港口群协同发展中的资源整合机制模型
2016-10-29叶彩鸿董新平庄佩君
叶彩鸿,董新平,庄佩君
(1.宁波大学 海运学院,浙江 宁波 315211;2.浙江大学宁波理工学院,浙江 宁波 315100;3.国家道路交通管理工程技术研究中心宁波大学分中心,浙江 宁波 315211;4.现代城市交通技术江苏高校协同创新中心,浙江 宁波 315211)
港口群协同发展中的资源整合机制模型
叶彩鸿1,3,4,董新平2,庄佩君1,3,4
(1.宁波大学海运学院,浙江宁波315211;2.浙江大学宁波理工学院,浙江宁波315100;3.国家道路交通管理工程技术研究中心宁波大学分中心,浙江宁波315211;4.现代城市交通技术江苏高校协同创新中心,浙江宁波315211)
港口群是区域参与全球经济合作和竞争的重要战略资源,港口群的协同不仅能促进区域经济和对外贸易的发展,而且能优化区域产业布局与区域资源配置。首先分析了港口群协同的内涵,提出港口群整体效应的实现,要以港口群内各港口间的协同运作为基础。接着分析了港口群的资源系统构成,以及港口群协同发展过程中的替代机制、资源互补机制、资源增进机制与资源冲突机制。最后提出港口群管理的建议,包括制定科学、合理的港口群总体发展规划;设立跨行政区划的官方管理与协调机构;建立港口之间的沟通、协调与合作机制;明确各港口功能、定位与分工,实施错位发展;建立港口群内信息数据公共平台与信息共享机制等。
港口群;协同发展;资源整合
1 引言
在全球经济一体化的进程中,港口群已成为区域参与全球经济合作和竞争的重要战略资源,它不仅能促进区域经济和对外贸易的发展,而且在区域的产业布局中发挥着重大作用。为了顺应区域经济发展对港口的新要求,合理有序开发和利用港口岸线资源,实现港口的可持续发展,完善国家综合运输体系,促进各区域形成规模化、集约化、协同化的港口群体系,在我国2006年9月l5日出台的《全国沿海港口布局规划》中,根据不同地区的经济发展状况和特点、区域内港口现状及港口间运输关系和主要货类运输的经济合理性,将全国沿海港口划分为五大区域港口群。该规划的目的是指导各省和具体港口的发展规划,在我国沿海形成一个布局合理、层次分明、分工明确、衔接协调、发展有序、整体协同的沿海港口群体系[1]。
港口群是区域参与全球经济合作和竞争的重要战略资源,港口群的协同不仅能促进区域经济和对外贸易的发展,而且能优化区域产业布局与区域资源配置[2]。尽管我国区域港口群建设取得了令世界瞩目的成就,但目前我国的港口群尚以最初阶段的形式存在,即港口群内的各港口以自然独立的方式各自发展,所谓的港口群仅仅是几个港口在地理空间上的自然组合而已,相互之间很少有合作与协同。我国港口群内存在的种种问题,不论是对港口个体发展还是对于港口群的整体发展,都是不利的。因此,如何打破目前区域港口群的发展困局,逐步消除区域内港口之间的过度竞争、恶性竞争和无序竞争;区域内各港口如何从整体利益的战略高度出发、充分发挥各个港口的比较优势、推动港口之间的分工合作、协调相互间的发展关系,使区域港口群形成一个有机整体,是我国港口群建设中面临的主要问题。
从港口群资源整合的视角去分析港口群协同发展机制,将为港口群资源整合策略的研究与港口群协同发展管理模式的研究提供理论依据。
2 港口群的协同发展
2.1港口群协同的内涵
根据Hermann Haken提出的协同理论,任何复杂系统,当在外来能量的作用下或物质的聚集态达到某种临界值时,子系统之间就会产生协同作用。这种协同作用能使系统在临界点发生质变产生协同效应,使系统从无序变为有序,从混沌中产生某种稳定结构。协同效应是指复杂开放系统中大量子系统相互作用而产生的整体效应或集体效应[3]。
港口群协同是指港口群系统内的各子系统之间相互影响、相互作用,耦合成具有一定比例关系和结构形式的、处于动态演化的有序运行状态或方式的发展方式。港口群的形成与发展,是以整个港口群实现1+1>2的整体效应为目的的,而整个港口整体效应的实现,又以港口群内各港口间的协同运作为基础。由于“双赢”和诸多有利因素的驱动,港口群内的各港口有可能自觉地趋向协同运作(即港口群系统的自组织行为),逐步达成运作上的步调一致;但同时也由于港口群内的各港口都是相互独立的经济实体,出于各自独立的经济利益和地方利益或是考虑竞争的需要,港口群内并非所有港口之间都能协同运作,使得港口群系统协同受阻、港口群内港口之间的协同运作出现不协调。港口群内任何一个港口的运作出现无序,都会影响整个港口整体效应的发挥。
