“一带一路”背景下云南省生物质能源发展的机遇与挑战

杨晓琴 黄元波

摘要：主要阐述了云南省在“一带一路”战略中的重要地位，介绍了目前云南省生物质能源的现状，系统地分析了在“一带一路”战略背景下，云南省生物质能源发展面临的机遇与挑战。

关键词：一带一路；生物质能源；机遇；挑战

中图分类号：TK61

文献标识码：A 文章编号：16749944（2016）08011902

1 云南省在“一带一路”中的重要地位

2015年3月国家发展与改革委员会、外交部和商务部共同发布了《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》，简称“一带一路”，其中“一带”是指“丝绸之路经济带”，一路是指“21世纪海上丝绸之路”。“一带一路”连接东亚和欧洲，将亚洲、欧洲和非洲在经济、政治等方面紧密地联系起来，其中“一带”即丝绸之路经济带战略涵盖东南亚与东北亚经济整合，并最终融合在一起通向欧洲，形成欧亚大陆经济整合的大趋势。“一路”既21世纪海上丝绸之路经济带战略从海上联通欧亚非大陆，和丝绸之路经济带战略形成一个海上、陆地的闭环[1]。“一带一路”主要合作重点是在政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通等方面。

“一带一路”就云南省的作用提出：发挥云南区位优势，推进与周边国家的国际运输通道建设，打造大湄公河次区域经济合作新高地，建设成为面向南亚、东南亚的辐射中心。由此可见，云南省在“一带一路”中占有非常重要的战略地位。

2 云南省生物质能源现狀

云南省拥有全国面积最大的干热河谷[2，3]，充足的阳光，适宜的温度，充沛的水资源特别适宜能源植物的生长。云南省近94%的面积为山地，森林覆盖率高，林业资源丰富，全省现已开发林业用地面积已达2.3×107 hm2，还有将近3.0×106 hm2适宜种植林木资源的待开发土地资源；有用材林和薪炭林约1.2×105 hm2，灌木林地约3.0×106 hm2，每年可收集的木质燃料资源约5.0×106 t左右[2]。而且，云南省目前已查明的木本油料资源约有200种之多，其中可大规模开发利用的木本油料资源逾30种，例如小桐子、橡胶、油茶、黄连木、核桃等树种的果实都可加工制备能源产品[4]。据统计，云南省每年仅小桐子、黄连木、油棕、乌桕这四种木本油料资源的产油量就达6～25万t之多[4～5]。云南省丰富的生物质能源为其发展能源经济保证了稳定的原料来源[6]

3 新的机遇

在世界和平的政治条件下，经济发展与合作成为世界各国的主要诉求。自2013年我国国家领导人先后提出共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”战略构想之后，受到了世界各国的高度重视和关注，并得到“丝绸之路”沿线各国的积极响应。“一带一路”在平等互利的基础上，带动沿线各国或地区经济的共同发展、繁荣和振兴，实现双边或多边在经济发展中互赢目的。“一带一路”的合作重点内容中提到继续深入传统能源的开发合作，积极推动可再生能源合作。生物质能源作为重要的可再生能源之一，在“一带一路”大环境下必将迎来新的发展机遇。

为了促进新能源迅速、深入地合作，一系列有关新能源方面的活动在陆续进行着。2013年10月，中国与东盟成员国领导人在文莱斯里巴加湾市共同发表《纪念中国—东盟建立战略伙伴关系10周年联合声明》，将“新能源与可再生能源行动计划”纳入该声明中，称将制订“中国-东盟新能源与可再生能源合作行动计划”。2014年9月举办了中国-东盟技术对接洽谈会。同期举办的新能源与节能环保专场上，吸引了来自中国、马来西亚、缅甸、印度尼西亚、越南、泰国等国家的一些企业参会，会议促成了约20项合作协议。此外，2014年11月在昆明举办了中国-东盟生物质能利用技术培训班，培训班学员主要来自泰国、缅甸、马来西亚、印度尼西亚等东南亚国家。2015年7月，在柬埔寨金边市举办了“中国-柬埔寨现代农业及新能源技术对接会”，对接会上有56家企业签订了合作协议。2015年9月，东亚峰会新能源论坛成功举办，东南亚各国和中国、美国、日本等国家的上百名与新能源领域相关的专家、企事业代表参加了该论坛，进行了学术以及政策等方面的交流与探讨。2015年9月，中国-东盟技术对接洽谈会的新能源与可再生能源专场会上，约有20余项项目达成合作。此外，中国-东盟技术转移中心制定的2016年上半年重点技术对接活动，计划在2016年4月底5月初在缅甸举办第2届中缅现代农业与可再生能源技术对接会，这将为中国与东盟各国就可再生能源方面的深入合作，进一步起到促进作用。

“一带一路”以自由平等为原则，将有意愿的国家和地区纳入共同发展的战略构想，顺应了各国的主要诉求。“一带一路”的建设，为云南省生物质能源领域与国外企事业单位带来了更多的合作机会，提供了更广阔的发展空间，将推动云南省生物质能源进入一个综合发展阶段。

4 面临的挑战

“一带一路”建设不仅给云南省生物质能源的发展提供了新的机遇，也使其面临着更严峻的挑战：①生物质能源行业能否稳、准地抓住这一机遇，及时调整自己的产品和发展策略，是云南省生物质能源成功走出国门的关键所在。②在面对巨大的市场机遇的同时，云南省生物质能源行业能否以一个健康的心态，理性竞争，加强合作，共同提升实力，拓展业务，是云南省就生物质能源方面与“一带一路”沿线各国深入持续合作的关键。③由于我国大部企业在拓展国际市场时运用知识产权意识较为淡薄，所以在进行跨国技术转移中如何从国家或各级政府层次上加强知识产权保护，也是云南省生物质能源发展面临的一个重要挑战。④“一带一路”沿线所涉及的省份和国家较多，云南省生物质能源的发展如何找准定位，发挥云南省特有的生物质能源优势，并做好与“一带一路”战略思想相关政策的对接，是其所面临的一个至关重要的挑战。

5 结语

机遇与挑战是并存的，云南省生物质能源能否抓住这一重要的历史机遇，关键是看其如何正确应对所面临的挑战。

参考文献：

[1]王义桅.中欧在海上丝绸之路合作的分析[J].国际援助，2015（2）：6～13.

[2]肖 华. 低价油下云南林业生物质能源产业的走向[J]. 云南林业，2009，30（1）：25.

[3]肖 华. 云南：打造全国重要的生物柴油原料林基地[J]. 云南林业，2007，28（5）：13～14.

[4]孙 蕊. 云南省生物质能源林建设现状与发展对策[J]. 林业建设，2014（3）：34～36.

[5]国家林业局. 全国林业生物质能源发展规划2011-2020[M].北京：国家林业局，2013，（5）：10.

[6]乔畅鸿. 浅析云南省生物质能源的开发和利用[J]. 时代经贸，2012（235）：155.

Abstract： This paper mainly expounded the important position of Yunnan Province in the Belt and Road Initiative， described the present situation of Yunnan Provincial Biomass Energy， and systematically analyzed the opportunities and challenges of Yunnan provincial biomass energy development in the context of the Belt and Road.

Key words： the Belt and Road；biomass energy；opportunities；challenges