市政工程施工安全管理解析

刘立超

摘要：市政工程绝大部分是在城市施工，露天作业且交叉施工，环境对其的影响大。其中，影响市政工程施工中安全管理的因素有许多，市政工程施工安全管理的目的主要是为更好的整合人力、物力、生产要素等资源，运用比较先进的管理手段与技术，我们需要对安全管理的不足及影响因素进行深入的探讨，积极寻找解决方法，保证市政工程施工的安全正常运行。本文对市政工程施工安全管理进行了探讨。

关键词：市政工程；施工；安全管理；措施

“安全生产”是市政工程施工企业进行生产经营活动必不可少的工作内容。因此，作为在市政工程第一线的工程技术人员，更应当深入研究施工安全管理的各种措施方法，探究施工企业安全生产管理策略，为今后施工企业在承担各项市政工程中立于不败之地，为广大人民群众建设出更多更安全更美好的城市服务体系而努力奋斗！

一、市政工程特点

1.员工安保知识缺乏

现今，市政一线工人很多是从农村来的农民转化过来的，其市政工程施工应有的经验很少，缺乏自身安全保护方面的知识，人员流动性比较大，不能很好地控制好不良行为，缺少必要的安保制度的严格约束及安保知识的合理教育，容易导致这类群体发生安全事故。

2.工作环境差

由于市政工程很多情况下是露天作业，受温度和天气影响很大，生产及施工安全往往会受到气候变化的严重影响。而且，很多市区工程本身由于交通的影响，交通安全隐患的存在是不可避免的。

3.分包管理缺点很多

分包情况在市政工程是很多的，到作业现场去配合管理的往往是公司的几个技术人员。人员配备不足，管理安全的专业人员又甚少，这就导致企业责任制难以落实以及在施工期间很难建立分包情况，很大程度上影响了安全管理及工程质量。

4.高处作业困难大，影响面广

不管是桥梁项目施工还是城市市政高架，高空作业是必不可少的，而且通常下面两侧道路成为行人和车辆的交通要道，往往车辆行人很多，对高空的吊装作业、脚手架的安全管理等都造成很大影响。一旦造成安全事故，过往行人和车辆很有可能受到伤害，影响面广，破坏社会的安定和谐。

5.施工环境复杂，工作场所多变

市政工程施工包括很多方面，例如地铁等地下作业，城市立交等高空工程；穿越大山的隧道工程，跨河流的桥梁施工；整治及改造等维护内容，一次性作业；主体工程以及管线配套施工；市区交通拥挤路段的作业环境，郊区空旷的工作场面。可以看出，市政工程的工作环境存在很大程度的复杂性，这就要求更进一步的提高安全管理水平。

6.施工方法的多样性

由于地质情况不同及地理条件差别的影响，即便是相同的施工项目，其施工作业的具体方法也有所不同，这也造成在安全管理和安全技术上可能有着较大的差别。

二、加强市政工程施工安全管理的措施

1.严格规范施工人员的作业方法，加强施工队伍的建设和管理

在市政工程项目建设中，施工单位必须重视对于施工人员的选取，经过实际考察与审核后，根据施工人员的专业技能水平合理安排岗位。施工单位在安全管理过程中，应加强对于施工人员的专业技能培训，使得他们认识到按照科学作业方法进行施工的重要性。同时，在施工队伍的管理中，应将安全管理置于重要的位置，直接与施工人员的工资、奖金、福利等挂钩，切实做到责任明确、奖罚分明，从而提升安全管理的效率与质量。

2.制定科学、合理、有效的施工安全管理制度，健全施工单位的安全管理组织

针对国内现阶段市政工程施工安全管理中普遍存在的问题，结合以往的施工安全管理经验和教训，必须逐步制定科学、合理、有效的施工安全管理制度。安全管理制度必须符合国家及地区的相关规定，而且要坚持以人为本的原则，对于管理制度的制定与实施流程不断进行改进，从而保障市政工程施工安全的目标。同时，在市政工程前期，施工单位必须构建健全的安全管理组织，切实做好各项安全准备工作与事故预防措施，并且协助监理单位进行施工现场的安全评估与审核，从而实现现场施工的动态安全管理。

3.加强安全教育，提高安全意识

在市政工程的施工安全管理中，施工单位必须做好安全施工法规的内部宣传与教育，使得全员明确自己在安全施工中所应承担的责任与义务。除了施工安全及相关法律教育以外，还应注重施工人员与监理人员安全意识的提高，这是保证施工安全的重要基础。在市政工程的现场施工中，应聘请专家亲临现场，指导监理人员进行安全监管工作，协助施工人员掌握防范安全问题的基本原则与要点。另外，在施工企业的安全教育各种，对于特殊种类施工人员的安全培训是不容忽视的，例如：机械操作人员、焊接人员、高空作业人员在施工中面临更多的安全隐患，在复杂多样的施工环境中，他们必须具备较高的安全意识，否则极有可能因一时麻痹大意，而造成严重的安全事故。

4.加强材料，设备管理工作

在选购材料时应该符合有关规定，坚决不购买劣质产品。市政建筑施工需要用到的机械设备种类较多，设备管理是安全生产管理的关键环境。所以，我们必须要认真做好设备管理工作，杜绝机械设备安全隐患的存在，具体做法是：完善机械设备使用与维修保养制度，结合施工机械设备的具体投入情况，科学、合理的分配机械资源。在提高机械设备利用率的基础上，加大对机械设备的保养力度，发现机械异常情况，要及时修理，坚决避免带病作业的现象；制定机械设备使用计划，结合实际的施工情况，完成配件购买计划，争取做到在机械设备进场后就能立即进行施工，这样一来，有效杜绝了浪费现象的出现，大大降低了施工成本。

5.加大安全措施资金的投入

在市政工程施工中，要想保证安全生产的顺利进行，就一定要制定相应的措施予以保障，安全不是只需要施工人员具备相应的安全知识与意识，还要保证各类安全防护设备与现场安全维护设施的使用，同时也要购买一些安全生产所需的材料、设备与仪器。由此可以看出，要想保证工程施工的安全进行，就一定要投入相应的资金，这样才可以保证各项安全措施与防护设施的全面到位，进而实现工程施工的安全性、可靠性。

6.建立健全信息网络管理现代化的管理模式

工程项目部要建立健全安全管理的网络系统，主要包含特殊人员上岗证、安全的网络计划、安全的计划体系、安全协议书、安全人员的资料、安全教育计划、施工人员名册等。在施工中，要记录安全记录，对特别的机械与工种工人建立特定的安全资料，建立健全安全奖罚制度，做到“有法可依、违章必纠”。

7.强化对安全生产管理工作的总结与评审

在市政工程施工中，是否全面落实了安全生产规章制度，是否取得了预期的安全管理效果，是否实现了安全生产目标，是否提高了施工安全管理水平，是否全面落實了安全防护措施，这些问题均与安全管理工作总结与评审有着密切的关系。为此，在市政工程建设中，一定要重视对安全管理工作的总结与评审，为以后相关工作的全面展开提供可靠依据，促进市政工程施工的高效完成。

总之，安全管理工作意义重大、任重而道远，管理者应不断深入地研究和探讨，把安全生产贯彻到企业管理的每一个环节，使施工过程中发生事故的可能性减小到最低限度，从而有利于安全生产目标的实现。

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