关于水利施工安全管理相关问题的思考

袁文

【摘要】随着我国社会的快速发展，我国城市现代化进程日益加快，水利工程得到了进一步的发展，随着我国对水利工程的投资规模越来越大，水利工程数量的与日俱增，逐渐的暴露出诸多水利工程在施工过程中所存在的安全问题，由于水利工程本身的特殊性，施工安全会受到诸多因素的影响，容易留下诸多安全隐患，一旦发生施工安全事故，不仅会给国家和人们带来巨大的经济损失，还会造成人员伤亡。本文主要讲述了水利工程施工安全的重要性，目前水利工程主要面临的安全隐患以及相应的解决措施。

【关键词】水利施工；安全管理；措施

水利工程本身的投资规模非常大，工期时间比较长，工作的环境比较恶劣，所以导致在其施工的过程中，各个环节都可能存在安全隐患，一旦出现安全事故，就会带来较大的人员伤亡和经济损失。必须要不断的完善和创新我国相关的法律法规，从根本上保障水利工程施工有法可依，加强相应的监管力度，最大程度上降低施工过程中的安全隐患。

1、水利工程施工安全的重要性

水利工程的建设施工环境比较复杂、恶劣，并且对于地质以及气象等自然因素是很难进行控制的，另外其施工环境有水，导致水利施工变得极为困难，所以，水利工程施工的安全问题受到了社会各界的广泛关注。为了能够保障水利工程安全施工，必须要做好各个环节的工作，比如计划、组织以及工程结构等诸多方面。随着我国社会经济的快速发展，我国水利施工技术得到了进一步提高，相关的管理理念得到了进一步的创新和完善。但是，在水利工程施工过程中依然会出现安全问题，其主要原因就是因为施工单位过于追求自身的经济效益，忽视了安全管理问题，进而导致安全事故的出现。

2、水利工程施工过程中存在的安全隐患

2.1 施工人员安全意识淡薄。水利工程在施工的时候，其施工主体是施工人员，我国大部分施工单位为了能够降低招工成本，往往都会选择比较低廉的农民工，这些农民工并不具备相应的从业资格和施工技能，也没有与相关部门签订安全合同，上岗前并没有进行系统的安全知识培训，最终导致这部分施工人员的安全意识非常薄弱，自我保护能力非常弱，一旦出现安全事故往往会给这部分施工人员带来巨大的人身伤害，进而为整个水利工程的施工埋下了诸多安全隐患。

2.2 施工环境比较恶劣。随着我国社会的快速发展，大型水利施工纷纷开始进行建设，大型水利工程具有着诸多特点，比如施工现场分散，属于开放式形式，施工人员比较繁杂等特点，进而为水利工程的施工埋下了安全隐患。由于施工规模比较大，导致施工现场与施工队伍之间存在着一定的距离，另外由于环境问题导致交通不便利，造成各个部门之间的交流不能够及时，给施工安全管理带来了一定的挑战。水利工程施工比较特殊，自然环境十分的恶劣，无论是居住条件还是生活条件都比较艰辛，给施工人员带来了巨大的挑战。

2.3 施工过程中存在违规作业。由于水利工程施工对于季节方面的要求比较高，另外还会受到天气等因素的影响，进而对于施工工期的控制比较困难，但是一些施工单位只顾自身的利益，盲目的赶工期，再加上安全施工的经费投入不足，就会导致安全管理只是存在于形式方面，往往在施工现场存在着诸多违规操作，给整个水利工程的施工带来了巨大的安全隐患，也是导致安全事故发生的罪魁祸首。

2.4 施工技术要求高。由于水利工程本身的施工技术和操作工艺复杂，随着信息时代和网络时代的来临，自动化、智能化逐渐的占据了水利工程施工的主导，进而对施工人员的综合素质和专业技术水平有了更高的要求，但是，由于受到外界等多方面因素的影响，导致大部分施工队伍在面对这些比较复杂工艺技术的时候比较困难，提高了其施工操作难度，也增加了施工安全隐患。

