帮扶贫困学生培训新型农民

李茂奎

凯里市把教育作为“拨穷根”的治本之策，建立政府、企业、学校三位一体的精准扶贫机制，大力发展职业教育，使贫困家庭实现“职校一人，就业一人，脱贫一家”。

不在“国家农村中小学营养改善计划工程”实施范围，仍自筹资金实施“农村义务教育阶段学校学生善营养午餐”工程；为掌握全市农村教育工作实情，提高教育精准扶贫实效，开展“进学校见校长，了解学校贫困学生整体情况”“进村落见组长，了解贫困学生家庭大体情况”“进农户见家长，了解贫困学生个体情况”，让贫困学生不因家贫辍学，让贫困家庭不因学更贫；帮助贫困学生进入职业学校，掌握脱贫技能。凯里市，用教育补强脱贫“短板”，举全市之力打好教育扶贫攻坚战。

让贫困学生吃上营养午餐

“在家只有白菜。这里两菜一汤，每餐都有肉，比家里的好吃多了。”来自台江县革一乡新寨村，现就读于凯里市十四中初一的杨红春喜悦之情溢于言表。

杨红春家有7口人，父母务农，她和几个弟弟妹妹都要上学，原本就贫困的家庭更加困难。“现在吃的解决了，一下减轻了家里很多负担。”杨红春的父亲老杨说。

凯里市不在“国家农村中小学营养改善计划工程”实施范围，但为了让农村学生“同在蓝天下，快乐共成长”，从2011年开始，凯里市自筹资金实施“农村义务教育阶段学校学生善营养午餐”工程，不论是凯里籍的学生，还是其他县来凯里就读的，只要是农村义务教育阶段在校就餐的学生，每人每天一个鸡蛋，直接发到学生手中。仅这一块，凯里当年就花了91万多元。

现在，凯里市农村中小学营养午餐更丰富了。截至2015年底，凯里市财政累计投入资金5003.28万元，每年有约3.7万农村学生享受营养午餐。

对贫困学生实现资助全覆盖

教育扶贫是阻断贫困代际传递的有效途径，《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》中明确指出：“让贫困家庭子女都能接受公平有质量的教育”。

教育扶贫，重点是教育精准扶贫。为掌握全市农村教育工作实情，提高教育精准扶贫实效，凯里市开展了教育精准扶贫摸底活动，活动中，做到“三见”：“进学校见校长，了解学校贫困学生整体情况”“进村落见组长，了解贫困学生家庭大体情况”“进农户见家长，了解贫困学生个体情况”，并建档立卡。

“精准扶贫资助，减轻了家里的负担，也解决了我的后顾之忧。”来自凯里市凯棠镇，现就读于凯里三中的高一学生王礼说。王礼家有4口人，父母智力障碍，家庭极度困难。学期开学前，王礼打算不再读书，前往云南昆明打工。班主任知道后，把他叫了回来，学校减免了他的学杂费、校服费，还享受每个学期近3000元的精准扶贫资助金。

经过摸底，凯里市对学前教育贫困幼儿1240人进行了资助，义务教育阶段贫困寄宿生12514人进行了资助。普通高中国家助学金资助学生4613人，中职国家助学金资助2649人，中职免学费资助3985人。资助金额总计1926.31万元，实现贫困生资助对象全覆盖。

凯里的教育扶贫，取得了明显成效：学前三年毛入园率明显提高，2016年春季，达到88.41%，比三年前高出近10个百分点；全市适龄儿童、少年没有一例因家庭贫困而辍学，小学适龄儿童入学率为100%；九年义务教育巩固率达到95.1，比三年前高出6.1个百分点；高中阶段入学率达到93.16%，比三年前高出8.66个百分点；家庭困难大学生没有一例因家庭贫困而辍学。

职业教育让贫困学生掌握“拔穷根”技能

“您好，请问需要什么？”店员在柜台内有的忙着点餐、收银，有的娴熟地制作奶茶、烤肠和手抓饼，然后热情地递给顾客。这里不是普通的小吃店，“店员”和“顾客”都是凯里市第一职业学校普通的学生和老师，店铺也是校企合作企业水木华开电子商务实训基地。实训基地内的各项设施设备都按照实际店铺打造，同学们通过销售和服务，把课堂上学到的知识转化为实际运用能力，提高学生的职业素养，真正的实现职业化教育。

