现代物流园区选址研究

刘英

[摘 要] 物流园区是物流产业发展壮大的重要产物，现代物流业的发展程度已经成为衡量地区经济发展状况和现代化程度的重要指标。随着物流贸易的迅速发展，很多城市开始规划和布局物流园区的建设。由此，如何科学规划物流园区的选址，使其不仅要符合城市发展总体规划，还要有助于提升城市总体竞争力并促进经济一体化，就成了各地区必须认真思考的问题。在阐释物流园区相关概念的基础上，分析了物流园区建设应遵循的原则及其影响因素，并以新疆物流园区为例进行了实证分析，以期能为我国地区物流园区的建设提供一些建议。

[关 键 词] 物流园区；选址；影响因素

[中图分类号] F252 [文献标志码] A [文章编号] 2096-0603（2016）06-0158-03

一、物流园区相关概念概述

（一）物流园区的概念

物流园区是指符合相关条件的（进入企业及标准或规则）一家或多家企业或单位（运营主体和投资主体）采用相关设施设备（物流设施）管理和从事具有特定功能物流活动（物流功能和服务）在一定区域空间上（土地规模）集中布局的场所，是具有一定规模和综合服务功能的物流集结点。物流园区是综合金融、交通、物流企业于一体的从事大规模物流活动的场所，它的建设和发展，能促进商品流通，带动区域经济发展，具有明显的社会效益和经济效益。

（二）物流园区的基本特征

1.多种运输手段的集合点

物流园区就是一个多种一体化运输手段的枢纽。在物流园区，海运、铁路、公路、空运等多种运输手段都可以在这里聚集，物流园区让运输不仅快捷而且便捷。

2.多状态作业方式的集约

物流园区不是简单的货品储藏地点，而是一个融合多种服务功能的专业物流配送中心。它包含货品储藏、货物配送、货物加工包装、货物交易、货物展示、货物管理和咨询等多种服务。

3.多方面运行系统的协调

由于物流园区是一个具有多种服务功能的物流中心，那么它的管理、运转等也就是一个复杂的协调系统。而庞大的物流园区之所以能够有条不紊地运转，在很大程度上也是得益于调度有序的运行系统。

4.多角度城市需求的选择

物流园区和城市的发展是一体的，合理规划和布局物流中心，有助于提升城市总体竞争力并促进经济一体化，满足城市发展的多方面需求。因此，物流园区在选址过程中，一定要以服务城市发展为出发点，努力保证物流园区的生命周期和城市发展协调统一。

5.多种服务配套手段的集合

物流园区是一个大型的物流服务中心。在这里货物结算、需求供给预测、物流系统设计咨询、专业教育与培训、共同配送等服务一应俱全。

（三）物流园区的基本功能

物流园区的功能主要包括业务功能和社会功能两大方面。

1.业务功能

物流园区的业务功能是一种基础功能，表现在通过园区的设施设备、技术方法、组织管理等资源为客户提供各种物流服务的能力；其业务功能主要包括运输、仓储、包装、装卸、搬运、流通加工、配送、信息与咨询服务等。

2.物流园区的社会功能

物流园区对所在城市以及地区经济发展所表现出来的社会功能主要表现在发挥集聚功能、改善城市环境、促进区域经济发展、实现多种运输方式的有效衔接和多式联运、提升物流服务水平等几个方面。

二、物流园区选址的基本原则及影响因素

物流园区作为物流企业集聚的空间，是物流系统的重要节点，其选址布局合理与否直接影响物流空间分布和系统最优功能的实现。因此，物流园区的选址在整个物流园区的建设中有着十分重要的意义，属于物流园区建设的战略性问题。物流园区的选址不仅要考虑其在城市发展中的位置、物流中心的区域分布状态，而且要考虑其建设成本等一系列问题。

