房地产政策似有转向之意

刘正

今年上半年，在去库存的政策背景下，一二线城市的房地产市场又迎来了一轮爆发。统计显示，上半年一二三线城市新建住宅均价分别累计上涨12.79%、5.33%、4.27%，除一线城市继续上涨外，二线城市涨幅扩大显著；而在土地市场，更是“地王”泛滥。今年上半年，全国涌现出205宗“地王”，进入7月，除了上述热点城市“地王”频出之外，嘉兴、温州、南昌、青岛、南宁、昆山、珠海、长春等地先后诞生“地王”。

在此市场态势下，中央相关层面一些正式或非正式的提法，令人感到在房地产政策层面似有转向的迹象。

7月26日，中共中央政治局召开会议，研究当前经济形势并部署下半年经济工作。会议指出，对房地产要去库存、补短板、抑制资产泡沫、优化信贷结构。

也是7月26日，银监会下发《商业银行理财业务监督管理办法（征求意见稿）》，相关人士认为，如果该《办法》实施，会减少开发商资金来源，使中小型开发商的资金成本变高。

7月28日，证监会在保荐机构专题培训会上透露，今后不允许上市房企通过再融资对流动资金进行补充，募集资金只能用于房地产建设而不能用于拿地和偿还银行贷款。

从去年年底开始，去库存成为我国房地产市场的主要任务和政策导向，中央多次强调要大力去库存，中央经济工作会议将去库存提上日程并做出重要指示。随后出台的一系列楼市利好政策都是为了去库存能够顺利进行。经过半年多的时间，房地产市场去库存效果显著，国家统计局数据显示，半年来住宅销售面积比去年减少1650万平方米，住宅销售面积增速达到30%，70个城市库存总量环比减少0.3%，库存连续10个月同比下降，存销比数值已经小于8个月水平。房地产去库存情况效果明显，库存规模继续下滑，去库存周期不断加快。伴随其间的，则是我们在本文一开始即提到的一二线城市房地产市场迎来新一轮爆发，房价、地价均大幅上涨。

在这种情况下，抑制房价、地价再次暴涨带来的“资产泡沫”，可能已经成为政府阶段性的首要任务，因此，房地产相关政策的转向调整，很有可能。

對中国的房地产市场而言，政策因素可能是决定其发展的最重要的因素。因此，对当前房地产政策的这一动向，业界应高度关注。