把课堂延伸至经营，让每一位学生都可以从自己的专业出发，懂电商、会经营，通过“专业+电商”“技术+电商”模式，强化校企合作。学校采取“谈妥什么优质企业就办什么专业”，现已做到每个专业都有优质企业支撑；确定高薪工资，凡进入凯里市第一职业学校合作的企业的学生就业工资基本上达到每月4000至5000元，有几家企业薪酬起点已达到5000元，保证学生一就业就快速脱贫。

就读凯里市第一职业学校2014级美容专业的石引西，父母年过半百，靠种田为生，家里还有一个姐姐和一个弟弟，子女多，田地少。在凯里市第一职业学校经过一段时间的学习后，赴上海永琪美容美发公司实习，实习期间月薪就已超过5000元。过年时，家中得知石引西收入不错，过完年后，两个表姐也随她来到上海永琪美容美发公司工作。公司领导得知石引西家庭情况后，准备将其父母也一同招聘到公司从事打扫卫生和煮饭的工作，解决其家庭经济困难的问题。

“治贫先治愚，扶贫先扶智”，职业教育是脱贫致富的“直通车”“金钥匙”。近年来·凯里市把教育作为“拨穷根”的治本之策，建立政府、企业、学校三位一体的精准扶贫措施，大力发展职业教育，使很多贫困家庭实现了“职校一人，就业一人，脱贫一家”。

凯里市第一职业学校抓住凯里市大力实施贫困学生帮扶计划和惠民政策帮扶计划的契机，紧紧围绕“入学一人、成才一人、就业一人、致富一家”的办学思路，全面落实国家精准扶贫的各项政策，切实做好“素质、技能、脱贫、就业”四个兜底，把民生工程做实。

凯里市凯棠乡大坪村人杨晓兰，家里有姊妹6人，全都在校读书。母亲一只脚因车祸落下残疾，失去劳动能力，靠父亲种地维持生计。她作为长女，初三毕业后因经济困难欲不再上学。在“见家长”活动中，工作人员说服了家长，并安排她进凯里市第一中等职业学校美容专业学习，对她实行“零收费”，并补助生活费。与杨晓兰情况类似的，在一职校“三见”活动中共有112人，就业后人均月收入将不低于3000元。

近几年来，凯里市共有3600名学生进入职业教育体系，其中600多名毕业生已成长为各类企业的技术骨干，也成为了脱贫致富的生力军。

新型职业农民培育上台阶

“参加培训后，自己的观念转变了，懂得了科学种植。现在草莓品质提高了，果品好看了。”参加了凯里市新型职业农民培训的凯里市下司镇花桥村的草莓种植户韦兴祥说，“原来亩产500多斤，现在亩产1000多斤。”

今年3月以来，由凯里市财政预算安排200万元培训经费，在市一职校成立“凯里市新型职业农民培训学校”，下设“凯里市新型职业农民培训学校苗侗百草分校”和“凯里市新型职业农民培训学校云谷田园分校”2个市级分校，将两家企业的种植基地作为实训基地，各乡镇成立新型职业农民培训点。围绕实施精准扶贫的重大战略部署及农业农村经济发展的总体目标和中心任务，以农村一二三产业从业人员，特别是新型农业经营主体为培训对象，采取“政府推动、部门实施、机构培训、农民受益”的形式，加快建立“三位一体、三类协同、三级贯通”新型职业农民培育体系，培训以农业种植、养殖科技知识等农业实用技术和电子商务为主要内容，兼顾农村贫困家庭需求开设其他实用技术技能培训。

学员培训结业后，由凯里市职业学校、农林局、人社局颁发结业证书或培训合格证，可推荐在全市农业园区和企业就业或成为企业的合伙人，也可对外劳务输出；鼓励学员自主创业，对自主创业的学员符合相关条件的，政府担保小额贷款或给予补助及税收奖励；对吸收培训结业学员的企业，政府给予一定的奖励。

目前，凯里市已举行了3期新型职业农民培训，近200名农民参加了培训。培养出一批有文化、懂技术、会经营的新型职业农民和农村实用人才，为促进农业增产、农民增收，推进农业现代化和美好乡村建设提供人才支撑和智力支持。（作者单位：凯里市新闻中心 责任编辑/周伟斌）