市级供电公司精益化配农网物资供应管理研究

常宏　刘京华

摘 要 近年来，一方面外部经济环境逐步趋严，物资供应商资金链断裂风险概率增大，带来无法正常履约问题；另一方面地市公司电网投资不断增长，基建、技改、配农网工程项目物资需求逐年上升。为保障配农网物资有序、及时供应，探索物资供应精益化管理具有重要的实践意义，同时加强与项目需求单位、物资供应厂家的协同管理工作，确保物资供应工作按时按需完成；加强供应计划内部管控工作，提高物资需求部门重视程度，保障物资供应工作的有序开展也极为重要。本文就深化配农网物资应用，促进配农网物资供应精益化管理展开了研究。

关键词 精益化 物资管理

一、精益化配农网物资供应概述

（一）配农网物资供应管理现状

配农网工程项目需求逐年增大，一方面供应商履约率不高，另一方面配农网工程具有数量多、建设周期短、物资需求大、工地分散、工期紧等特点，导致地市公司物资供应压力较大。因此急需提升物资供应管理方法，在原有的基础上不断促进物资有序、稳定供应。

（二）精益化供应管理目标

配农网物资供应保障精益化主要包括三个方面：一是针对公司内各类配农网项目涉及物资，通过建立精益化管控机制，实现物资专业化、集约化、精益化的管理目标；二是加强综合协调管理，有效衔接项目单位物资需求信息、供应商生产信息、物资管理部门采购供应信，形成物资全供应链上下游信息联动机制；三是积极开展配农网物资供应商寄存业务与验收业务，提升物资供应及时性与质量保障水平。通过分级负责、监控预警等手段，实现物资合同履约完成率100%。

二、精益化配农网物资供应管理机制建设

泰州供电公司针对配农网物资供应管理的新形势，不断探索物资供应管理新模式，创新做法，建立精益化物资供应保障机制，全面提升公司物资供应保障能力。

（一）“季度控制、月度调整”集中管控机制

为保障配农网物资有序供应，避免协议库存不能均衡执行以及订单集中下达导致的供应商产能饱和，通过建立配农网物资全业务流程管控机制，预测计划适度超前综合计划、执行计划紧密关联下达计划、供应计划直接对接生产计划，“执行保障配农网物资计划季度控制、供应计划月度调整”，强化“动态跟踪、集中协调、统筹调配”过程管控，制定配农网物资供应工作规范，确保配农网物资“计划合规、排产合理、供应有序”。

对于配农网大宗物资来说，此类物资标准化程度较高，通用性较好，按照省公司统一部署，采用供应商寄存业务模式。项目需求部门（单位）根据寄存储备物资目录、农配网年度投资和项目执行进度需求，以及现场施工许可、征地赔偿、土建施工进度、停电施工计划等不确定性客观因素，年初编制年度寄存物资需求计划，每月编制月度寄存物资需求计划。

对于其他配农网周转物资，主要采取实物储备的方式，存储地点为周转库和县周转点，并按各单位全年配农网物资年度投资规模和季度资金执行需求按季度上报配农网物资需求计划。

（二）“两个现场”动态管控机制

“两个现场”动态管控机制是以每月召开的省、市、县三级供应计划审核会为抓手，定期组织人员去项目工程施工现场需求和供应商生产现场情况进行协调对接，开展物资供应履约协调，确保物资供应计划能够满足“两个现场”（项目施工和供应商生产现场）的需求。

供应计划履约协调工作流程，履约协调人员依据同业对标考核内容，从系统中导出每月需维护的供应计划物资条目进行跟踪、维护，并收集公司物资供应环节存在问题的物资，进行协调处理。

对于重点物资，履约协调人员根据工程里程碑计划和现场实际需求，组织需求单位、供应商按照不同类别物资的合理生产周期，及时落实物资供应计划，形成《物资履约跟踪记录表》；组织供应商编制图纸交付、备料、关键工艺点、出厂试验等关键节点时间计划，及时跟踪和核实供应商生产进度，及早发现和解决生产过程中出现的问题。