2.2港口群资源的差异协同结构
港口作为资源的集合体,港口群中任何两个港口都存在着差异,因为它们不可能拥有完全相同的资源。由于港口群中各港口之间在资源的数量、质量、时空、结构等方面存在差异,而按系统辩证论的中心规律—差异协同律(系统发展的原因在于系统内部的差异性、协同性与自组织性),港口群中各港口在协同过程中可能产生替代、互补、增进、冲突等多种非线性作用[4]。
3 港口群的资源整合
3.1港口资源构成
港口资源一般是指港口资源条件或要素,包括能力资源、客户资源、公共社会资源以及信息资源等。具体如下:
(1)能力资源,包括码头岸线、泊位、港口水域、陆域、港口装卸设施、资金、港口品牌、人力资源、知识技术以及航线资源等;
(2)客户资源,是指港口物流供应链上的相关上下游企业,包括船公司、货主企业以及其他相关物流企业等;
(3)公共社会资源,包括集疏运设施、腹地经济、政策体制、口岸环境(城市金融、保险、保税区、通关环境等)等;
(4)信息资源,包括EDI系统、港口生产管理系统、港口物流交易信息平台、各港口的信息共享机制、港口服务知识、IT系统等。
3.2港口群资源整合的内涵
港口群资源整合就是通过组织和协调,把港口内部彼此相关但彼此分离的职能及港口外部既参与共同的使命又拥有独立经济利益的合作伙伴整合成一个能够满足社会需求的高效率的系统[5]。具体讲,就是根据港口群的自身条件、发展方向和市场需求的特点,通过科学的决策,对港口群资源重新进行优化配置,以获得和提高港口群的核心竞争力,来获取更大的市场份额。
3.3港口群资源整合与协同发展机制
(1)从港口群协同发展与港口群资源整合的内涵分析中可以看出,港口群的协同发展需要对港口群进行资源整合,港口群资源的整合有利于港口群协同发展的实现。
(2)港口群的协同发展过程是港口群资源在整合过程中不断产生替代、互补、增进、冲突等多种非线性作用的过程。
(3)从资源整合的视角分析港口群协同发展机制,可得到港口群协同博弈模型的利益函数构成特征,从而成为港口群协同博弈模型研究的基础。
4 港口群协同机制
4.1港口群协同过程
尽管港口群中任何两个港口的资源构成都存在着差异,但众多港口资源组合在港口效用的实现上还是存在某些共同之处。以港口A与港口B的组合代表一个港口群,港口群以资源投入与效益产出为主线的协同发展过程如图1所示。
图1 港口群协同发展过程图
以rA1,rA2,…,rAm表示港口A拥有的资源,以rB1, rB2,…,rBm表示港口B拥有的资源,以F表示港口收益,以C表示资源使用成本,以U表示港口效用(包括港口收益增加、功能扩张、成本降低、效率提升等)的实现。港口效用可表示如下:
下文将通过对港口效用函数(1)的分析来阐明港口群资源投入与效益产出过程中资源替代、资源互补、资源增进与资源冲突。
4.2港口群资源替代机制
关于港口间资源的替代,可表示如下:
(1)如果港口A在利用自有资源rAi与利用港口B的资源rBi时可以实现同样的收益,那么可称港口A的资源rAi可用港口B的资源rBi代替,即FA(rAi)=FA(rBi);
(2)如果港口B在利用自有资源rBi与利用港口A的资源时rAi也可以实现同样的收益,那么可称港口B的资源rBi可用港口A的资源rAi代替,即FB(rBi)=FB(rAi);
(3)如果(1)与(2)同时成立,那么可称港口A的资源rAi与港口B的资源rBi可相互替代;
(4)由于各个港口的资源稀缺度会不尽相同,可以将第i种资源的总量分为ria与rib,ri=ria+rib,其中rib为资源冗余部分,即资源rib可实现的港口收益为0。那么,港口收益可用F(ri)=F(ria)表示。当rAib>0但rBib=0时,即港口A的第i种资源存在冗余但港口B的第i种资源却存在不足时,通过替代效应,可以实现港口群整体功能的提升:FA(rAia)+FB(rBi)+FB(rAib)≥FA(rAi)+FB(rBi);
同理,当rAib=0但rBib>0时,亦有:
