水患之问
2016-10-27
中国新闻周刊 2016年26期
一提起水灾,人们就会想起1998年的特大洪水。假如,今年的超强厄尔尼诺现象和当年的情况类似的话,我们显然难以控制极端气候条件所带来的灾害。另一方面,18年过去了,中国经济和社会发展在取得长足进步之后,防灾、抗灾、救灾体系也随之得到显著改善。
然而,与此同时,快速的城市化进程,也越来越成为水灾(尤其是城市水灾)发生的人为因素。武汉洪水仅仅是今年抗洪抢险所遭遇的第一役,从中可以看出,城市化改变了洪涝灾害风险的孕灾环境、致灾因子和承灾体的脆弱性。处于危机之中的安徽汛情,则暴露了在对大江大河治理进行重点投入的同时,对中小河流防洪治理的薄弱环节。
加大防灾、减灾的总体投入固然重要,但是,我们必须在发展过程中从根本上解决好城市与自然的关系。城市是一个人工系统,我们不仅要在建设上重视城市排水系统工程,而且要在城市化进程中,从根本上避免违反自然规律的模式和速度。