核电项目生产准备管理与实施优化

王圣望+++张文龙+++王轶

中图分类号：F270 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2016）07-000-01

摘 要 生产准备是核电项目由前期策划经工程建设迈向商业运行的重要环节，整个生产准备周期历时长久，横贯核电项目生产运行前所有准备工作阶段，并影响核电机组初期安全稳定运行乃至寿期内质量保证。本文旨在介绍海南核电项目生产准备管理方式，针对生产准备工作计划与跟踪方法进行论述，提出重点关注领域与实施优化建议，为后续核电项目生产准备策划与实施提供良好经验。

关键词 核电项目 生产准备 实施优化

一、概述

核电项目生产准备在整个建设期间有着极其重要的地位，是指核电机组从总体策划至正式商业运行前，为保证生产目标顺利实现而做的所有生产相关准备工作。科学合理的生产准备可以优化资源配置，以达到缩短工期节约成本的效果；通过有计划的开展人员培训、文件生效、物质准备、移交接产等工作，逐步构建生产运行管理体系，充分验证管理程序、技术程序执行效果，确保核电项目经生产准备向竣工投产平稳过渡。

二、生产准备的阶段划分

根据海南昌江核电工程建设计划及各阶段的工作重点的不同，将生产准备过程划分为三个阶段：

（一）总体策划阶段

总体策划阶段的主要任务是成立生产准备组织机构，负责处理生产准备内、外部协调和接口工作。重点做好生产准备总体策划，同时配合开展设备招标、设计审查。初步组建一支能适应前期生产准备工作的技术管理队伍。

（二）全面实施阶段

全面实施阶段的主要任务是组织各类生产准备人员培训，进行管理程序和技术程序的编写，按照生产准备里程碑计划全面启动移交接产工作，尤其需注意操纵员取照、装料申请文件审评等影响生产准备进程的重要工作。

（三）接产试运行阶段

接产试运行阶段的主要任务是以接产为重点，生产各部门共同确保设备、系统、厂房、文件移交进度和质量，全面验证技术、人员、程序准备工作质量。同时完善生产管理制度，升版、修订各项管理程序和技术文件。开始机组临时试运行，承担核安全责任。

三、生产准备计划管理

（一）生产准备总体计划

为使生产准备有条不紊推进实施，计划管理是有效的手段。依据核电运行安全法规和生产准备大纲为指导文件，编制生产准备里程碑节点、生产准备二级进度计划、生产准备年度计划、生产准备月度分解计划、生产准备专项工作计划等。

生产准备里程碑节点与工程建设节点息息相关，以工程建设节点为基准，采用倒推法确定任务起止时间。二级进度计划是里程碑的分解细化，对生产准备全范围起指标控制作用。年度、月度、专项工作计划是二级进度计划的再分解，按时间跨度和逻辑顺序分析梳理，明确任务完成时应达到的状态。海南核电生产准备里程碑计划共设置了24个节点，二级进度计划共设置了183项。

（二）计划跟踪管理方法

为使计划得以执行就必须具备有效的管理和控制手段。目前主要通过指标跟踪制度、报告跟踪制度、会议跟踪制度来对总体计划跟踪控制，从而实现总体计划的闭环管理。

指标体系与总体计划相辅相成，建立生产准备指标体系，通过对指标执行的结果来预警生产准备总体计划的执行效果和过程控制。报告跟踪则采取定期收集汇总的方式，自下而上的反映汇报，使项目信息在执行层与决策层间逐级传递。会议跟踪是推进生产准备计划执行的重要手段，会议将定期商定解决工作中的难点和不可控因素，包括生产准备年度例会、生产准备双月度例会、生产准备专题协调会。

四、生产准备需重点关注领域与实施优化

（一）人员到岗及培训

人员到岗及培训是生产准备重要的构成，应注重资深员工与新员工配比，形成良好的经验、技术、工龄梯度，为生产运行储备适当的人才库。人员培训是不可或缺的环节，尤其应重视操纵员培养。基本安全授权培训、合同设备培训、维修技能培训等也是需提规划的内容。

（二）文件体系建立与完备

核电项目文件体系管理是重要的监管领域。国家核安全局对核电站关键节点的现场检查与放行，文件、程序和记录是主要监管的环节，同时文件体系建立与完备是生产运行的规范基础，生产管理文件、生产技术文件和质量安全记录需要重点规划和实施。

（三）移交接产工作开展

移交接产是设备经调试向生产运行过渡的必要环节。生产部门应提前规划移交接产工作，配合开展联合调试工作，做好现场联检和系统文件包审查，有针对性的提出消缺和设计改进措施。充分验证管理程序、技术程序执行效果，逐步培养专业化人员，满足岗位要求。

五、结论

核电项目生产准备是一个复杂的系统化工程，组织模式与管理方面的不足容易造成效率低下问题，生产准备管理者和参与者应检视工作开展方式与组织特点，关注影响生产准备效率的多方面问题，分析产生根本原因，总结归纳纠正方法和管理优化。

参考文献：

[1] 孙勤，赵云.核电厂生产准备工作指南[M].中国原子能出版社，2011（9）.

[2] 王树升，李忠全，关晋涛.核电生产准备总体计划管理[J].科技视界，2014（12）.

[3] 张凡，张功敬，马永辉.AP1000核电项目生产准备的策划与实施[J].核能发电协会，2010（5）.