(5)各个港口的资源的使用成本上也会存在差异。所以对于港口A与港口B而言,由于CA(rAi)≠CB(rAi),CA(rBi)≠CB(rBi),因此通过促进部分港口资源的有效替代,可降低港口群总体资源使用成本,提高资源的利用效率,实现港口群向高级有序方向发展。对港口A而言,当CA(rAi)>CA(rBi)时,由式(1),使用港口B的资源可带来港口利益的提升。对港口B而言,当CB(rBi)>CB(rAi)时,使用港口A的资源可带来港口利益提升。
(6)港口群的资源系统中,大部分的能力资源、客户资源、公共社会资源以及信息资源都有在不同港口之间实现相互替代的可能性。港口群资源的替代发生在不同港口所拥有的同类资源之间。
4.3港口群资源互补机制
关于港口间资源的互补,可表示如下:
(1)港口A拥有资源rAi,但rAi并不能为港口A带来效用,通过利用港口B的部分资源,港口A的效用得以提升,即:UA(rAi)≈0,UA(rAi,rBj)>0;
(2)港口B拥有资源rBj,但rBj并不能为港口B带来利益,通过利用港口A的部分资源,港口B的效用得以提升,即
(4)由式(1),通过资源的共享实现港口群整体效用的提升,主要表现在两个方面:
港口群总收益的提升:
港口群总成本的降低:
(5)港口群资源互补的实现是推进港口群协同发展的重要动机。港口群资源的互补表示港口间的两种资源需要以彼此的投入生产为条件。港口群资源的互补主要发生在不同类型的资源之间。
4.4港口群资源增进机制
关于港口间资源的增进,可表示如下:
(1)港口A可利用港口B的部分资源,且可能实现港口效用的提升,即:0<UA(rAi)≤UA(rAi,rBj);
(2)港口B可利用港口A的部分资源,且可能实现港口效用的提升,即:0<UB(rBj)≤UB(rAi,rBj);
(3)通过资源的共享,港口群整体效用得到提升。即:UA(rAi)>0,UB(rBj)>0,UA(rAi)+UB(rBj)<UA(rAi,rBj)+ UB(rAi,rBj);
(4)把资源的总量分为ra与rb两部分,ra表示自用资源,rb表示提供给其他港口共享的资源。由式(1),通过资源的增进机制实现港口群整体利益的提升,主要表现在两个方面:
港口群收益的提升:FA(rAi)>0,FB(rBj)>0,FA(rAi)+FB(rBj)<FA(rAia,rBjb)+FB(rAib,rBja)
港口群成本的降 低 :CA(rAia,rBjb)<CA(rAi),CB(rAib,rBja)<CB(rBj),CA(rAia,rBjb)+CB(rAib,rBja)<CA(rAi)+CB(rBj)
(5)港口群资源的增进机制表示港口间的两种资源不需要以彼此的投入生产为条件,但如果同时投入则各个港口的利益都会得到提升。在港口的各类资源中,人力资源、知识技术、港口服务知识等资源的扩散具有正反馈的特征,因此在资源增进方面表现得尤为明显。港口群资源的增进主要发生在不同港口所拥有的异类资源之间。
(6)由于港口群资源中知识技术、服务知识等资源不同于物质资源,具有共享后增值的属性,即对于共享的任何一方来说,他所拥有的知识不会减少,只会增多,而且这种增长会随着共享范围的扩大而迅速提高。因此,ra+rb≥r。
4.5港口群资源冲突机制
关于港口间资源的冲突,可表示如下:
(1)对某个港口(以港口A为例)而言,利用其他港口(港口B)的资源后可能导致港口B效用的减少,即UB(rBj-rBjb)<UB(rBj);
以港口对交叉腹地资源的竞争为例,当港口A对某交叉腹地货源的吸力增强时,将导致港口B在该腹地市场份额的减少。
(2)对某个港口(以港口A为例)而言,如果利用其他港口(港口B)资源的可得收益低于需支付成本,将导致该港口(A)效用的负增加,即UA(rA,rBjb)<UA(rA);
例如港口在对腹地货源的竞争中,尽管腹地拓展会带来货源量的增加,但同样可能带来成本的增加,其成本的增加值可能会高于收益的增加值,从而影响港口效用。
(3)港口A与港口B之间要实现资源的共享,港口群整体总效用会减少,即 UA(rAi)>0,UB(rBj)>0,UA(rAi,rBj)+UB(rAi,rBj)<UA(rAi)+UB(rBj)。
