市政给排水工程造价的管控要点分析与讨论

查茜茜

文章编号：2095-6835（2016）17-0060-01

摘 要：对市政给排水工程造价管控方面的相关问题进行分析和探讨，以期提升造价管控水平，优化工程建设质量。

关键词：市政工程；给排水；造价管控；设计方案

中图分类号：TU991 文献标识码：A DOI：10.15913/j.cnki.kjycx.2016.17.060

排水工程是城市基础设施建设体系中重要的系统元素之一。与一般的建筑工程所不同，市政给排水工程具有非常强的公益性特点，更加重视环境效益，大部分建设资金以政府拨款、地方性融资为主，难以产生直接经济效益。因此，在市政给排水工程建设的过程中，应重视对工程造价的科学管理和控制，这已成为影响市政给排水造价合理性的重要举措之一。

1 开展市政给排水工程造价管控的意义

科学、有效的造价管控能实现对工程建设期间涉及资金支出项目的预算，预算工程建设中总体资金支出的情况，从而避免在工程建造期间出现资金浪费的问题；合理的造价管控还有助于提高工程造价规划水平，从而促进市政给排水工程开展计划性的提高，确保建造过程的顺利开展；通过对造价的严格控制和动态管理，能有效避免因资金匮乏而导致的材料质量低下、偷工减料、估价误差大及其他资金浪费问题。

2 市政给排水工程造价影响环节分析

某应急水源工程项目建设初期设计方案中所选择给排水管道材料以球墨铸铁管和钢管为主，但该方案的工程造价高、施工周期长。经协商，将钢管调整为新型材料玻璃钢夹砂管。后期施工中发现，仅通过对管材材料进行调整的方式就节约了上亿元的投资，且施工进度明显加快，在工期范围内圆满地完成了施工任务。由该案例可见，在设计阶段，通过对材料的合理选择能起到有效控制工程造价的目的。

在给排水项目设计中，对沟槽软土地基基础的处理多采用的处理方式包括石粉式回填、碎石式回填、片石式回填三类。其中，单方造价有明显差异，数据显示，在石粉式回填方案下，单方造价约为75元/m?；在碎石式回填方案下，单方造价约为105元/m?；在片石式回填方案下，单方造价约为130元/m?。综上所述，建议在可以满足回填条件的前提下，优先选用单方造价相对较低的方案施工，从而达到降低工程造价的目的。因此，在市政给排水工程的设计环节中，应提供多个备选方案，并从技术、经济等角度进行分析和论证，以“技术可行”“经济节约”为基本原则，选择最佳方案，从而实现对工程造价的合理控制。

3 市政给排水工程造价管控措施分析

需要在市政给排水工程设计阶段中引入价值工程理论，就会增加成本，但不会产生相应效益。在市政给排水工程的设计阶段，对工程造价的控制应尝试从工程的功能、成本两方面入手。通过对比分析工程建设成本和运行成本的方式实现对设计方案的科学比选。此外，需要在市政给排水工程设计阶段引入限额设计机制。限额设计主要包括2方面内容：①项目下一阶段按照上一阶段投资限额或造价限额满足设计技术要求；②项目局部按照设定投资或造价限额满足设计技术要求。限额设计在市政给排水工程造价设计阶段的具体应用流程如图1所示。在限额设计机制下，要求在市政给排水工程设计阶段中通过综合比较的方式优选经济合理、技术可行、先进的设计方案。在设计任务文件批准通过后，按照投资估算额作为工程造价的限额标准，不得在施工中随意突破此额度。

在给排水工程造价管控中，应重视对施工阶段的管理控制，正确对待现场签证问题，并进行科学审查。具体而言，应明确签证需求者提出的签证需求，基建科负责人审核签证的可行性及签证权限（市级分公司三级审批，区公司两级审批），现场签证管理人员登记签证和发出签证指令，最后执行工程签证指令。如果出现设计方案与施工实际不符合的问题，则应根据工程施工现场的实际情况，深入施工现场进行核实和评估。此外，还应当加大对设计变更问题的审查力度，如果工程建设中造价受到了设计变更的影响，则应走“先算账、后变更”的处理程序。

4 结束语

影响市政给排水工程造价水平的因素众多，需要相关工作人员识别其中的主要环节，并实施全过程、全方位的造价管理控制，以保障市政给排水工程项目的顺利完成。本文结合相关市政给排水工程实例，对造价管控方面的关键问题展开了分析和论述，以期促进相关单位的工作顺利进行。

参考文献

[1]黄建文.市政工程做好造价控制与审核工作的关键方法分析[J].现代经济信息，2015（06）.

〔编辑：张思楠〕