摸清底数分批实施2年内完成用户低电压治理

霍佑军 吴锋岭 王联红

【摘要】随着社会经济发展，电力客户维权意识不断加强，低电压问题凸显，国网阿克苏供电公司（以下简称阿克苏公司）收到 2013年电能质量异常投诉3起，2014年投诉3起。2015年初国家电网公司提出全面治理低电压专项活动，依托技术改造、大修项目、农网项目、技术措施等方式在2016年底前彻底消除农村低电压用户，阿克苏公司借助这股东风，大力排查阿克苏的存量低电压台区，建立低电压台区问题台账，分批次实施，2年内彻底消除阿克苏地区低电压用户。

【关键词】低电压；问题台账；治理

一、摸清底数

（一）全面摸底排查，建立详实“低电压”问题台账

阿克蘇公司通过用电信息采集系统、低电压故障报修工单，低电压投诉、新疆电力公司运营监测（控）中心发布的低电压台区明细表等多手段收集低电压信息，积极排查低电压线路及台区，按“低电压”分类，落实到乡（镇）、村、台区，明确“低电压”特性，明确管理措施、技术措施和解决方案，确保无遗漏、重复、错误情况。由“低电压”办公室组织相关人员不定期对台区进行抽查，工作开展以来共统计排查10kV线路262条次，台区1862台次。通过日监测发现新增低电压台区3209台，现场核实属实1684台，不属实1525台。通过管理手段治理349台，上报项目解决1377台。

2月26日，运营监测控下发了《国网阿克苏供电公司运营监测（控）中心关于核查低电压台区的通知》要求各县供电公司、营配室对存在的低电压台区进行了核查，发现情况如下。

（二）加强监控，提高数据采集率及上线率

阿克苏公司调控中心定期发布配网线路功率因数低于0.9的线路，并安排相关部门进行排查整改；同时每日对10kV母线电压进行监视，通过及时调整无载变的调压档位，确保变电站10kV母线电压在合格范围内。运营监测（控）中心抽取用电信息采集系统日低电压数据与低电压台区治理台区进行比对，跟踪低电压台账管理手段治理情况，每周通报未治理低电压台区。

管理手段治理低电压台区计划（含5月发布低电压台区）

（三）加强需求侧管理，严格“低电压”投诉处理

阿克苏公司营销部加强用电宣传，引导居民用户节约用电、错峰用电；加强营配末端业务横向协同，根据配变三相负荷分布情况，优化低压用户报装接电，平衡有序接入负荷；严格执行用户力率调整考核规定，督促无功就地平衡，对功率因数低的10千伏线路进行分散补偿。建立“低电压”投诉快速处理流程，实行挂号销号制，将“低电压”整改视同电力抢修来管理，提高处理时效性。对“低电压”投诉典型工单，按“四不放过”原则进行考核。拓宽投诉处理范围，做到“投诉一点，整改一片”，防止同类问题、同一地区反复投诉。

二、分批治理落实措施

（一）机制保障，确保工作顺畅推进

阿克苏公司在2015年3月成立了农村“低电压”专项治理工作领导小组和农村“低电压”专项治理工作组；各县供电公司内部相继成立了农村“低电压”专项治理工作小组，明确部门内部协调沟通机制；在2015年7月编制了《国网阿克苏供电公司农村“低电压”治理考评考核办法》，使各部门各司其职、各负其责，确保各项工作顺畅进行。

（二）全力实施低电压项目，确保项目实施治理取得实效

阿克苏公司合理安排项目进度，确保项目整体推进。一是组织施工单位对每项工程材料进行核对，列出缺少的材料清单，然后在库房退库材料中进行选取。二是梳理农配网项目，协调物资部门进行物资调配使用，确保项目及时开工建设。三是成立项目实施过程专项督查组，每周对施工现场施工质量、施工进度等内容进行专项检查，对不能按时间节点完成的个人、单位进行严格考核，所有项目均按期完工。

3-4月运维检修部两次召集各县公司项目专责集中办公进行农村“低电压”治理项目梳理工作，5月从各县公司抽取人员开展农村“低电压”治理工作互查工作。完成463台存量低电压台区的梳理工作，纳入2015年低电压治理项目104台台区，纳入2016年农网储备221台台区，通过运维手段可解决138台台区，督促各单位通过运维手段调整配变档位及三相负荷整改87台台区。对2015年35个95598反映工单进行核查，其中属实30个，不属实5个，处理完毕35起。