2.5 施工对象复杂。随着水利工程施工安全事故发生的次数越来越多，人们不难发现由施工对象造成的安全事故时有发生。比如三峡大坝在进行施工的时候进行导流隧道开挖衬砌和后续的封堵回填等安全问题。水利工程在施工的过程中难以避免使用爆破技术，进而会接触炸药，进而会涉及到爆破安全问题。所以，水利工程施工过程中的施工对象复杂、多样，如果不能科学、合理的控制对象对施工的影响，会给整个水利工程埋下诸多安全隐患。

3、提高水利工程安全施工的措施

3.1 将员工的生命、财产安全放在首位。水利工程施工安全会直接影响到社会的稳定以及人们群众的生命财产安全，水利工程的安全施工是保障水利事业可持续性发展的重要基础条件。水利工程相关的主管部门必须要统一指导方针，坚持以安全建设为第一原则。在进行施工人员管理的时候，必须要将其他们都生命、财产安全放到首要位置，并且通过安全教育培训工作，从根本上提高施工人员的安全意识和自我保护能力，能够运用法律的武器来维护自身的合法权益。施工单位必须要将责任制度加以明确和落实，更新管理理念，坚持以人为本，将施工人员的生命安全放在首要任务。

3.2 提高施工人员安全生产意识。水利工程在施工的过程中，施工人员是处于主体地位的，为了能够提高水利工程施工的安全系统，最大程度上减少安全事故的发生，必须要提高施工人员的安全意识，只有这样才能够避免违规操作的存在，降低安全风险的出现，才能够从根本上保障水利工程施工的安全性，进而在规定的期限内完成施工任务。施工单位在进行施工前必须要对施工人员展开安全培训工作，根据不同工种和项目有针对性的进行安全教育，进而能够提高员工们的适应能力和安全意识，从根本上提高水利工程的质量。还应该利用其他时间宣传安全施工的常识，提高施工人员的自我保护能力，并且进一步明确自身安全施工的行为责任。另外，还应该让施工人员熟悉的掌握和了解相关的法律法规以及安全施工知识和技能，通过考核之后才能够上岗，对于比较特殊的岗位必须要保障持证上岗，进而才能够进一步保障水利工程施工的安全。

3.3 加强水利工程安全施工的监管力度。目前我国水利工程质量安全管理体系已经日趋完善，进而可以为水利工程安全建設提供有力的支持，但是，我国依然对水利工程施工缺乏相应的监管机制。必须要强化国家监管部门的职能，明确监管人员的责任，监督水利工程施工单位在进行施工的时候是否满足相关规定和标准，对于还需要完善安全生产制度和监管机制的施工单位必须要限期整改，并且加以落实。

3.4 发展信息网络建设。随着信息时代和网络时代的来临，施工单位应该建立专门的安全生产经费，并且将其投入到安全档案信息网络建设中。将施工单位的安全生产规章制度、国家水利工程安全施工法律法规以及相关的安全生产知识进行数据档案存档。建立安全事故信息平台，将施工过程中发生过的安全事故以及违规操作直接发布到信息平台上，进而让更多的员工们在进行施工的时候加以重视，吸取相关的经验和教训，才能够进一步消除安全隐患，最大程度上减少安全隐患的存在。

水利工程对于国家发展来讲十分的重要，是保障国家稳定、社会和谐以及提高人们群众生活水平质量的重要基础条件之一，随着时代不断的变化和发展，水利工程也处于发展和变化中，人们需要水利工程来服务我们的生活。所以，必须要坚持安全第一，预防为主的建设理念，将施工人员的人身安全和财产安全放在首要位置，坚持以人为本的管理理念，做好相应的施工安全防范措施，从根本上保障水利工程施工的安全性和可靠性。

参考文献：

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