（一）选址的基本原则

1.与地区和城市相关规划要一致的原则

物流园区的选址应与国家、省市的经济发展和区域规划相一致，应在当地规划发展蓝本的基础上，基于促进当地经济和社会发展的目的合理规划和布局物流园区。物流园区的选址和建设应避免出现与城市发展不协调、步子不一致的现象。

2.经济合理性原则

物流园区的选址应尽力确保其建成后能真正成为一个成功的物流集散中心，不仅可以为物流企业发展提供有利和广阔的空间，而且能为其发展提供完善的服务。基于经济合理性原则，物流园区应选择最佳地点、确定最佳规模，同时应避免土地浪费，其用地规模不仅要适应该地区物流用地需求，还要保证园区长期的可持续发展需要。

3.环境合理性原则

减轻物流对环境的不利影响是物流园区建设的目的之一，也是“以人为本”思想的直接体现。使占地规模较大、噪音污染严重、对周围景观具有破坏性的配送中心尽量远离交通拥挤、人口密集和居民活动比较集中的城市中心区，为人们创造良好的工作、生活环境，既是物流园区产生的直接原因，也是城市可持续发展的必然要求。

4.避免造成交通压力原则

作为综合型物流园区，其服务对象与功能呈现多元化，工业物流、配送物流、城市物流服务等都是其重要业务，因而若选址不当会严重影响城市交通。现代物流园区的建设不应该增加城市交通压力，而应该以缓解城市交通压力为其一个重要目的；同时，区域综合型物流园区的用地量比一般物流园区（如：城市性、专业型物流园区）的要大，地价因素也是重要因素之一；另外，还应该尽量降低物流园区建设时以及建成后作业时对周边居民生活的不利影响。因而物流园区应选择建立在城市边缘地带，这样既可以緩解主城交通压力，也可以降低物流园区建设费用，同时还可以减少对周边环境的影响。

5.快速和便捷原则

一方面，物流园区应靠近交通枢纽。出于节约成本和货物出入园区方便的需要，物流园区应靠近主要交通要道，附近有港口、公路、铁路站场、空港等。交通便利是园区选址的一个重要考量因素。另一方面，物流园区应以方便客户为出发点，由于物流园区必须依托其他经济元素建立，因此其必须靠近客户群体。区域综合型物流园区服务对象多元化，应建设在企业集聚区或经济园区附近，缩小运输距离，降低物流成本，并为客户提供完善服务。

（二）影响因素

1.基础设施因素

首先，交通条件是影响物流园区选址的重要因素。为满足降低配送成本和提高货物出入效率的需要，物流园区必须紧邻重要的交通枢纽，最好是多种运输方式的交叉口，或者是两种及两种以上运输方式连接的地方。

其次，园区附近通信、电力、供水、燃气等公共设施齐备和充足是保证园区正常运转的重要条件。同时，园区周围的废弃物和垃圾处理等公共设施条件也应具备。

2.经营环境因素

首先，物流园区所在地区的物流产业政策对物流经济有着重要的影响。很多地区为方便大型物流产业的进驻，一般都会提供相应的优惠政策，这也是物流园区选址的重要考量因素之一。

其次，物流园区所在区域的劳动力供应情况也在一定程度上影响园区的选址。数量充足且质量较高的劳动力有利于降低园区的人力资源管理成本。

再次，商品特性。经营不同类型商品的物流园区最好能分布在不同区域，如生产型物流园区的选址应与产业结构、产品结构、工业布局紧密结合进行考虑。

最后，物流费用是物流园区选址的重要考虑因素之一，大多数物流园区选择接近物流服务需求地；例如接近大中型工业、商业区，以便缩短运输距离，降低运费等物流费用。

3.自然条件因素

首先，物流园区的选址必须考虑相应的气候条件，主要包括温度、湿度、风力、降水、无霜期、冻土深度、年平均蒸发量等指标。这些因素不仅会影响到园区的建设程度，也在一定程度上影响货物的存储和运输，以免造成不应有的损失。

