浙江省东阳市花园村的“两创两富两美”之路

浙江省东阳市花园村，被叫了近700年的村名，现在真正名副其实。从整体上看，经济繁荣，商贸发达，道路通畅，百姓安居，环境整洁，像是一座精致秀丽的城市。

2004年，东阳市进行行政区域调整，老花园村与周边9个行政村合并，组建成新花园村，村民人口由不到500人增加到5000多人，面积由1平方公里扩大到了5平方公里。自此花园村加快新农村建设步伐，提出了“一年小变样、三年大变样、五年全变样”的口号，驶入发展快车道。

浙江省省委书记夏宝龙曾两次到花园村调研，他希望花园村继续高擎起新农村建设典型的旗帜，在做大做强做美花园村的同时，以一带十，以十带百，引导和带领更多村庄走上致富路。

花园“领头人”、村党委书记邵钦祥说：“新农村建设要经济发达、村民富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主、生态良好，而花园村都已经不折不扣实现了，花园不是盆景，不是一枝独秀，而是繁花盛开，全面强富美。”

中央农村工作领导小组原副组长陈锡文，把花园模式概括为“四个结合”：传统与创新相结合，一二三产业发展相结合，集体经济与多种经济成分发展相结合，本村经济与外来经济相结合。他评价花园模式，具有可持续性，是我国农村城镇化建设的一个范本。

从一个很不起眼的普通村成为“中国十大名村”，从小花园到大花园，从旧花园到新花园，从穷花园到富花园。花园村的人，花园村的路径，花园村的传奇，自然引人入胜。

创业富民，创新强村——创业创新，最能凝聚人心；万众创业路，是靠自己走出来的

2015年，花园村全村实现营业收入401亿元；村民年人均收入15万元；今年6月底，花园村个私工商户达2849家，与去年同比增加了127家。

落在花园村头上的，有“全国文明村”“全国民主法治示范村”“中国十大名村”“浙江农村现代化的榜样”“中国十大最美乡村”“中国十佳生态文明村”“中国红木家具第一村”“浙江省全面小康建设示范村”等等，一大堆桂冠。今年7月，花园村党委获得“全国先进基层党组织”殊荣。

创造以上“大数据”、赢得无数赞誉的花园村，走的是一条艰难创业路。

“村名花园不长花，草棚泥房穷人家。种田交租难糊口，担盐捉鱼度生涯。”百姓口头流传至今的一首打油诗，就是过去漫长岁月中村情村貌的“写真集”。到改革开放以前，这个原来人口400多人的小山村，人均年收入只有87元。

1981年那个春天，春潮在重获解放的中国土地上涌动，“无工不富”的思想在浙江各地露出苗头。刚刚当上村官的邵钦祥在思考：假如总是从有限的土地里“刨食”，经济崛起之路将会相对缓慢。他筹资1500元，在村祠堂里办起花园蜡烛厂，几个月收回成本并开始盈利。

小小蜡烛，一下子点燃了创业的火光激情。当年10月，18位村民自带缝纫机，加入邵钦祥创办的花园服装厂。此后十余年，“鸡生蛋、蛋生鸡”，邵钦祥创办了甜菊糖厂、磁钢厂、锁厂、砖瓦厂、吹塑厂等十几家企业，一直到1993年成立花园工贸集团、年产值3亿元。

穷人办厂，靠的是心齐、艰苦、勤俭，还靠摆脱贫困的勇气；工业化起步阶段，靠的是劳动密集、人口红利，以及市场的消费饥渴。然而越往市场深处走，邵钦祥感觉到，“应该引导村民解放思想、更新观念，创业、创新，势在必行。”

把传统企业升级为现代企业，要走科技路线，要靠先进企业制度和营销手段。邵钦祥瞄上了中国科学院的科技成果，花园村选择了“维生素D3”这个冷门产业。

1996年起花园村与中科院合作，大笔资金投入高新科技产业，双方合作研发攻关。2000年花园生物公司投建，2001年试产成功，2003年系列产品进入国际市场，2014年“花园生物（证券代码300401）”在深交所挂牌上市。历经十余年，“从胆固醇合成维生素D3”，不仅仅填补国内空白，而且打破了国际垄断，花园村成为全球最大维生素D3出口基地，其系列产品占据40%的国际市场。

经过35年的创业创新，已经形成以高科技产业为主导，新兴产业和传统产业相配套并带动花园村经济的发展格局。主要产业包括生物医药、新型材料、基础材料、电子科技、包装彩印、红木家具、影视文化、旅游商贸、教育卫生、火腿食品等。农业产业也采取公司化经营，由农业发展公司统一耕种全村1000多亩农地，与浙江省农科院和上海市农科院合作，建立了现代高效生态农业观光园区。在有限的土地上，把农业的潜力挖掘到极致。

事实上，花园村一没有肥沃的土地，二没有可供开采的资源，三没有雄厚的资本，四没有地理交通优势。普普通通的村子，白手起家，无中生有，怎么可能打造出一个村级经济航母、拥有目前的光景呢？