对于存在问题的物资，通过电话催交、现场协调会、供应商约谈等形式进行问题协调，填写《履约协调记录单》简要描述问题的出处和关键信息，详细记录协调过程，每周至少进行一次跟踪记录。对市公司无法协调处理问题，通过调配平台上报省公司，并根据问题严重程度及时通过电话、邮件、书面报告和当面汇报等形式向省公司领导汇报。

（三）物资到货验收监督机制

泰州公司结合自身管理现状，优化物资到货验收流程，针对不同类型的送货方式，严格执行物资验收“两单四签字”制度，建立了有效的物资到货验收监督机制。

对于配农网通用物资，一般送货到仓库，仓库人员负责物资交货数量和外观验收，并及时组织物资需求单位、供应商等相关单位进行物资开箱验收，验收无误后将物资进行ERP系统入库，并要求项目单位、物资部门验收人员和主管分别在《货物交接单》和《到货验收单》上签字盖章。

对于送货到现场物资，货物送达现场后，物资需求单位负责组织物资中心、施工单位、监理单位及供应商进行到货验收，验收合格，项目单位、物资部门验收人员和主管分别在《货物交接单》和《到货验收单》上签字盖章，并将物资进行ERP系统入库。

三、问题分析与改进措施

（一）存在问题

1.供应商产能不足严重制约供应效率。随着物资需求量逐步增长，尤其是配农网物资需求数量大，现场变更频繁，交货期又相对集中，供应商产能难以满足项目现场的物资需求，导致物资延迟交货的现象时有发生，严重制约物资供应的工作效率。

2.供应商资金链断裂，导致物资无法按期履约。供应商由于自身资金链断裂，导致物资无法按期履约情况时有发生，且呈上升趋势，如何规避该风险尚无特效方法（寄售物资种类无法全部覆盖公司所需配农网物资），对物资100%及时供应造成影响。

（二）改进措施

物资供应的时效性关乎电网工程能否按期投运，在新形势、新环境下，泰州公司将按照“物力集约化、服务专业化”的工作要求，统筹全省资源，进一步提升配农网物资供应保障能力、应急服务水平和物流服务水平。

1.物力集约化方面。一是推进仓储网络建设，实行仓储“一体化”管理模式；二是建立集体仓库物资规范化管理监督机制；三是通过引入物联网、移动互联等技术手段，试点开展现代物流技术在物资供应中的应用，提高物资供应保障能力。

2.服务专业化方面。一是提升主动配送服务水平，主动响应物资需求配送运作机制，保障项目物资的准确性、时效性。强化季度控制、月度调整的常态化工作机制，统筹运用主动配送、自主领用、供应商配送与第三方配送等方式，监控配送全过程，全局掌控配送状态，强化供应商交付物资运输管控；二是进一步加大基层物资人员培训力度，提高业务技能水平，有效提升物资队伍整体素质，确保系统应用操作准确。

四、结语

为适应国网公司、省公司精益化管理要求，泰州供电公司立足供应链全过程管理优化，以“创新、突破、规范、高效”为总体要求，从集约化、专业化、信息化三个方面全面深化物资管理，拓展管理范畴，发挥管理职能，完善管理流程，提升工作标准，强化考核措施，防范管理风险，建立了精益化物资供应保障机制，有效提高了泰州公司配农网物资供应保障能力。

（作者单位为国网江苏省电力公司泰州供电公司）

参考文献

[1] 聂卫国.新一轮农网改造升级工程物资管理办法[D].暨南大学，2012.

[2] 陈瑜.浙江电力运维物资集中供应模式研究与应用[D].华北电力大学，2014.

[3] 安晓东.优化电力企业物流管理问题研究[J].管理观察，2008（6）.

[4] 胡新艳.浅议电力企业基建物资管理[J].现代经济信息，2011（6）.