改革开放以来开放型经济发展的历程及成效评价

窦亮

摘要：改革开放以来，我国实施对外开放战略，大力发展开放型经济，推动了国内经济持续快速增长，走出了具有“中国特色”的对外开放之路，开放型经济成为了我国经济迅速崛起的重要影响因素。开放型经济是发挥国内市场和国际市场的资源配置优势的有效手段。随着我国对外开放的不断推进，深入剖析我国开放型经济发展的历程与特征，在原有的理论基础上逐步深化发展。

关键词：改革开放；开放型经济；发展历程

中图分类号：F320 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）002-00000-01

一、开放型经济的内涵

开放经济作为一个专门的范畴，是由西方经济学家先使用的。开放型经济是生产、交换、分配、消费国际化的经济。西方的开放型经济内涵划分成了三个层次：一个是参与国际贸易的经济；二是国际贸易不受限制的经济；三是国际贸易和国际金融经济。

在我国，周小川（1992）最早就明确提出了“开放经济学”的概念，他认为与社会主义市场经济所对应的模式应该是“开放型经济”，要把国内经济和整个国际市场联系在一起，尽可能充分地参加国际分工，同时在国际分工中发挥出本国经济的比较优势。随后，1993年党的十四届三中全会上中央首次提出“发展开放型经济”。对于开放型经济的内涵，我国学者也作了积极的探讨，有着自己独特的见解。如李欣广（1995） 从参与国际分工的角度认为，开放型经济是积极参与国际分工的国民经济；陈飞翔（1999） 从开放程度角度认为，所谓的中国开放型经济是社会主义市场经济的进一步发展，是一国经济的全面开放，表现为“国内经济与国际互接互补” ；杨圣明（2000） 从使用外资方面认为，开放型经济就是通过放宽贸易利用外资，引进技术，大力发展面向国际市场的产业，以出口贸易带动企业和国民经济的技术改造，加速产业结构&产品结构优化，促进社会主义现代化建设。

二、改革开放以来我国开放型经济发展历程

改革开放以来我国开放型经济发展可以划分为五个阶段：中国开放型经济初步探索阶段、中国开放型经济全面对外铺开阶段、中国开放型经济完善阶段、中国开放型经济深化阶段、中国开放型经济进一步创新阶段。

（一）中国开放型经济初步探索阶段（1978-1991）

1978-1991年是中国开放型经济发展的第一阶段。在这一阶段中，中国的开放型经济发展是在政策引导下，没有经验可依的、完全“摸着石头过河”的实验探索型发展阶段。1979年，党的十一届三中全会确定了中国开始推行经济体制改革和对外开放的总方针。随着社会主义市场经济模式的确立，认为，与社会主义市场经济模式相对应的对外开放的模式应该是“开放型经济”。

（二）中国开放型经济全面对外铺开阶段（1992-2001）

中国开放型经济经过 10 多年的实验性探索阶段后，经济社会发生了翻天覆地的变化。可以看出，对外开放促进了中国的经济发展，推动了中国经济体制的改革，提高了中国的国际地位。在此基础上，1992 年开始，我国进行了大范围的全面性改革开放，同时进一步深化外贸体制和完善法律法规建设，为恢复关贸总协定缔约国地位以及加入世贸组织打下基础。

（三）中国开放型经济完善阶段（2002-2006）

2001年12月11日中国正式成为世界贸易组织（WTO）成员，标志着中国的开放型经济发展进入了一个崭新的阶段。这一切意味着中国从最初的单方面开放转向了双向开放。中国的开放型经济发展由此进入了在 WTO 规则框架下运行，2002-2006 年是中国外经贸制度与经济运行国际化接轨时期。

（四）中国开放型经济深化阶段（2007-2012）

自2007年以来，我国开放型经济发展面临的国际环境和国内条件都发生了变化。受2008年底全面爆发的全球性金融危机的影响，全球经济进入了后危机调整时期，国际需求急剧萎缩，反倾销、反补贴等盛行的新型贸易保护措施对我国开放型经济造成了巨大冲击。同时，中国开放型经济发展进入了深水区，一系列矛盾、问题凸现出来，开放型经济发展进入深化阶段，主要是发展“绿色经济”。2008 年 10 月，国际环境规划署适时提出了发展“绿色经济”的倡议，促进绿色经济发展。

（五）中国开放型经济进一步创新阶段（2013-今）

2013 年8月，国务院批准建立上海自由贸易区，上海自由贸易区的设立是我国政府在新的历史时期新的创新。上海自由贸易区在政策上扩大了对金融服务领域、商贸服务领域、航运服务领域以及专业服务等领域的市场开放。我国当前计划通过上海自由贸易区来打造新一轮开放格局和开放新模式。

三、改革开放以来我国开放型经济发展成效评价

（一）目前开放型经济发展的成效

1.对全球经济的影响日益加深。2013年货物进出口贸易总额增长到4.16万亿美元，占全球货物贸易总额的15.2%。30多年增长了215倍，特别是从2001年底中国加入世界贸易组织后的五年里，进出口贸易总额从2001年的5000亿美元增长到了2万亿美元，在世界贸易史上算是新兴局面。

2. FDI缓慢下降。我国巨大的本土市场、不断完善的基础设施以及改革政策为吸引外商直接投资（FDI）创造了条件。国内外研究机构的调查显示，尽管全球跨国公司仍将我国视为未来海外投资的首选目的地，但我国对外商投资的吸引力相对下滑，增长方式逐步向内生性增长转变。

3.对外直接投资迅速增长。与外商直接投资相比，我国的对外直接投资增长迅速。2013年，中国对外直接投资流量创下1078.4亿美元的历史新高，同比增长22.8%，连续两年成为美、日之后的全球三大对外投资国。并且，投资覆盖国家地区更为广泛。

（二）未来我国开放型经济需面临进一步的完善

1.对外开放经济发展过程中所有者包含要素不同，所获利益也不均衡。近年来，在对外贸易总量不断增长的环境下，外贸利润的增长速度远远超过了国内生产出口商品的劳动者工资上涨幅度，两者不成比例，不利于开放型经济的可持续发展。

2.西部与东部利益分配差异大。我国在开放过程中，东部沿海地区明显具有运输成本低、基础设施健全等优势，外商在投资时通常都是优先选择东部沿海地区，不愿意到交通不便利的西部地区投资。

参考文献：

[1]袭长洪.中国建立和发展开放型经济的演进轨迹及特征评估[J].改革，2008（9）：15-25.

[2]马伯钧.开放经济学[M].长沙：湖南师范大学出版社，1997.

[3]周小川.走向开放型经济[J].经济社会体制比较，1992（5）.

作者简介：窦 亮（1993-），女，汉族，籍贯：四川成都，四川大学经济学院，研究方向：中国财政金融与物价史。