浅谈切实加强煤炭企业反腐倡廉教育工作

刘俊侠

进入2015年，国有煤炭企业经营形势雪上加霜，在此关键的历史时期，煤炭企业党委进一步加强反腐倡廉工作，提高反腐倡廉教育的科学实效性，对于锤炼一支带领职工群众“闯难关”的管理干部队伍自关重要。

首先，要精心谋划，合理安排，完善反腐倡廉宣教格局，提高反腐倡廉教育的科学性。腐败产生的根源是思想放松，欲望膨胀。所以，反腐倡廉工作必须从教育入手，将它作为经常性、基础性、系统性工作来抓。

一要健全制度，增强反腐倡廉教育合力。要把反腐倡廉宣传教育和领导干部廉洁自律工作纳入企业发展总体部署，融入日常安全生产建设、优化发展环境工作当中，统一安排，统一实施。首先，要建立完善协调会议制度，通过定期召开协调会议，总结反腐倡廉宣传教育经验和存在问题，探索深化教育的有效途径。其次，要建立调研机制。组织纪检系统干部定期深入基层了解情况，加强与牵头部门的联系与沟通。第三，要强化责任机制，把上级的规定动作和自选动作进行分解，责任到人，做到软指标硬化，硬指标量化，并在年终进行严格考核。第四，要推行激励机制，对反腐倡廉宣传教育工作任务完成情况进行考核表彰，形成“比学赶超”的氛围。

二要创新施教，形成经常性的教育机制。反腐倡廉教育必须注重教育规律，因事因时施教。首先，要对党员干部违规违纪规律加以研究，找准方式、找准切入点，使宣传教育达到效果最优化。其次，要针对新提任的领导干部进行岗前廉洁教育和勤政廉政谈话，并进行跟踪考核。第三，对有问题但又够不上纪律处分的领导干部，及早进行诫勉谈话。第四，注意把握教育的时机、节奏、频率和力度，掌握火候，因势利导，善于利用重大节日、重大事项前、重大事件后等关键时机，针对性地抓宣传教育。

三要创新载体，形成固定的反腐倡廉教育平台。企业纪检部门要充分运用报刊、电视、网络、公告栏、电子屏等媒体开展廉政教育，形成大宣教格局、营造氛围。要巩固开展廉政谈话、廉政提醒、述职述廉、信访告诫预警等活动，提醒党员干部洁身自好。要开展各类主题教育，使职工的心灵、思维、思想接受洗礼。要定期通过演讲比赛、案例巡展，警钟常鸣。要对重点岗位、重点环节、重点人群、重点时段开展危险源点控制分析等，以打“预防针”的形式提高各级党员干部的防腐能力。

其次，创新方式，丰富载体，加大反腐倡廉宣传教育技术含量，提高反腐倡廉的实效性。反腐倡廉教育形式单一化、表面化，仍然是煤炭企业存在的突出问题。创新方式，就是要改变 “发发文、开开会、讨论一下”的呆板方式，坚持在传统手段的基础上运用现代技术，增强教育效果。

加大反腐倡廉教育投入，充分运用现代网络通信技术，提高反腐倡廉教育的时效性。煤炭企业可以借助互联网这一网络平台和先进手段开展反腐倡廉教育，突破时间、地点的限制，随时随地教育广大党员干部。要在用活用足多媒体电化教育，通讯网络手段上下功夫，及时通过播放廉政电教片，召开廉政教育电视电话会，开办廉政手机报形式等进行反腐倡廉教育。

进一步深化党员干部反腐倡廉教育方式。采取定期召开民主生活会、任职前谈话教育等方式，及时发现苗头问题；实行党内外民主评议等方式，推进反腐倡廉教育的民主化；通过党员干部重大事项报告和工作以外时间自律的方式，提高干部自我教育、自我约束能力。同时，结合煤矿实际，创作贴近职工、贴近生活、群众喜闻乐见的文艺作品，营造廉荣贪耻、趋善避恶、从廉如流的氛围。

从思想上树立围绕中心、服务大局的理念，找准服务企业发展的切入点和着力点，紧紧围绕服务企业改革发展思考、谋划和部署反腐倡廉教育工作。坚持改革创新、与时俱进，使教育与监督、管理密切配合，把反腐倡廉教育贯穿于领导干部培养、选拔、管理、使用的各个环节，使教育与管理、自律与他律相结合，放大教育效应。同时，利用考核手段，检验教育任务和教育措施的落实，巩固和强化教育效果，切实提高反腐倡廉教育的科学化水平。