花园文化中心主任金光强认为，追根溯源，花园村选好了一个带头人，花园人具备了艰苦创业的精神，花园经济形成了万众创新的局面。“有了这些，泥腿子挺直腰杆，泥土也能变黄金。”

对种种“不可思议”，邵钦祥给出了答案：“路，是靠自己走出来的。创业创新，最能凝聚人心。”花园村几十年所坚持的，是“创业富民、创新强村”战略。

花园村是一个大的创业平台、是一个致富摇篮。资源集聚优势，为村里带来了人流、物流、资金流，越来越多的外地人来花园村淘金，全村5万常住人口中，其中4.5万是外来人员。

2014年起，花园村设立大学生就业创业基金，凡是回花园村创业、就业的大学生，每年对博士生奖励5万元、硕士生奖励2万元、本科生奖励1万元。今年3月，花园村还设立了首家“浙江省博士后工作站”，招收博士后人才进站工作。

物质富裕，精神富有

——骏马拉大车，走向共同富裕；时代风貌与文化传承的融合精神，更是一种富有

新农村建设，经济是基础。花园村走的是一条“以工富农、以工强村、以工兴村、共同富裕、全面小康”的道路。

村党委副书记、村委会主任邵君伟介绍说：论物质，花园人已经相当富有了；论精神呢，花园村坚持以德治为理念、以法治为核心，提升村民整体素养，构建民主和谐大花园。《村规民约》、《生态公约》、《村民道德公约》等，体现的是一种村民约定，一种心理认同，所以能够转化成行动，能够知行合一。

体现在邵钦祥身上、花园人身上的“精神富有”，是时代风貌与乡土文化和传统伦理的融合精神。这种精神，源自传承与坚守，源自创业与开拓。

“东阳木雕”作为我国民间雕刻艺术奇葩，因产于浙江东阳而得名，有着千余年历史。北京故宫及苏、杭、皖等地传统古建筑，都有精美的东阳木雕留世，被誉为“国之瑰宝”。然而，传统工艺的失辉，往往遭遇工厂化流水线的挤压，伴随着大师远去、工匠遗失以及“无木可琢”的尴尬。

2009年开始，花园村作出“聚天下之材，重振传统产业”战略决策之时，既有光复东阳木雕的一份责任，又有慧眼独到的市场眼光。

果不其然，依托于东阳木雕的木材产业，焕发出古木逢春般活力。花园人用五年时间，建成了全国最大名贵木材集散地——花园原木市场，建成了全球最大红木家具专业市场——花园红木家具城，形成了从原木、板材、锯板、烘房、雕刻、油漆以及红木家具设计、生产、销售的全产业链发展模式，使其成为“村集体与个人共富”的聚宝盆。

2015年底，花园村木制品行业个私工商户达到2138家，占全村个私工商户总数的76.4%。仅销售端的红木家具市场内，就有1800多家品牌商。花园村村民厉朝法告诉记者，他之前在山东做生意，几年前被家乡的发展蓝图吸引，返乡创业，“去年，我的欧式红木家具销售额达800万元，赚了200万元左右。”

花园村党委副书记郭进武的办公室里，人来人往，他笑言“累并快乐着”：“红木原木市场是村里的集体资产，每年光场地租金就有上亿元，一下子就壮大了集体经济。”

“工匠精神，花园传承”。今年4月26日，花园红木家具城广场上，由木工、刮磨工、雕刻工组成的3000工匠，现场竞赛比武。刨子、铲子、曲尺、墨斗上下翻舞，演绎精雕细琢的品质铸造。国人热衷的仪式感，在这里幻化成大国工匠震撼人心的力量。

中华民族的精气神，蕴于民间草根。花园人增长物质财富的过程，其实也是传统与现代元素交融递进、积累精神财富的过程。花园村通过搭建平台、整合资源、创办市场，让集体经济更壮大。有了经济实力后，将大量资金投入到民生项目中，2005年开始，每年用于公共服务和村民福利投入2亿元以上。

既要富口袋，也要富脑袋。邵钦祥的“两富观”，是要踏石留印，是要双双落地的。

邵钦祥认为：法治与德治的紧密结合，治出了社会和谐、治出了经济发展、治出了百姓幸福。花园村党委干部能够和群众团结一心、和谐相处，一靠奉献，二靠无私，三靠公正、公平、公开。花园村5万多人口，并不是说村里没有矛盾纠纷，而是有矛盾当天就解决，重大矛盾或纠纷也必须3天内解决。花园村村规民约明确规定：如果党员干部与普通村民吵架，首先受到处理的是党员干部；如果村民与外来人员发生吵架，首先受到处理的是村民。此外，还需要精神引领、知识引领、文化引领。