(4)港口群资源冲突所带来的港口群整体总效用减少的原因之一为:港口资源的稀缺性。资源的稀缺性导致港口对资源占用量的增加意味着其他港口对资源占用量的减少,从而形成港口群资源冲突。原因之二为:港口群的整体资源使用成本的增加。当资源共享带来的港口收益的提升不足以弥补增加的成本时,就会存在港口群资源冲突。
(5)港口资源之间的矛盾冲突主将导致内部资源的浪费、资源条件的恶化,从而导致成本的迅速增加。因此,应通过推进港口资源的标准化建设、加强港口间的沟通等方式减少资源冲突的发生。
5 对港口群管理的启示
5.1制定科学合理的港口群总体发展规划
港口群的总体发展规划具有战略性、全局性的特点。合理科学的港口群总体规划是港口群协同发展的先决条件,它有利于明确港口群内各港口的合理定位和功能分工。港口群的发展,如果没有一个统一的整体战略思想,很容易在港口群内造成各港口定位不合理、分工不明确和重复建设的后果。同时,港口群的总体发展规划又具有地域性的特点,港口群是一个区域的港口运输体系,必须依据腹地经济发展对港口的需求、自然条件、国家综合运输网发展规划以及我国沿海港口布局规划等规章法规,从整体上把握好港口群和各港口的发展方向与建设规模,避免重复建设而带来的资源浪费。
5.2设立跨行政区划的官方管理与协调机构
港口群资源替代、资源互补与资源增进,有利于港口群实现高级、有序发展,而资源冲突将导致港口群的无序发展。自2001年我国港口管理体制改革后,原则上,港口由所在地的地级政府管理;省级政府负责本省范围内港口规划管理;交通部则负责制定港口行业发展政策法规并实施监督,对大中型港口建设项目提出行业审查意见。因此可见,对港口的实质性管理权力主要集中在市级政府。这种体制模式,虽然有利于港口和地方经济的相互促进,但也造成了跨行政区域港口之间协调障碍,即使在同一个省内的不同港口之间的协调也很难进行。更何况港口群由众多独立自主决策的港口组成,很难步调一致作为一个整体来进行运作。因此,政府积极引导港口群内各港口的行为、规范相互的竞争与建立信息共享机制,促进我国港口群的协同发展,推动我国沿海港口八大运输体系的顺利建成。例如,可以参照成立上海组合港办公室的做法,在我国沿海五大港口群内各建立一个跨省级行政区域的官方管理与协调机构。
5.3建立港口之间的沟通、协调与合作机制
对于港口群内存在的规划冲突、重复建设等资源利用问题,港口间应加强沟通、协调与合作。此外,在港口群资源利用过程中,除了港口收益之外,港口资源使用成本也直接影响港口群效用的大小,港口间良好的沟通、协调与合作机制将有利于降低港口群内资源的利用成本。例如,2006年,长三角16个城市港口管理部门共同建立了长三角港口管理部门合作联席会议制度,其实施取得了一定的效果;浙江省海洋港口投资运营集团的成立与将于近期挂牌的浙江省海洋港口发展委员会,把浙江省各港口之间的沟通、协调与合作直接转变为组织内的沟通、协调与合作,将有效促进浙江省沿海港口及涉海资源和平台的整合。
5.4明确各港口功能、定位与分工,实施错位发展
港口群是一个复杂的开放巨系统。在这有机整体中,由于港口群中每一个港口所处的地理位置各有不同、自然条件有优有劣、所在城市发展水平有高有低、腹地经济结构和状况千差万别,所拥有的资源具有明显的异质性,所以每个港口在地位、功能、分工上应该有所不同。因此,在区域港口群中,有的港口应发展成为核心枢纽港、有的港口应发展成为主体干线港、有的港口应发展成为支线喂给港;有的港口适宜发展以集装箱业务为主,有的港口适宜发展以大宗散货业务为主,有的港口适合开展直达运输业务,有的港口适合拓展中转业务等。应根据各港口所处的位置和运量大小,进行合理分工、优势互补和错位发展,充分发挥港口群的资源互补与互补增进作用。
5.5建立港口群内信息数据公共平台与信息共享机制
港口信息数据与港口服务知识等资源不同于物质资源,与其他港口相关企业共享后不但不会减少资源的拥有量,反而会实现网络增值。即对于共享的任何一方来说,其所拥有的知识不会减少,只会增多,而且这种增长会随着共享范围的扩大而迅速提高。港口群应该加快港口口岸电子信息一体化建设,通过公共电子信息平台的建设,加强信息在港口企业之间的快速传递与有效共享。这对促进港口群的协调发展、提高港口群的综合管理效率及总体生产效益,已经显得非常必要和迫切。
6 总结与展望