其次，物流园区的选址必须考虑相应的地质条件，物流园区集结了大量不同重量和不同材质的货物，这对地面的压力是巨大的，如果物流园区下面的地质条件比较差，很容易造成塌方、沉陷等严重后果。

最后，物流园区的选址还必须考虑相应的地形和水文条件。物流园区在地形选择上应选择地势较高、地形较为平坦、面积较为规则的地方；同时，要远离容易泛滥的河川流域与地下水上溢的区域，以免被洪水吞没。

4.社会环境因素

首先，物流园区的选址必须考虑环境保护的要求。选址和建设过程中尽力避免对周围的生态环境造成破坏，减少对城市生活的干扰，对储存危险品的仓库要尽量远离居民区，并做好相应的防火、防爆、防腐蚀措施。

其次，园区的选址要和城市规划保持一致，不要人为地破坏城市的美观，并尽力节约土地。

三、新疆物流园区选址状况及存在的问题

（一）新疆物流园区选址状况

近年来，新疆物流园区规划与建设速度较快，物流园区成为推动新疆物流业快速发展的重要载体，物流园区的规划及建设关系着新疆物流经济深层次的发展。目前，新疆纳入国家物流园区规划的地方有两个：一个是乌鲁木齐纳入国家一级物流园区，另一个是霍尔果斯口岸纳入国家二级物流园区，将这两个地区定为向西开放的“一带一路”的“北、中、南”三个通道的集结点，进一步规划建设北屯、库尔勒、喀什等地的物流园区，提高新疆物流业整体的发展水平。总体上看，园区的建设为新疆物流经济发展带来了历史性的繁荣，物流业发展态势基本良好。

（二）新疆物流园区选址存在的不足

1.由于政府对物流园区选址、建设及规划不尽合理，在整体规划、引导、管理及服务上未形成高效的机制，致使新疆物流园区存在物流的节点和交通节点链接不到位的缺陷。新疆管道、铁路和航空物流基本由央企操作；公路、口岸物流由大型企业集团和疆内中小型物流公司承担；城市物流活动由中小型物流配送公司、邮政物流系统和专业市场配送系统来承担；农村物流活动由中小型物流企业和城乡个体工商户承担。

2.交通条件不便利、基础设施不健全严重影响了新疆物流园区的选址和建设。新疆由于其独特的地理环境和位置，铁路的运输线路的建设远落后于其他东部、中部省份。虽然新疆与周边国家的航运、铁路及公路运输线路体系已经比较完善，但是物流节点上的组织配货能力与通道能力不相匹配。物流的运输、包装、分拣、配送等能力严重滞后，物流的重要节点和交通节点上未能形成有效的匹配。

另外，受地理环境、气候条件等诸多因素影响，新疆现代物流业起步较晚，相对于其他产业的迅速发展，出现了物流“瓶颈”现象，明显滞后于经济快速发展的势头。

（三）新疆物流园区发展的举措

基础设施建设严重滞后是拖累新疆物流园区建设的重要因素。新疆物流园区要想大发展必须以基础建设为突破口，尽力为园区的选址和建设提供便利。由此，政府应借助国家“一带一路”战略的有力举措，加大对物流基础设施的投资并支持有意愿、有能力的企业投入到物流基础设施的建造和运营中来；同时统一规划新疆物流园区发展蓝图。除了乌鲁木齐和霍尔果斯，处在“一带一路”重要交通通道上的节点以及南北疆的重要交通枢纽节点，例如喀什、库尔勒、北屯都应纳入国家物流园区规划，建议由国家投资，统筹规划，建设起点高、规模大、辐射功能强的综合性物流园区，提升新疆物流业集约化经营和規模化发展水平，使新疆更好地承担起一带一路的核心区的战略作用。

参考文献：

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[2]帕丽丹·买买提沙他尔.“一带一路”视角下的新疆物流园区发展探析[J].物流技术（装备版），2015（7）.

[3]杨光，刘鲁浩，梁玲.新疆物流园区建设的必要性及发展对策[J].物流技术（装备版），2015（2）.