花园文化广场的左边是花园剧院，右侧是花园图书馆、中国农村博物馆。中国农村博物馆设有政策制度馆、农村变迁馆、江河源头馆、名村名印馆等单元展厅，看过之后，难以置信有这样的“村级博物馆”。

受聘担任博物馆馆长的著名“三农”学者段应碧认为，精神富有、文化兴盛，才是铸就新农村之根之魂。花园村拥有博物馆、图书馆、陈列馆、民俗馆、花园报、艺术团，编撰《花园村志》《花园村民读本》，传唱《花园之歌》，形成提振人心的“花园文化”，并渗透进老百姓的日常生活。

“村里组建了舞龙队、秧歌队、腰鼓队等10多支文艺活动队，不断举办各类体育赛事。每到晚上，广场和剧院就挤满了参加文艺活动的村民。”金光强介绍说，“每次有艺术团表演，村民都得很早来占座，来晚了只能站着看。”

美丽乡村，美好生活

——花园人永不停息的花园梦，要与亿万农民的小康梦、与中国梦同行

花园村，一幅湖光山色和现代文明交织而成的美丽画卷。

邵钦祥说，小城镇不是人为造城，新农村不是千篇一律。要与自己方方面面的条件相匹配，要有自己的特色。

2004年的“并村”，给花园村带来新契机，人多了，地盘大了，促进土地等生产要素整合重组，腾挪有余地，美丽乡村建设拉开架势、提档升级。当年，花园村就制定了“合理布局、全面规划、整体拆建、分步实施”的新农村建设方案，统一规划建设新花园。

但是好事刚开头，问题就来了：“老花园人”担心背包袱、自己利益受损；“新花园人”担心沦为“二等村民”，贫富不配合，好歹不接受。邵钦祥感觉到：“虽然村子合并了，人心一时还难以合拢。在农村做事，要让老百姓接受，急不得。”

郭进武回忆说：“并村前后，邵书记比办企业还操心。先是党委领导班子反复研究，在许多细节问题上达成一致，然后分工负责、挨家挨户做群众工作。2005年，为了规划好拆迁和落实补贴，大大小小的会我们开了260多次！”

按照规划，新村建设先从村子最小、最穷、住房条件最差、地理位置最远的卢头村起步，200多人整体搬迁。一年多时间完成，起到了示范作用。群众一看，补贴能落实，新村民和旧村民所有福利待遇都一样，一碗水端平，纷纷开始支持拆迁改造。

十年时间的村庄整治，花园村做到道路硬化、路灯亮化、生态绿化、卫生洁化、饮水净化、环境美化。“新花园”打造完工，整体搬迁4个村，整体拆建3个村，旧村改造3个村，全村共拆建农户1700多户、拆除民房5000多间，面积52万多平方米，安排新建房屋4000多间，展现了一个全新的花园村，全体村民都住上了称心如意的新房，村集体为此拿出数亿元房屋拆迁补偿资金。

过去10个村子的村民，现在居住在十多个小区里，成为既是村民又是居民的“新花园人”。

目前，前蔡小区正在进行新一轮改造。小区负责人卢国进说：“2012年前并村时，老前蔡村相对富裕，新房子占比较大，不忍心大面积拆除，选择了旧村改造。现在落后了，车道和预留绿化空间太小了，村民提出来拆除重建，这次90%以上农户都要拆掉建新房。”他指着自己房子说，“三层建筑面积300平方米，每平米村里补贴800元，到手的补贴款有20多万元，我花费很少就把房盖起来了。”

百姓安居，是最大的民生工程，也是新农村建设的核心工程。花园村解决了这个大工程，其他的硬件软件配套起来，说难也不难了。

自来水厂和污水处理厂，是村集体投资建的；村子中央的吉祥湖，是靠人工挖掘出来的；南山寺佛教文化园，是历史传承下来的；现代化的游乐设施，是高标准引进建设的；整洁的街道和小区环境，是环卫工与全体村民日日维护的；满眼葱绿乃至国道旁高大的樟树，是花园人年复一年植下的；宜居、宜商、宜业、宜养、宜游的“五宜之地”，是花园村不懈追求得来的。花园村还是浙江省第一个以村为单位创建的国家AAAA级旅游景区。

“十二五”期间，花园村村民的福利从10多项增加到20多项。为村民美好生活筑起了保障网。村里提升了医保、养老等社会保障水平，如今村民拥有失地农民养老保险、新农合医疗保险、城乡居民养老保险等待遇，还有建房补贴、数字电视收视费（单双向）、电话月租费、口粮费、特困户补助、老年人高龄补贴等。“花园田氏医院”还为全体村民提供每年例行体检；村民看病花费除医保报销外的自费部分，50%由村集体报销。村里开通了免费公交车，实施了从幼儿园到高中16年的免费教育。

邵钦祥说，把花园建设成世界上最富有的农村，让村民成为世界上最富裕的农民，是我们不懈的追求。要示范引领并带动更多人筑梦前行；花园人的花园梦，要与亿万农民的小康梦、与中国梦同行。