以三力确保国有企业党的建设真正做实

韦谊　石晶宇　赵丽　刘琳娜

摘要：在全面从严治党的大背景下，国有企业加强党的建设、强化党的领导至关重要。文章探索提出了以规范力、执行力、服务力“三力”建设为着力点，推进党的建设和核心业务充分融合、双向强化，做实国有企业党建工作的一些建议，以期为国有企业党的建设、特别是基层单位（企业）党的建设提供参考。

关键词：从严治党；国有企业；党的建设

在2016年7月4日召开的全国国有企业改革座谈会上，习近平总书记曾对加强国有企业党的建设作出重要指示，要求国有企业持续加强党的领导，增强政治保证，做强做优做大，始终成为壮大国家综合实力、保障人民共同利益的重要力量。作为党领导下的国有企业，坚持和加强党的领导是重大的政治原则，是保障企业健康壮大发展的重要政治保证。相较于国有企业主营工作这些“实务”，党的建设多为“虚功”。“虚功”需要“实做”，才能做出领导力、凝聚力和推动力。怎样做实国有企业党建工作？应当找准三个着力点。

一、加强规范力建设，发挥防腐作用

在国有企业管理的实践中，巡视督导往往可以发挥“利剑”作用，审计的“排雷”作用较为明显，而加强规范力建设，则可以很好的发挥“防腐”作用。一方面，加强规范力建设，有从思想认识上构筑“防腐堤坝”的作用。要切实增强国有企业的规范力，本质上需要广大党员干部自觉做出表率，从加强党性修养的高度，对党章党规党纪、国法企规制度等一系列规定的系统学习和认知强化，进而带动企业其他职工对照学习、主动遵守，形成规范是企业健康发展生命线的共识，把牢思想总开关。另一方面，加强规范力建设，有从制度规定上筑牢“防腐篱笆”的作用。完善制度规定是规范力建设的核心内容，企业应当根据自身党的建设、业务经营、队伍管理等方面存在的问题多发易发“漏洞”，在管理体系、制度制定的完善上下功夫，梳理廉政风险点，形成廉政风险防控体系，用密致的制度打造固若金汤的“保险箱”。同时，加强规范力建设，有从严格执行上搭建“防腐网格”的作用。企业的党员领导干部应当以身作则，坚决做到权责对等、令行禁止、不打折扣，确保权利在阳光下运行；带动全体职工严格遵守、自觉执行法纪制度规定，一切按规范制度办、依规范程序办、由规范人员办，形成横向到边、纵向到底规范管理工作局面。

二、加强执行力建设，提高落实成效

制度的生命在于执行，国有企业发展的基础也在于执行。加强国有企业党的建设的一个重要目标，就是树立执行力是检验和评价工作的第一标准，发挥党员领导干部和党组织在执行中的先锋作用，从而形成实现发展目标的强大引领。应当围绕目标抓执行。企业各级党组织要不断强化聚焦目标、分解目标、实现目标上的核心作用，持续强化目标导向引领落地执行的突出作用，找准执行力提高的方向。应当积极主动抓执行，企业党组织、党员要在思想上、行动上做出表率，自觉摒弃消极执行、被动执行的不良思维习惯，团结带领广大职工向主动执行、认真执行要实际成效。应当不折不扣抓执行。企业各级党组织在落实上级方针政策、方案措施的态度上要坚定坚决，行动上要不讲条件、不打折扣、不做选择，逐项逐条认真研究、全盘全面抓好执行。同时，还要学会创新抓执行。梳理可能存在“僵化执行”的规定、流程、人员，整改执行落地的单一性、表面性问题，因时因地制宜，不断加强创新，在细致化、深入化、高效化上下功夫，提高执行的实效性。

三、加强服务力建设，推动企业发展

服务是企业的第一产品。全心全意为人民服务是党的宗旨，具体到国有企业，不论是从党的建设方面看，还是从市场需求、企业发展方面看，都需要全心全意地抓好服务。加强服务力建设，已经成为新常态下国有企业发展的重要课题。增强服务力，一方面要不断提高党务干部业务能力和综合素质，以提高为党建工作、业务工作服务的能力。应重点加强党的制度培训和思想政治培训，坚定党务工作者政治方向，强化党务工作者政治素养，帮助党务工作者解决实际困难，支持党务工作者成长成才，不断夯实基层党组织建设的能力基础和人才基础，为贯彻落实全面从严治党要求、推动企业发展进步夯实基础。另一方面，要不断提高企业基层党组织和基层干部职工服务发展、服务群众的能力。应当根据企业党建和经营工作的具体需求，制定操作性强的服务标准体系，在各级党组织和党员的引领下，提高服务意识，落实服务标准，提升服务质量，增强服务能力，满足服务诉求，并在顺应市场和发展需求的进程中创建服务品牌，不断增强核心竞争力，推动国有企业做强做优做大，良性健康发展。