如何加强施工企业党风廉政建设

2016-10-25范鸿

中国领导科学 2016年9期

关键词：党风廉政党员干部干部

范鸿

如何加强施工企业党风廉政建设

范鸿

年轻企业结合自身实际，深入剖析党风廉政建设方面存在的思想、干部、制度等各种问题，并围绕增强反腐教育、健全惩戒激励制度建设、完善监督机制等方面提出对策，确保企业持续健康发展。

施工企业；党风廉政；制度建设

当前，在中央全面从严治党、强化纪律监督的新形势下，铁路工程建设领域作为党风廉政建设的重点领域，如何坚持把纪律和规矩挺在前面，进一步加强党风廉政建设和反腐败工作，确保企业持续健康发展，是一个亟需研究和解决的课题。

一、当前党风廉政建设存在的问题

1.党员干部认识不到位。无论是作风上的问题还是廉政方面的问题，其根源都在思想上，思想认识不到位是个突出的问题。有的认为本单位是“清水衙门”，涉及的权益范围有限，对党风廉政建设没有在思想上引起足够重视；有的基层单位对抓党风廉政建设不重视，漠不关心，认为抓党风廉政建设和反腐败工作是公司党委、纪委的事，与基层单位无关。正因为重视程度不够，给党风廉政建设留下了不小的隐患。

2.党员干部作风不过硬。部分党员干部存在着不合时宜的思想观念和工作方法，领导作用不适应形势发展要求。有的干部对自己要求不高，“不求有功，但求无过”，勤政廉政意识薄弱，缺乏积极进取、埋头苦干的精神；有的干部满足于做表面文章，存在形式主义问题；个别干部政治纪律性不强，不敢坚持原则，明哲保身，存在好人主义思想和庸俗作风；还有的干部能力不强、政绩平平，却把名利看得很重。

3.执行规章制度不严格。中原工程公司是个年轻的公司，缺少经验，在管理上存在一些缺陷。公司成立之初根据实际情况，制订了一些规章制度。但有的规章制度宏观上比较全面，却没有制定出具体标准和实施细则。在规章制度执行时，存在失之于宽、失之于软的问题。有的不能自觉按照新的管理制度执行，存在管理惯性问题，片面强调过去怎么做。

4.监督制约机制无力。公司不少施工人员长期在外，基层党组织党内民主监督的作用不能有效发挥，对领导班子和领导干部落实党风廉政建设责任制的情况缺少经常性的检查监督，使党风廉政建设和反腐败工作不够深入，监督制约机制没有力量。

二、加强廉政教育，增强反腐意识

1.内容上突出主题。加强党的宗旨教育、社会主义核心价值体系教育、科学发展观教育等，使各级领导干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观、政绩观，进一步增强政治意识、大局意识、责任意识。坚持把反腐倡廉教育纳入党员领导干部的理想信念、党风党纪、廉洁自律和艰苦奋斗教育之中，促使党员干部自觉讲党性、重品行、做表率，坚决杜绝腐败现象的发生。

2.形式上更加灵活。改进教育的方式方法，使反腐倡廉教育更加贴近工作实际，更有吸引力、震撼力。公司组织党员干部到新县河南人民检察博物馆、河南省预防职务犯罪警示教育基地开展警示教育。生动的反面典型再一次警示干部，使其认识到，诱惑就在身边，危险就在眼前，陷阱就在脚下，犯罪就在瞬间。

3.载体上更加丰富。拓宽覆盖面，让勤廉理念深入员工。把党风廉政教育同建设美好工程家园，“心净手净，廉政从业不言贫；言正行正，自律勤奋不言苦”的企业廉政理念结合起来。依靠群众，开展喜闻乐见的勤廉文化活动。利用企业互联网，将党员、干部学习十八大及三中四中五中全会文件、学习新党章与习近平总书记系列重要讲话的体会在网上学习栏目上登载，共同探讨廉政文化建设的途径与方法，促进互动交流，使广大党员干部在思想上筑牢防线，在行动上增强廉洁自律。

三、注重制度建设，遏制腐败源头

1.不断提高执行的科学性。制定制度坚持以科学的理念与方法为指导，深入实际、深入群众，听取方方面面的意见，分析防治腐败中存在的不足，总结、提炼和升华带有规律性的东西，在此基础上建立符合反腐倡廉规律与单位实际结合的制度。既注重基本制度又注重实施细则，既注重惩戒制度又注重激励制度，既注重实体性制度又注重程序性制度，发挥制度的整体效应。

2.注重研究创新管理模式。制度建设既要坚持已有的好做法，更要注重研究新情况、新问题，不断探索新思路、新办法，及时完善有关制度，增强主动性。当前，在反腐倡廉实践中围绕“用人、用钱、用权”问题和工程建设、土地拆迁、物资采购等重点领域和环节，深入探索制度的改革和创新，形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的体制机制，从制度机制上堵塞滋生腐败的漏洞与源泉。

3.不断健全责任追究制度。对教育不到、管理不善、监督不力等现象，要追究其领导责任，确保反腐倡廉制度落到实处，发挥应有效用。不断完善政务公开、党务公开和办事公开制度，接受群众监督，提高工作透明度和公信力。