运用“大统战”思维谋划学校统战工作

韩宪洲

2015年5月18日，中央统战工作会议召开并颁布了《中国共产党统一战线工作条例（试行）》（以下简称《条例》）。会上，习近平总书记发表重要讲话，深刻阐明了新形势下需不需要统一战线、需要什么样的统一战线、怎样巩固和发展统一战线等重大问题，是指导新形势下统一战线工作的纲领性文件。《条例》是中国共产党关于统一战线工作的第一部法规，是统战工作规范化、制度化、科学化的标志，为统战工作提供了重要的政治、组织和法制保障。

会议凸显出中央的“大统战”思维

中央统战工作会议不仅对统一战线的内涵、地位和作用作出了全新阐述，还明确了统战工作的定位、工作原则和方法，这些都表明新一届中央领导集体将统战工作提高到一个新高度，凸显出中央的“大统战”思维。

一是统一战线的界定范围进一步扩大。《条例》把统一战线界定为“全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义事业的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的联盟”，这是界定范围最宽的一次，是最广泛的团结，是大团结、大联合。二是统一战线的重要法宝地位进一步凸显。《条例》明确，统一战线是“中国共产党凝聚人心，汇聚力量的政治优势和战略方针，是夺取革命、建设、改革事业胜利的重要法宝，是增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、巩固党的执政地位的重要法宝，是全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的中国梦的重要法宝”。实际上，这讲明了统一战线一直以来都是我党工作的重要法宝，特别是在新的历史时期，这个法宝的作用将会更加重要和突出。三是统战工作的定位、工作原则和方法进一步明确。会议再一次明确了党的领导是最根本的，同时指出处理好一致性和多样性的关系问题是我们工作的重要原则，提出要把联谊交友作为工作的重要方式。

运用“大统战”思维，有力推进学校的各项工作

一是在领导体制上的“大统战”。形成学校党委重视，校行政支持，二级党组织广泛参与的工作格局。《条例》中第一次对各级党委（党组）做好统战工作的职责作出全面规定，明确党委（党组）主要负责人是统战工作的第一责任人。学校要落实由党委书记直接分管统战工作，明确各院系党组织负责人兼任统战委员，把统战工作纳入重要议事日程。二是在工作对象、内容上的“大统战”。加强学校民主党派、无党派代表人士和党外知识分子队伍建设，做好学校民族宗教工作，加强民主党派组织建设，发挥好民主党派和党外代表人士的作用。三是在工作手段、方法上的“大统战”。学校要为统战对象开展工作提供办公场所、经费保障等，通过建立联谊交友、调查研究、意见征求等制度，多听他们的意见，确保他们建言献策有渠道，在学校改革发展中发挥作用有舞台。