规范出效益?服务获民心

童荣?张泉辉

威宁自治县国税局以让纳税人便利感更多、获得感更足、减负感更强为目标，“最大限度规范税务工作，最大限度便利纳税人”，抓好“纳税服务提升年”建设。

“非常感谢国税局的同志在‘五一期间帮我们解决了燃眉之急！”“五一”小长假后上班的第一天，威宁自治县泰丰花园酒店的财务人员季影将一封感谢信送到威宁国税局工作人员手中。

据季影介绍，“五一”小长假期间，酒店客房爆满，但在5月2日中午12点左右，酒店的税控设备突然发生故障，无法正常开具住宿发票，对退房返程游客产生了很大影响。情急之下，她只好拨通了威宁国税局的对外电话。

接到电话后，威宁国税局副局长唐山与两名税务干部立即动身前往酒店。因正值游客返程高峰期，他们所乘的车辆一路上走走停停，最后堵在路上动不了。为节省时间，三人下车一路小跑到酒店，经过紧张抢修，开票系统恢复正常，解决酒店和客人的燃眉之急，于是便有了文章开头送“感谢信”的一幕。

“最大限度规范税务工作，最大限度便利纳税人”，让纳税人便利感更多、获得感更足、减负感更强，是威宁自治县国税局抓“纳税服务提升年”建设工作的目标。

响应纳税人需求

回应纳税人呼声

近日，由威宁自治县国税局政策法规科、征收管理科、各税务分局联合组成的税收宣传队，在县局领导的分头带领下，再次深入五里岗工业园区开展问需大走访活动，了解纳税人所需、所求、所盼，积极回应纳税人呼声。

这样的走访，威宁自治县国税局仅在今年前5个月，就开展了7次，走访了21户重点企业，召开10场（次）面对面座谈会，与纳税人进行广泛、深入的沟通，帮助纳税人正确运用税收政策，有效防范税收风险。同时，及时收集整理征求到的意见建议，不断健全和完善纳税服务体系。

在纳税人实体学堂成熟运行的基础上，积极响应纳税人需求，定期走进五里岗工业园区开设“流动学堂”。“流动学堂”的老师由威宁自治县国税局的税收征管业务骨干、熟悉政策法规的优秀人才组成。授课内容根据工业园区纳税人的需求和园区企业特点进行设置，重点涵盖各类税收优惠政策、企业所得税汇算清缴、纳税服务规范、税收征管规范、增值税发票系统升级版、涉税审批、出口退税等。

“‘流动学堂真是帮了我们的大忙，讲的内容很实用，国税局干部提的建议，对打开我们的思路很有帮助。”贵州威林塔筒制造有限公司财务人员小邹感慨地说道。

不仅如此，针对纳税人的个性化需求，威宁自治县国税局还开通了办税厅免费WIFI、银联POS机等便民办税设施；全面履行首问责任制、限时办结制、预约服务、延时服务、上门服务等服务承诺，实施“一窗统办”、免填单、“一票多税”、导税服务、委托乡镇财政分局代开发票等服务项目；构建办税厅视频实时监控、特邀行风监督员监督、纳税人匿名留言投诉 “三位一体”机制，使纳税人的合理需求得到快速响应，合法权益得到有效保障。

让数据多跑路

纳税人少跑腿

“坐在家里，在电脑上一点鼠标，就可以办理很多涉税事项，不用再到办税服务厅排队，真是太方便了！”初次使用“网上办税服务厅”，威宁草海镇家具销售商孔女士的喜悦之情溢于言表。

今年以来，特别是全面推开“营改增”试点工作后，威宁自治县各类市场主体数量激增，导致国税部门办税服务厅每逢纳税申报期便人满为患，排队拥堵现象日趋严重。

针对这一情况，，威宁自治县国税局充分运用“互联网+”思维，让“数据多跑路，纳税人少跑腿”，以金税三期工程为依托，全面推行“网上办税服务厅”系统。

纳税人只需登录“网上办税服务厅”平台，即可办理各类涉税业务，实现从申请、受理到流转、办结、出件全程网络化和无纸化，使纳税人办理涉税事项由多次“路上跑”逐渐变为一次性“网上走”。

除了新开辟的“网上办税服务厅”平台之外，威宁自治县国税局还依托纳税服务人才库，以办税服务厅工作人员为主导，在征收管理、政策法规等部门的密切协作下，经过分析、梳理、归类，运用文字叙述与图表相结合等方式，编制了一系列办税“服务指南”，就办理系列重大涉税事项所需的资料、办理期限、办理方式、办理环节、维权途径等，对纳税人进行温馨提示。

为了让纳税人更好地了解这些服务举措，该局还充分利用纳税人学堂、税企QQ群、宣传手册等媒介，对这些举措进行大力宣传，得到纳税人普遍赞同。

在一系列行之有效的综合服务措施推动下，威宁自治县国税局圆满完成了各项税收任务。数据显示，今年1至5月，该局共组织入库税收收入2.43亿元，占毕节市国税局所下达年度任务的60.91%。与去年同期相比，增长38.54%，增速位居毕节市国税系统第一位，有力地支持了威宁的经济社会发展。

提供“绿色”服务

提升办税效率

4月27日傍晚，威宁自治县国税局工作人员王祥在微信上接到了迤那镇聚贤阁酒楼老板贺先生的语音留言，称酒楼的开票系统出现故障，不能开出票据，也无法查明原因。

第二天一大早，王祥冒雨驱车70余公里，赶到贺先生的酒楼，经仔细排查后解决了系统故障。

贺先生高兴地说：“有像你这样的税务干部，我们对‘营改增以后的经营也更有信心了！”

对于“营改增”纳税人来说，不论是增值税政策应用，还是防伪税控设备操作，均是首次接触。而且受文化程度等因素影响，部分纳税人在参加完集中培训后，仍对“营改增”相关政策和业务操作技能掌握不到位。

为彻底消除“夹生饭”现象，威宁自治县国税局推出系列“绿色”服务，为“营改增”纳税人提供便利，确保“营改增”全覆盖工作有序推进。

开通“绿色”办税通道。在办税服务厅综合办税区设置了三个“营改增”窗口，作为“绿色”办税通道，中午时间继续办理业务，避免纳税人长时间等待。

设立“绿色”咨询专区。在办税服务厅设立“营改增”咨询专区，由熟悉“营改增”业务、综合协调能力强的干部担任专职导税咨询员，为纳税人答疑解惑，帮助纳税人填写表单证书，收集纳税人意见和建议。

搭建“绿色”培训载体。以纳税人学堂为依托，分类别、分规模，对房地产、建筑安装、生活服务等“营改增”重点行业纳税人进行逐批培训，并向纳税人免费发放学习资料、提供食宿。

通过提供“绿色”服务，威宁自治县国税局不仅有效提升了办税效率，也为“营改增”纳税人节省了大量时间成本。

“通过开展‘一对一服务，就是让新纳入试点的‘营改增纳税人对改革政策和具体要求‘了如指掌，从而与税务机关一起唱好助力供给侧结构性改革这台大戏。”威宁自治县国税局局长彭祥光说。（责任编辑/哈文丽）