破冰见得春江开

汪育菁

遍布基层土壤之上的远教终端站点可说是开展学习活动的主阵地，但在长期工作实践中不能不看到，一部分地区的终端站点还处于一种“末端坏死”的境地，具体症状为“开而难学”“学而难会”“会而难用”“用而难富”等。为让远教终端站点彻底摆脱共性顽疾、充分释放活力，素有“徽商故里”之称的安徽省歙县县委组织部自2015年以来，以“针对性解题、对策性破难”为原则，紧密围绕“难学”“难会”“难用”“难富”等共性难题，在全县范围内开展了远教“破难工程”，破冰之举宛若春江之水滋润着千年古城的每一寸土地。

解“难学”：“三学”抓参学

在有些站点的集中学习日，往往只见设备在播放节目，现场参学的群众却寥寥无几甚至空无一人。毕竟上级通过远教平台一般只能监控到站点是否开机，而有没有群众到场学习却难以掌握，因此就滋生了纯为应付上级而制造的“设备空转”现象。为了切实解决“开而难学”问题，歙县采取了“三学齐抓”的方式，不仅抓开机率，更抓参学率，让站点能实打实地“门庭若市”。

巡回“督学”，让督查机制成为参学鞭策。结合基层组织建设督查，由县电教中心牵头，会同各乡镇、县直机关工委组委等人员成立督查学习组，以乡镇、机关工委为单位，对下属各村、各县直单位进行巡回督查，每到一村先清点参学人数、核查参学时长等，发现问题，现场整改。据统计，全县共成立了29个督学组。六月的一天，王村镇督学组在八村村站点进行检查时，发现村民到得很齐、学习状态认真，当场给予表扬，并要求消灭参学死角，让管理员发动全体村民都来参学。

鼓励“带学”，让基层干部成为学习标杆。县电教中心责成各村两委成员自觉做学习带头人，要求他们负责带动本村群众参学，并根据带学情况进行季度通报，奖优罚劣。据统计，全县共发动366名基层干部成为学习带头人。许村镇前村党总支书记吴华善是该村的学习带头人，积极带动村民进行远教学习。对如何组织学习，他深有体会：“干部带好头，群众才有劲头。”

推动“促学”，让广大群众乐于主动参学。县电教中心号召各站点把本村文艺活动与远教学习有机组织在一起，通过“先文艺后学习”的方式，提高群众的参学兴趣。据统计，全县68个村站点都按照这一思路灵活安排了参学时间。这一天傍晚，在深渡镇绵潭村站点，演完黄梅戏后，紧接着就是远教学习。村民庄荣娣高兴地说：“学习前能看戏，这样的招式有新意，我们也愿意来。”

解“难会”：“三学”提效果

在具体学习中，由于课件难易程度不同、时间相对较不宽裕，再加上群众本身文化素质限制等众多原因，往往是学了却如“鸭子听雷”，听得不深、看得不懂、学得不透，对所学内容没有什么深刻印象，这种“学而难会”客观上也影响了群众的参学热情。为了让群众能真正学懂、学深、学透，歙县采取了“辅学”“讲学”“答学”等措施，来充分保证学习效果。

请专家坐镇“辅学”，有效消解了共性技术疑难。每逢集中学习日，县电教中心调动课件所涉及领域专家在电教中心居中调度，及时收集各站点反馈的共性技术难题，直接通过网上组工群实时深入辅导。据统计，自2015年以来，已约请12名专家进行辅学。6月15日是全县集中学习日，县电教中心请来县农委的种植专家姜毅坐镇，对各站点进行实时辅导，群众反响良好。姜毅也很有感触：“建立渠道对群众进行辅导学习，看来是真有必要。”

站点管理员“讲学”，充分掌控了现场学习势态。县电教中心要求各村站点管理员在组织播放前，应对课件通览两遍以上，做到“心中有数”，并在现场一边播放一边讲解。目前全县各站点已进行现场讲学约860次。富堨村在学习《茶叶深加工》时，站点管理员鲍勇事先预习了该片，并进行了现场讲解。村民纷纷反映：“现场能有人给讲讲，学得比以前透多了！”

