全域旅游 推进福建旅游发展

□记者 梁飞宏 实习记者 倪冰/文

全域旅游 推进福建旅游发展

□记者 梁飞宏 实习记者 倪冰/文

当今时代生活的节奏很是紧凑，人们乐于在忙碌一段时间之后，卸下所有压力外出散心旅游。那么，何为旅游？旅游就是利用个人的自由时间并且以放松心情愉悦自己为目的一种短时性的休闲活动。旅游是人们为了对枯燥工作进行自我调整和休息的过程，是有意义的活动。人们出于自身原因，自然而然地去外出旅游，形成了人们对旅游的热爱。福建省为了积极响应旅游发展，开展了多项会议，提出了多项措施并取得了一定的成效。

从“景点旅游”向“全域旅游”转换

经济飞速发展的时代，人们对生活的质量也重视起来，对于旅游也愈加喜爱，国家对此也列举出一系列措施，致力于从“景点旅游”向“全域旅游”转换。全域旅游是旅游业从传统的观光旅游向休闲度假旅游转型升级背景下的一种新的区域旅游发展理念和模式，通过对特定区域内的城市特色、公共服务体系、旅游吸引物、休闲氛围、整体生态环境、政策法规和安全保障等提出整体要求，实现区域资源全面整合、产业深度融合和全社会共同参与，全面满足外来游客深度体验和当地居民公共休闲的需求，达到区域旅游产业升级和新型城镇化建设的总体目标。

全域旅游是我国经济发展到一个阶段以后的必然趋势它是以旅游资源为优势的区域整合优化各种要素，成为一个综合经济，全面覆盖一二三产业，这样来的话它对整个经济的增长是非常显现的。全域旅游是指在一定区域内，以旅游业为优势产业，通过对区域内经济社会资源尤其是旅游资源、相关产业、生态环境、公共服务、体制机制、政策法规、文明素质等进行全方位、系统化的优化提升，实现区域资源有机整合、产业融合发展、社会共建共享，以旅游业带动和促进经济社会协调发展的一种新的区域协调发展理念和模式。推进全域旅游是我国新阶段旅游发展战略的再定位，是一场具有深远意义的变革。

从景点旅游模式走向全域旅游模式，具体要实现九大转变：一是从单一景点景区建设和管理到综合目的地统筹发展转变。二是从门票经济向产业经济转变。三是从导游必须由旅行社委派的封闭式管理体制向导游依法自由有序流动的开放式管理转变。四是从粗放低效旅游向精细高效旅游转变。五是从封闭的旅游自循环向开放的“旅游+”融合发展方式转变。六是从旅游企业单打独享到社会共建共享转变。七是从景点景区围墙内的“民团式”治安管理、社会管理向全域旅游依法治理转变。八是从部门行为向党政统筹推进转变。九是从仅是景点景区接待国际游客和狭窄的国际合作向全域接待国际游客、全方位、多层次国际交流合作转变。最终实现从小旅游格局向大旅游格局转变。这是区域发展走向成熟的标志，是旅游业提质增效和可持续发展的客观要求，也是世界旅游发展的共同规律和大趋势，代表着现代旅游发展的新方向。

从景点旅游向全域旅游发展，能够使旅游业的经济发展得到质的提升，使城市变得更加美丽。福建省也投入了大量的精力到发展全域旅游，致力于把福建省旅游景点建设成，更加人性化更加贴近生活的景区。

“9个国家级12个县市区试点”建设福建全域旅游示范区

福建省提出“十三五”期间着力建设全域生态旅游省的重大目标。2016年3月14日，国家级旅游专家在榕畅谈闽全域旅游发展。会上透露，闽将支持9个县市（区）创建国家级全域旅游示范区，有12个县市（区）将进行省级全域旅游试点。

福建省旅游局长吴贤德接受媒体专访时表示，福建旅游系统要认真学习贯彻全国旅游工作会议和李金早《全域旅游大有可为》一文的精神，着力推动全域旅游示范区创建，重点指导列入创建名单的各市县开展全域旅游试点。他强调，各地要解放思想，实事求是，改革创新，大胆实践，取得实质性突破，要及时总结经验向全省推广，促进“全域旅游”发展。

“福建发展全域旅游，具有得天独厚的优势和条件，拥有良好的生态环境、多元的文化、闽台地缘、自由贸易试验区、平潭国际旅游岛等重大优势。”石培华说，福建省旅游业龙头产业地位日渐明显，旅游资源全域的分布、类型丰富。只有推动旅游业向更高层次转换，着力吸引外来游客，着力发展全域旅游，才能真正带动旅游产业的发展壮大，助力福建省的科学发展跨越发展。

福建省旅游局相关负责人表示，发展全域旅游，需要进行系统的改革创新。福建省将采取系列措施，支持武夷山、泰宁、平潭、东山、永春、屏南、永定、连城、仙游9个县市（区）创建国家级全域旅游示范区，并推进德化、周宁、福鼎、邵武、建宁、南靖、华安、永安、建阳、城厢、尤溪、永泰等12个省级全域旅游试点县市（区）建设。确定德化、周宁、福鼎、邵武、建宁、南靖、华安、永安、建阳、莆田城厢、尤溪、永泰等12个县市区试点全域旅游。

被列入国家全域旅游示范区名录的市县将享受以下福利：国家旅游局将优先纳入中央和地方预算内投资支持对象、优先支持旅游基础设施建设、优先纳入旅游投资优选项目名录、优先安排旅游外交、宣传推广重点活动，纳入国家旅游宣传推广重点支持范围；优先纳入国家旅游改革创新试点示范领域、优先支持A级景区等国家重点旅游品牌创建、优先安排旅游人才培训、优先列入国家旅游局重点联系区域等。

福建省对于旅游业的发展尤为重视，从各个利民方面入手，趋于人性化，全域旅游强调的是旅游发展与旅游环境相适应，通过全面优化旅游资源、基础设施、旅游功能、旅游要素和产业布局，更好地保护核心资源和生态环境，还能够更好的解决人们的的需求。