（三）强化项目前期管理，全面提升低电压项目质量

针对“面（变电站）线（线路）点（台区）”进行综合分析，合理增加变电站和配电台区布点，统筹基建、农网、技改、大修项目资金。安排8人到公司设计院学习，学习完毕后下派到各县公司驻守，驻守人员会同县公司人员亲自跑现场核实低电压现状，收集相关资料，绘制中、低压线路路径图，提出改造方案，切实做好项目前期工作。储备2016年农网项目需求70项，计划投资73560.39万元，储备2016年低电压专项治理项目需求89项，计划投资11109万元，涉及低电压台区307台，治理低电压户数7222户。

（四）进行闭环管控，提升治理工作质量

阿克苏公司建立了低电压常态监控、现场调查、运维管控、项目储备、评审立项、实施效果指标评估的闭环管理机制，按照“系统分析、统筹治理、分层管控”原则，明确职责，落实责任。

营销部加强新装用户业扩报管理，对60个新增高压用户进行用电负荷统计汇总，根据线路及公变台区负载情况考虑接入方案。核查公变台区1056台，未发现系统变压器和现场不一致情况。从用电信息采集系统中抽取电压异常的专变用户120户进行了现场核实，其中28户客户现场长期未用电；50户属线路末端客户电压偏低，已通知用户加装电容补偿装置，并对变压器进行调档；12户为客户侧故障，造成电压偏低，目前故障已处理，客户用电正常。

调控中心每日对10kV母线电压进行监视，对电网110千伏及以上变电站无功补偿装置及主变档位进行梳理，其中220千伏棉城变主变功率因数较低，经过多次协商，农一师电网在本月安装了12.16兆乏，通知吐木秀克和塔尕克电厂机组进相运行以减少吸收网上无功，提高棉城变功率因数。32座110千伏变中有5座变电站运行电压可满足要求，但主变功率因数较低，分别是林园变、佳木变、蓝田变、振新变和姑墨变。据佳木变、振新变负荷及时调整大小电容投退及调整主变档位来提高该站功率因数。

运营监测（控）中心依托运营监测平台，运监平台配网公变台区运行监测模块中导出1826个低电压台区，已下发给各县供电公司和配电运检室，11月12日已完成核查结果。同时完成全部表格的数据搜集、数据核对、数据初验、表间数据等工作，配合“大数据”挖掘分析工作的稳步推进。

三、成效分析

（一）社会效益

公司2015年计划投资3.39268亿元，解决41752户“低电压”问题。完成项目56项，完成投资23235.65万元，完成投资总额的68.48%，技术措施治理“低电压”1286户，合计已完成26201户“低电压”治理，占年度总户数的62.8%。

（二）对供电企业的效益

从运营监测（控）中心大数据平台的数据情况反映，低电压治理成效明显，低电压台区数据从2015年4月开始稳步下降，从2015年4月的624台降低到了143台。

农网综合电压合格率从2015年1月99.440%稳步增长到了2015年12月99.90%。

参考文献

[1]《电能质量供电电压偏差》（GBT12325-2008）、《国家电网公司供电服务十项承诺》、《电能计量装置技术管理规程》（DL/T448-2000）

作者简介

霍佑军，男，汉族，甘肃天水人，1978年1月出生，2005年7月兰州交通大学电气工程及其自动化专业毕业，2005年7月参加工作，工程师，先后从事继电保护、变电检修、二次及智能电网规划工作、电能质量、线损及无功电压的管理工作.

吴锋岭，男，汉族，上海人，1983年10月出生，2006年新疆大学金融学专业毕业，技能等级中级工，先后在财务、县供电公司安全、电力设施保护消防、信息、党群、运监等专业工作.

王联红，女，汉族，河南西平人，1969年6月出生，1991年9月新疆电力学校继电保护专业毕业，1991年9月参加工作，2011年长沙理工大学电力系统自动化大学学历，高级工程师，先后在电气运行、继电保护、变电、技术监督、调度、运维检修等专业工作.