有关移动技术用于安全生产监管系统的分析

翁巧龙

（深圳市宝安沙井自来水有限公司，广东 深圳 518000）

有关移动技术用于安全生产监管系统的分析

翁巧龙

（深圳市宝安沙井自来水有限公司，广东 深圳 518000）

指出一些安全生产中的常见问题，并对移动技术用于安全监管提出了自己的见解，实现了对整个生产过程全方位不间断的监控，为企业安全生产打下了坚实基础。

移动技术；安全生产；监管系统

引言

在安全生产监管领域，一个不可忽略的事实是：安全生产监管手段极为原始落后，这种局面与安全生产工作的重要性严重不适应。安全生产，人命关天。安全生产刻不容缓。首先，在思想上做到充分重视，安全第一，预防为主；其次，从精细化管理入手，保证制度严密有效；第三，利用移动技术构建安全生产监管体系，监管严密，事故处理严肃认真。

1　安全生产监管中存在的问题

在生产过程中，必须要有科学的安全理论指导，同时辅助以高效的安全管理监察手段。否则，安全生产只能是纸上谈兵，不能真正落到实处。目前的安全管理监察大多停留在表面上，只有安全事故发生了，才临时抱佛脚。因此，我们在事故预防方面还有很多工作要做。只有从体制上改变这种情况，才能实现安全生产形势的长期稳定。目前，安全生产信息化工作取得了一定成效，但总体来看，移动技术在安全生产监管上的应用尚处于起步阶段。

要想实现安全监管，首先要掌握企业的基础信息。要想掌握企业的信息，应采用多种技术手段采集企业信息。目前的技术手段较为单一，以图表文字为主，应适当采用图像视频等方式实时记录企业安全生产情况。对不同生产类型企业要实施不同的监管方式，在管理上形成重点，严密监管高危类型企业，对重点企业实施有效监管。目前的监管方式，千篇一律，为事故发生埋下了隐患。在目前的监管实施中，监管人员远离一线生产现场，对现场信息缺乏了解，在事故发生时，更无法做到兵来将挡、水来土掩。此时，移动技术优势尽显，高清晰的视频分析设备能形成有效的信息传递给总控中心，从而作出合理判断。

安全生产监管工作面临巨大压力，企业设施老化非常态运转，风险隐患大量存在。许多企业不具备安全生产条件，也为安全监管增加了难度。首先，监管人员整体素质不高，安全意识薄弱。安全生产涉及知识广泛，比如，矿业、交通、电力及危化品等。目前各级监管机构中的监管人员大多数不是专门从事安全监管的专业人员，水平素质参差不齐，难以保证监管质量。其次，职责范围不明确，安全生产综合监管工作职责“边界”不清。从机构的设置看，安全生产监督管理部门应对综合监督管理负责，主要体现在两方面，一是整体部署，组织实施；二是指导协调，监察监督。现在的错误认识是涉及人员伤亡的事件一定属于安全生产监管问题，成了生产问题的背锅者［1］。

2　移动技术用于安监系统的建议

目前的安全生产监管运行机制模式主要是事故处理和非定期检查，明显不适应经济转型背景下安全生产发展的需要，严重影响了安全监管的效率和成效。科学的安监模式应是自上而下、以政府为主的垂直监管模式。政府为主，建立移动技术标准，各部门以此为依托，在各自层级构建相应机构，形成一张安全监管的大网。政府主导、社会参与，从而形成长效监管机制，保证安全监管工作长久有序。

时代在进步，监管方式也应该与时俱进。目前监管方式落后，要实现跨越式发展就要充分利用移动技术。移动技术主要实现以下目标：为现场安全监管与紧急救援提供信息支持：对监管区域实施非定期检查；对辖区企业属性信息实施动态管理；对职业伤害风险等级进行评估；对监管情况进行综合统计。为实现上述目标，对不同企业实施不同监管方式，建立移动技术数据库，建立企业数学模型，确保日常监督的有效性。移动技术安全监管系统由数据库、分布管理、分级管理、综合监管四部分组成。

数据库系统是其他系统的基础，存储不同类型企业安全监管的重点，对企业日常信息进行管理和采集，包括重点部位监控和周边环境。重点部位监控包括企业基本生产情况、危险化学品储运、设备信息等。周边环境包括常规天气、风速、水文和地质等，影响企业生产或对环境安全产生影响。

分布系统是安全生产信息监管系统的重要组成，它建立在定位技术平台之上，由企业空间分布状况和管理情况构成。利用卫星定位技术，将各类企业位置分布直接在电子地图上显示出来，实现企业分布管理。根据实际情况，逐一比对，确定企业重点监管部位，进行地理编码，实现数字化管理。

我国职业危害形势严峻，按企业类型实施分级，重点监管十分必要。这是一种较高级的管理方式，有利于提高监管效率，提升监管质量。根据企业可能造成的职业伤害进行分级，确定企业的监管级别，充分利用目前监管力量，把好钢用在刀刃上。具体任务是：一是职业伤害风险评级；二是根据评级，确定企业监管级别；三是指定合理方案，实行分级监管。

利用先进通讯手段，按照不同企业特点，编制安全监管表，同时，对监管级别较高的企业实施重点监管。通过安全监督、科学监督，从源头抓起，把事故概率降至最低，充分实现移动技术在安全生产监管的应用。

一支能打硬仗、打胜仗的队伍必将无往不胜，移动技术的实现同样离不开人才建设。这支队伍必须要掌握移动技术，同时在思想上时刻保持公正。这是搞好安全生产工作的客观需要，也是一项艰巨长期的任务。监管部门是整个安全生产的“裁判员”，不能越俎代庖，去做专项监督该执行的工作，应该担负起自己的领导职责，真正做到综合指导，加强管理。此外坚持政府主导，全社会共同参与，也是需要长期坚持的。企业是众多主体中最为重要的，目前企业已是市场经济的主人，企业理应在安全生产工作上担当重要责任。生产安全都要抓，不能一味追求经济效益，忽略安全重任［2］。

3　结语

移动技术在安全生产监管系统的应用，刚刚起步，监管工作虽然取得了一定成效，但监管基础仍然薄弱，人员队伍仍需不断培育建设，安全监管法制体系仍在不断完善，要构建科学合理全面的安全监管工作运行机制，共同促进移动技术在安全监管系统的应用。

［1］黄晓翔，吕丽平.建筑施工行业信息化管理优化模型研究与仿真［J］.科技通报，201 3（4）：32.

［2］汤敏生，陈婉好，白波，等.骨关节炎防治的社区信息化管理与应用［J］.中国全科医学，201 3（1 4）：1 01.

（编辑：王红霖）

Analysis of Mobile Technology for Production Safety Supervision System

Weng Qiaolong
（Shenzhen Baoan Manhole Water Co.，Ltd.，Shenzhen Guangdong 518000）

This paper points out some of the common problems of production safety， and mobile technology to solve these problems put forward their own views. Production safety without delay， the entire production process to achieve full uninterrupted monitoring of safe production and lay a strong foundation.

mobile technology； production safety； monitoring system

TN929.5

A

2095-0748（2016）15-0112-02

10.16525/j.cnki.14-1362/n.2016.15.47

2016-06-12

翁巧龙（1988—），男，广东深圳人，硕士研究生，研究方向：水务行业信息化。