建筑工程造价预算控制要点及把握

郭燚 陆文静

【摘要】一直以来，我国建筑工程获得了快速发展，为人们提供了更多的居住、工作、休闲场地，促进了城市化进程的推进。与此同时，建筑工程造价预算问题也受到更多人的关注。由于当前工程造价预算中存在着一些不足之处，需要我们进行科学的把握。在本文中，我们将从建筑工程造价预算管理现状入手，探索科学管理工程造价预算的措施和方法。

【关键词】建筑工程；造价预算控制；要点；措施

预算管理，是利用预算对企业内部各部门、各单位的各种财务及非财务资源进行分配、考核、控制，以便有效地组织和协调企业的生产经营活动，完成既定的经营目标。它不仅决定着建筑工程的经济效益，也决定着建筑企业在社会上的声誉。基本来说，造价管理渗透在建筑工程的全过程中，在施工的方方面面都起着重要作用。因此，我们应认识到造价管理的重要性，并探索造价管理的创新措施和方法。

1、我国建筑工程造价预算管理的现状析

在预算管理工作中，常常遇到过以下情形：预算执行与实际的差距到底是如何产生的，是预算编制的问题，还是实际执行有了偏差？到底如何调整？预算有什么价值呢？是不是就在管控成本费用？具体来说，有如下几个方面的问题：

1.1 造价管理不具备合理性。当前很多工程的造价管管理过程中，都存在着很多不合理的现象。社会上出现也越来越多的建筑企业，有的企业在经验和资质方面都不过关，在流程和管理方面都存在着很大漏洞，在施工中常常出现设计变更和合同变更，给造价管理带来很多不可控因素。并且，很多土木工程为了赶工期，都存在着邊施工边设计的现象，使得造价不可控制。

1.2 缺乏动态控制观念。很多造价管理人员认为，仅仅在决策和方案设计阶段将总体造价进行计算就可以了，而实际上，造价控制的精髓在于动态监督，如果没有对施工全过程中的施工人员行为方式、材料消耗情况、机械设备损耗情况进行动态管理，就很容易在最后竣工结算环节发现成本大幅上涨，但是任何管理方法都已经无济于事。由此可见，施工过程中的动态控制，对于土木工程施工成本管理是尤为重要的。

1.3 存在虚假报账现象。在很多工程的招投标过程中，都存在着虚假报账的现象，有的施工单位为了能够获得中标，而减少报价，在中标以后升高造价，并重复计算工程量，使施工成本的控制难度加大。

2、如何实现建筑工程造价预算的创新管理

预算管理已经成为现代化企业不可或缺的重要管理模式。它通过业务、资金、信息、人才的整合，明确适度的分权授权，战略驱动的业绩评价等，来实现企业的资源合理配置并真实的反映出企业的实际需要，进而对作业协同、战略贯彻、经营现状与价值增长等方面的最终决策提供支持。具体来说，为了实现对建筑工程造价预算的有效管理，我们可以通过如下几个方面进行：

2.1 加强对工程预算管理体系的建设。为了能够使预算管理工作更好地进行，为建筑工程提供更加科学的预算，我们应注重对工程预算管理体系的建设与优化。首先，作为上级行政管理部门，应在建筑工程预算管理中发挥出重要的指导作用，注重对法律法规和制度标准的完善，并对建筑工程的预算管理情况进行定期或不定期的审查，对已经批准通过的项目进行跟踪管理和监督。其次，作为设计单位，应严格按照国家规定，来对工程建设的标准进行落实，为预算管理工作提供科学依据，帮助预算管理工作的顺利落实。建设单位应根据设计单位提供的方案，来计算工程量，开展招投标工作，对预算管理工作进行跟进与监督，防止出现造价提高的现象。最后，中标的施工单位，应该结合建筑工程的实际情况，抓紧时间进行施工，不能够擅自增加工程量，防止由于施工延误和设计变更而造成的造价提升。

2.2 加强对造价管理责任的落实。预算与造价管理不仅仅是预算人员的工作职责，也是各个部门和每名成员的职责。为了能够实现对预算与造价的科学控制，应加强对造价管理责任的落实，将责任分配到个人身上，并与其绩效工资挂钩，建立与预算和造价管理相关的奖惩制度，对于有效保护施工中成本的人员进行表扬，对于在施工中浪费、破坏资源而导致造价提高的人员进行惩罚。无论是管理层还是基层，只有实现了责任落实，才能够激发员工的积极性，主动对工程中的成本进行管理，保护施工成品，将施工造价控制在合理的范围内。

2.3 提高预算管理人员的专业素质。当前，很多建筑工程中虽然聘用了预算管理人员，也建立了相应的组织机构，但是没有注重对预算人员专业素质的培养。有的管理人员还错误的认为，只要能够算账，就能够胜任预算管理工作。实际上，预算管理人员不应只具备快速的计算能力，还应对国家法律法规透彻了解，并熟练认识、掌握施工中所应用的材料、设备等。因此，应加强对预算人员的专业培训，提高他们的造价管理水平，并开阔他们的眼界，提高他们的全面素养。

2.4 在造价管理中应用创新技术。在科技技术不断发展的今天，传统的预算与造价管理的滞后性和低效性得到凸显，越来越多的创新技术应用到预算管理中，实现了管理水平的提升，也降低了管理人员的劳动量。尤其是计算机网络技术的应用，使信息的交换更加顺畅，为远程预算管理提供了可能。因此，在预算管理中，应加强对创新技术的应用，提高预算管理的效率。例如，当前有很多关于建筑预算方面的软件，这些软件能够连接互联网，为建筑工程创建数据库，并实现数据的内部交流，还能够顺畅地查询到各地的材料、设备信息，为预算管理提供更加便捷的通道。

3、结语

总之，造价预算管理对于建筑工程的建设和落实有着重要意义，当前存在着各种问题，影响着建筑工程预算管理效果的发挥，我们应积极对当前存在的问题进行解决，并探索建筑工程造价预算管理的科学措施与方法，从而使建筑工程向着更好、更快的方向发展。

参考文献：

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[2]杨嘉缘.关于建筑工程造价预算控制要点的几点思考[J].齐鲁工业大学学报（自然科学版），2014（03）：88-92.