本文从分析港口群协同发展的内涵入手,提出港口群的形成与发展,要以整个港口群实现1+1>2的整体效应为目的,而整个港口整体效应的实现,又以港口群内各港口间的协同运作为基础。通过分析港口群的资源系统构成,从资源整合角度对港口群的协同发展机制进行了讨论,分析了港口群协同发展过程,及协同过程中的资源替代机制、资源互补机制、资源增进机制与资源冲突机制。港口群的协同发展并不是要求港口群内的各港口齐头并进、都建设成大而全的港口,而是应实现港口错位发展。通过港口资源整合,可将港口群建成层次分明、结构合理、功能完善的现代化港口体系,实现港口生产要素最优配置,推动区域港口群协同发展,提升区域港口群的整体竞争力。
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Study on Resources Integration Mechanism Model in Collaborative Development of Harbor Clusters
Ye Caihong1,3,4,Dong Xinping2,Zhuang Peijun1,3,4
(1.School of Maritime Transportation,Ningbo University,Ningbo 315211;2.Ningbo College of Technology of Zhejiang University,Ningbo 315100;3.National Research Center of Roadway Transportation Management,Engineering&Technology at Ningbo University,Ningbo 315211;4.Modern Urban Transportation Technology Collaboration&Innovation Center for Universities in Jiangsu,Ningbo 315211,China)
In this paper,we first analyzed the connotation of the collaboration of the harbor clusters,and proposed that the achievement of the group effect of the harbor clusters should be based on the collaborative operation of the harbors in the cluster.Then we further analyzed the composition of the resources system of the harbor clusters,as well as the replacement mechanism,resource complementation mechanism,resource enhancement mechanism and resource conflict mechanism in the collaborative development of the harbor clusters.At the end,we proposed the specific suggestions for the management of the harbor clusters.
harbor cluster;collaborative development;resource integration
F552
A
1005-152X(2016)06-0081-05
10.3969/j.issn.1005-152X.2016.06.018
2016-05-13
教育部人文社会科学研究项目(14YJC63017);浙江省软科学计划项目(2014C35076);浙江省自然科学基金(Y14D010007);宁波大学区域经济与社会发展研究项目(QYJYNS1206)
叶彩鸿(1974-),女,浙江宁海人,讲师,博士,研究方向:港口管理与物流管理;董新平(1973-),男,湖北武汉人,副教授,博士,研究方向:区域经济管理;庄佩君(1969-),女,教授,博士,研究方向:港口与航运管理。