浅析农村饮水安全建设与管理

张春宇

【摘要】水是万物之源，只有保证充足的水分，才能保证人们的基本生活和工作。现在的农村，越来越多的人开始重视平时的饮水质量，而现在，当我们在大力推进农村建设的时候，我们不仅要提高农村人们的生活水平，更应该从关系着他们生命安全的饮水开始。

【關键词】农村；生活水平；饮水；建后管理

农村饮水安全关系着整个农村的稳定发展和全体村民的生命安全，是我们现代社会快速发展中不可忽视的重点问题，是农村基层干部一项长期和艰巨的任务。在现在的农村，饮水的安全问题依然没有得到很好的解决，但是我们已经从最开始的饮水困难的问题，慢慢的转变成现在的饮水安全的问题。如何建设好农村饮水安全工程是我们在新农村建设当中的一项重要的任务。

1、农村安全饮水的建设规划

农村安全饮水的建设是一项长期而且非常艰巨的工作任务，在进行农村安全饮水建设的时候，我们不能进行盲目的快速建设，而是应该同国家和当地的经济发展速度和城镇化建设的速度相结合，避免出现在修建的过程当中出现一些资源浪费的问题。为了避免在农村安全饮水的建设当中出现一些规模小、标准低和一些建设好之后时间不长就不能满足当地的经济发展水平和实际生活需要的问题出现，我们在进行农村饮水安全建设的时候就要对安全饮水的设计规划、水源的选择和建设的总体规划都要做出一个非常合理的安排和计划。

2、具体建设阶段的控制

项目经理对施工质量、安全、成本、进度和现场管理标准化要全面负责，在完成项目任务的同时，还应考虑质量安全责任的实施，进一步明确质量安全管理责任，使每个管理者都有质量安全管理意识。从原材料进场到施工都要严格控制。

2.1 原材料控制

很多工程渗漏都是由于原材料的质量不过关而引起，如：管材和管件的强度不合格；管道和管件有砂眼；主管道管材、管件弯头、三通等和附件阀门、水嘴等本身质量不合格或在运输、装卸、组装等环节发生破损。为保证工程施工质量，每批材料进场时项目部材料员、质检员必须对进场材料的品种、规格、外观等进行验收并向现场监理报验。监理同意使用后方可用于工程。排水管材料品种繁多，质量参差不齐，选用管材时应严格把关，要求包装完好，表面无划痕及外力冲击破损，整根管的外观应光滑，无色泽不均现象，杜绝不合格品应用于工程。

施工阶段是给排水产生渗漏问题的主要阶段，主要包括：（1）安装人员操作不当或者技术不熟练，如：镀锌钢管的螺纹加工不合格；管道接口连接不严密造成渗漏。（2）管理上存在漏洞，施工人员不按照施工程序和规范操作，监理人员工作疏忽，责任意识不强引起渗漏。

2.2 施工阶段的技术管控

2.2.1 材料检验。首先依据施工规范和设计文件，安装前要严格按设计要求核对其材质、型号、规格，并进行外观检查。注意是否有砂眼、裂痕，包括管件的承插口及存水管、检查口、清扫口等配件质量情况，发现有缺陷，或有疑虑，则可通水试验，严格控制施工用的原材料质量。

2.2.2 施工现场管理。各施工单位施工进度统一协调指导，各施工单位在同一时期内在各自承担的施工区域内完成施工任务。组织协调各施工单位对在相邻施工区分界处的同类管线碰头事宜，要具体落实施工日期、施工地点、施工人员、质量检验等事项。

2.2.3 施工质量管理。要求管理人员对每道工序均进行过程控制，在施工过程中，监理人员要进行跟踪监控督促承包商坚持实行工序施工活动前的操作技术交底制度，向所有参与者明确施工质量要求，由全员自觉维护工程质量，提高质量水平。

2.2.4 施工技术控制。要加强施工中的技术控制，如发现有违反合同、施工规范的行为，如材料质量不合格，施工工艺或操作不符合要求。同时由于环境对质量也会产生影响，监理工程师要加强对安全生产、文明施工的监理力度。

2.2.5 管道试验。给水及循环水管道要及时进行分区段的水压试验，即每完成一个自然段，就应进行一次试压，直至全部合格。

3、农村饮水建后管理

为保障农村饮用水工程安全、高效、持续、长效运行，充分发挥工程效益，认真吸取过去农村自来水站失修、失管甚至停供的教训，因地制宜，加强各类农村饮水工程的建后管理，防止和避免用“福利水”，走“水价低、水质差、服务劣”的老路。

3.1 明确服务宗旨，明晰工程产权。

农村饮用水工程的服务宗旨是：以保障群众身体健康、为农民提供安全饮用水为宗旨，坚持按经济规律办事，建立适应我县市场经济体制要求的农村饮用水管理体制和运行机制。农村饮用水工程管理首先要明晰工程产权，落实责任主体。

3.2 综合考虑供水成本，合理确定水价。

确定合理的水价，是保证农村饮用水工程良性运行的关键。根据国家政策确定，要综合考虑供水单位的成本补偿和合理的利润，同时也要考虑农民的承受能力，科学合理定价。有条件的地方可实行容量水价，超额加价，季节浮动等经济杠杆调节用水，节约用水，实现水资源的可持续利用。

3.3 加大政府支持力度，加强宣传，提高社会饮水安全意思。

饮水安全长效运行管理需要政府的支持，政府应该对饮水安全项目管理上存在的问题，应积极地加强协调和指导，并设立长效管理专项资金，推进农村饮水工程效益社会化、市场化进程，保障农村群众的饮水安全。

综上所述，农村饮水安全问题是一项长期、复杂的任务，保障农村饮水安全，是在解决关乎人民切身利益的问题，有利于促进我国新农村建设和构建和谐社会。因此，要根据地区的具体实际，明确建设和管理的各项内容，做好农村饮水安全工程的建设和管理工作。

参考文献：

[1]王峥；代春波.阿城区农村饮水安全问题探讨[J].水利科技与经济.2009（10）

[2]李玉海；李振球.浅析农村饮水安全[J].水利科技与经济.2009（07）

[3]张小林.农村饮水安全问题及其对策探讨[J].水利科技与经济.2009（05）