用微信平台“答学”，第一时间解答了学习疑点。县电教中心通过“歙县组工”微信平台，及时收集群众在学习时产生的疑问点，并迅速搜集整理答案进行回复，做到了“快速解疑”。目前微信平台已累计解疑320余次。北岸镇瞻淇村村民汪和勇在学习《移动互联网下休闲农业农产品营销技术》时，对其中一个环节怎么也弄不大懂，就马上在微信平台留言，县电教中心很快整理了答案给予了及时解答。

解“难用”：“三招”拓门路

在基层往往还会遇见这样的难题：群众通过学习掌握了一门技术后，却往往因信息渠道不畅通、市场规律不精通、发展思路不灵通等，导致空有技术在手，却难以启动致富项目。这种“会而难用”的问题成为了群众致富路上的又一个拦路虎。为了让有一技之长的群众能找到适合自己的好门路，歙县采取了因地制宜的“发家表”“带富羊”“指导员”等三招，让群众能“不白学”，致富路上大踏步。

制作“发家表”，让村民来个“量体裁衣”。各村站点在县电教中心指导下，将技术类课件梳理分类，从中整理出适合本村的项目，并对各项目设置推荐指数，列成乡土致富项目表，供村民根据个人情况自主选择。据统计，全县已有52个村制成了乡土致富项目表。小川村村民凌道龙一直想搞特色养殖，但却不知道搞啥项目才好。该村发放了致富项目表后，他如获至宝，选择了生态养鱼项目，很快走上发家致富的道路。

推出“带富羊”，让能手来个“指路引航”。县电教中心注重让种养殖能手、合作社带头人等充分发挥创业带动作用，多吸纳本村村民加入其产业项目共同发展，并逐步走上独立致富的道路。据统计，目前全县已经树立起28个带富典型。许村村村民许承渭一直想致富，却没合适的项目。在村里的动员下，他加入了本村的黄蜀葵种植合作社，并在合作社负责人徐兴来的帮助下，逐渐掌握了技术，现在日子一天比一天好。

指定“指导员”，让群众能够“耳聪目明”。县电教中心指定各村站点管理员作为“创业指导员”，负责搜集整理市场信息，并为村民提供建议、帮选项目。据统计，全县共搜集整理市场信息485条。县电教中心在雄村乡朱村检查时，对该村管理员朱建新在引导群众创业上的做法给予了肯定。朱建国自打当上了创业指导员，已指导了8名村民进行创业，村民对他十分信服。

解“难富”：“三帮”保民富

选择了适合的项目，是不是一定就能发家致富呢？这当然是不能画等号的。在创业道路上，常会遇到这样那样的难题，从而导致一些群众在致富路上总是举步维艰。这就是典型的“用而难富”现象。为了让群众在致富路上一帆风顺地到达成功彼岸，歙县电教中心采取了“帮长线”“帮稳步”“帮急难”等措施，从而切实保证了群众能真正“富起来”。

专家团长期帮扶，让群众在致富快车上始终有“抓手”可把。县电教中心调度涉农各领域专家，组建了创业专家顾问团，按领域专长，对全县群众进行预约式的长期帮扶服务。目前专家团已有专家10名。专家团成员张永盛经常下基层为村民服务，收获了村民的赞誉。现在他每到一个村，大家都亲切地打招呼：“我们的老张又来了！”张永盛也感慨道：“多下来跑跑，为基层解决点实事，这才是真正的接地气。”

后援组保证稳定，为群众的“创业小船”全程保驾护航。为了保证群众在创业路上不受外部因素困扰，县电教中心协调工商、公安、司法、气象、税务等远教成员单位人员成立创业援助组，负责解答群众的一些法律问题及政策咨询。据统计，创业援助组已有成员15人。徽岭茶菊合作社与客户产生法律纠纷，在援助组的帮助下最终得以顺利解决。合作社负责人杨永辉十分感动：“要是没有远教帮忙，我真的是六神无主了。远教为我们想得太周到了！”

小分队应急出动，为“火上眉毛”的群众排忧解难。为了解决群众的技术突发难题，县电教中心以乡镇、县直机关工委为单位，成立了技术小分队，成员为本地的土专家，负责接收、应对由各地转来的群众紧急需求。据统计，全县28个乡镇均成立了小分队，成员合计112人。三阳乡慈坑村村民洪惟本突然遭遇山核桃种植病虫害技术难题，通过站点求援后，小分队迅速到村，及时帮助他解决了难题。就为这事，洪惟本还专程背着一袋核桃到县上表示了感谢。

（作者单位：安徽省歙县县委组织部）