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建筑工程房屋竣工验收备案工作的几点思考

2016-10-19王欣

水能经济 2016年5期
关键词:备案建筑工程管理措施

王欣

【【摘要】竣工验收备案工作,对于房屋建筑工程来说是非常重要的环节,能够实现对施工质量进行深度监督。同时,还能够对交付之后的房屋工程质量管理起到重要作用。当前,房屋建筑工程中的竣工验收备案管理存在着一些问题,我们应深入对这些问题进行分析,并提出切实可行的改进措施。

【关键词】建筑工程管理;房屋竣工验收;备案;措施

建设工程竣工验收备案是指建设单位在建设工程竣工验收后,将建设工程竣工验收报告和规划、公安消防、环保等部门出具的认可文件或者准许使用文件报建设行政主管部门审核的行为。为了能够更好实现对房屋建筑工程的管理,我们应严格按照国家法律法规的要求,贯彻落实竣工验收备案工作。

1、现阶段建设工程竣工验收备案中存在的问题

1.1 缺乏对验收工作的重视和沟通。在当前的房屋建筑工程竣工验收备案工作中,很多施工单位并不主动配合政府的检查工作,往往在提交资料的过程中怀抱着抵触情绪。还有的单位对于工程竣工验收备案工作不够重视,认为是可有可无的环节,再加上程序过于复杂,甚至出现不去备案的情况。同时,竣工验收备案工作需要各个单位的配合才能够完成,但是有的部门之间缺乏沟通,也没有实现信息共享,建设单位为了完成竣工验收备案,必须反复奔跑与各个部门之间,影响了竣工验收备案工作的顺利进行。

1.2 施工队伍专业素质过低。在有的房屋建筑工程中,施工团队的专业素质较低,使得施工质量达不到国家规定的要求,使得工程质量迟迟无法通过,影响了竣工验收备案工作的开展,使工程产权无法进行办理。还有的房屋建筑工程中没有建立备案小组,在施工过程中缺乏对各种原始资料的收集,对于备案的流程和要求也不够熟悉,从而导致备案工作存在着填写不规范、沟通不顺畅等问题,使得验收备案工作进度受到阻碍。

1.3 消防验收工作滞后。因消防验收程序复杂、时间长的缘故,导致竣工验收备案工作未能如期完成。这个因素让建设单位头疼不已。

2、加强房屋建筑工程竣工验收备案工作的几点要求

2.1 使验收人员明确自己的工作职责。每项工程完工后应及时组织有关人员对工程进行丈量、验收。为工程决算提供第一手资料。作为一名合格的验收人员,首先,要有良好的职业道德,不徇私情,本着对双方负责的态度,合理公正的验收。要多用数据说话,能用尺子量的尽量用尺子丈量,尽量做到数据准确、资料齐全。其次,验收人员要具备一定的专业知识,对所验工程要会用计算公式,做到合理计量,为日后结算提供准确明了的计量依据。 再次,应尽量多走验收少走签证。对于一些验收时看不到的地基、拆卸等隐蔽工程,只能通过签证结算。验收时通过采取一定的方式对所谓的隐蔽工程尽量通过现场验收获得数据,以便将来定额结算。最后,验收员验收时要多走细查、不厌其烦。对于一些零星、琐碎的工程要多走细查、尽可能逐项查看,尽力做到丈量数据的准确性。对于不按图纸要求施工的工程,要责令施工方返工整改,符合要求后再予验收。

2.2 提高相关部门的工作意识。由于对竣工验收备案工作认识不足,缺乏足够的重视,导致验收工作中存在着很多问题。针对这种现象,我们应加大宣传力度,使相关人员都认识到竣工验收备案工作的重要性,强化备案意识。首先,政府和相关部门应对备案重要性和竣工验收备案工作的基本流程进行宣传,通过多种渠道,向建設单位、施工单位、管理机构提供培训机会,增强他们的法律意识和责任意识。例如,可以开展“验收备案工作座谈会”、“答疑会”、“工作交流大会”等活动,让建设单位、管理部门之间能够有沟通的渠道,还可以通过举办学习班、发放宣传册、张贴工作流程海报等方法,实现对竣工验收备案知识的普及。其次,可以在网络上增加工作平台,使相关单位能够更加便捷的通过网络的方式,实现自主咨询、查阅、信息发布、搜索、业务办理等工作,进一步优化工作流程。最后,应完善相关工作体系,由建设单位作为主要责任人,将环保、消防、规划、设计等单位纳入到管理体系当中,使各个部门之间能够有力配合,共同分享相关信息和数据,为备案的科学、及时、便捷办理奠定良好的基础。再次,消防验收程序必须走在竣工验收程序的前面,才能保证在限期内备案工作的顺利进行。

2.3 加强对竣工验收备案工作的监督与管理。由于缺乏监督处罚机制,使得各个部门缺乏监管,在工作中疏忽大意,不按照程序办事,严重影响了竣工验收备案工作的顺利进行,耽误了房屋建筑工程的顺利投入使用。因此,政府及上级管理部门,应制定严格的管理制度,对整个竣工验收备案工作流程进行监督和管理,切实提高工作效率。同时,还可以采用多种监督方式,如组建监督小组、安排各单位相互监督、开通群众监督举报热线等方式,全方位对竣工验收备案工作的执行力度进行监督,一旦发现某个部门或者单位存在着擅离职守的现象,就应予以严厉的处罚。为了能够使房屋建筑工程在备案交付之后能够保障质量,还应增强管理制度的约束性,对原先未能涉及到的遗留问题、保修时间、质量缺陷责任处罚等项目进行跟踪检查。新闻媒体可以帮助政府和有关部门,向消费者曝光没有进行竣工验收备案的房屋建筑工程,避免不知情的消费者上当受骗,受到财产上的损失。对于表现不佳的房屋建筑企业,可以根据其违规程度,对其进行罚款、取消建设资质、向社会公示等处罚,使建筑市场更加规范,并促进竣工验收备案工作的有力执行。

3、结语

总之,房屋建筑工程中的竣工验收备案工作虽然是项目建设的重要组成部分,但由于各种原因的影响,执行力度不足,导致相关政策缺乏落实。为了能够保障住户能尽快拿到产权证,我们应积极改进管理手段,完善管理制度,提高备案人员的综合素质,全面提高工程竣工验收备案管理质量,积极推动备案工作的发展。

参考文献:

[1]崔雷.房屋建筑工程竣工验收备案制度对工程质量监督工作要求之浅见[J].江西建材,2014(06):268.

[2]曾群.对工程竣工验收备案工作的几点思考[J].安徽建筑,2008(04):187.

[3]傅鹏,郑家伟.建设工程消防验收工作常见问题及简要解析[J]. 消防界(电子版),2015(02):65+67.

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