“国民核心素养”转化成为领域/科目核心素养的课程设计

蔡清田

（台湾中正大学教育研究所师资培育中心，台湾嘉义 62102）

“国民核心素养”转化成为领域/科目核心素养的课程设计

蔡清田

（台湾中正大学教育研究所师资培育中心，台湾嘉义 62102）

此研究动机乃在因应台湾2014年8月1日实施“十二年国民基本教育”，教育行政主管部门更于同年11月28日公布《十二年国民基本教育课程纲要总纲》，以“国民”所需“核心素养”作为“十二年国民基本教育”课程设计核心，引导课程改革。此研究目的旨在探究“国民核心素养”转化为“领域/科目核心素养”的课程设计，借由文献探讨与评析方法，进行“国民核心素养”与“领域/科目”检核，发现“国民核心素养”可连贯各教育阶段“领域/科目”且可课程统整设计成为“领域/科目核心素养”；“国民核心素养”可跨越个别“领域/科目”，单一“领域/科目”涵盖的并非只是单项的“国民核心素养”，“国民核心素养”是“十二年国民基本教育”所有“领域/科目”之核心，可由各“领域/科目”共同实践，此研究发现对台湾进行“十二年国民基本教育”课程改革具有可行性与重要性之启示。

核心素养；领域/科目核心素养；“国民核心素养”；课程设计

一、前言

“国民核心素养转化成为领域/科目核心素养的课程设计”的研究动机乃是因应台湾2014年8月1日实施“十二年国民基本教育”，教育行政主管部门更于同年11月28日公布《十二年国民基本教育课程纲要总纲》［1］，以国民所需“核心素养”作为“十二年国民基本教育”课程设计核心，引导“十二年国民基本教育”课程改革，此一教改的课程设计议题十分值得探究。因此，本文研究目的旨在探究“国民核心素养”转化成为“领域/科目核心素养”的课程设计，并借由文献探讨与评析等研究方法，进行“国民核心素养”与“领域/科目”初步检核探讨，研究发现“国民核心素养”可垂直连贯各教育阶段“领域/科目”且各“领域/科目”可与“国民核心素养”进行课程统整设计，进而转化成为“领域/科目核心素养”具体内涵［2］。

“国民核心素养”具有横跨各种多元社会场域与领域/科目之广度［3］，可由各“领域/科目”共同实践；“国民核心素养”是跨越个别“领域/科目”的，可打破单一“领域/科目”的传统疆界。单一“领域/科目”所涵盖的并非只是单一项目的“国民核心素养”，且各“领域/科目”强调的核心素养特色仍有不同，并非每一领域/科目都需包含“身心素质与自我精进”、“系统思考与解决问题”、“规划执行与创新应变”、“符号运用与沟通表达”、“科技信息与媒体素养”、“艺术涵养与美感素养”、“道德实践与公民意识”、“人际关系与团队合作”、“多元文化与国际理解”等所有九项“国民核心素养”［4］。但“国民核心素养”是“十二年国民基本教育”所有“领域/科目”之核心，可由各“领域/科目”共同实践，不同“领域/科目”都有责任，且可共同合作培养“国民核心素养”［5］。上述“国民核心素养”转化为各教育阶段核心素养后，可考虑不同教育阶段领域/科目特性，与各“领域/科目”进行统整课程设计［6］，成为“领域/科目核心素养”［7］。

二、“国民核心素养”可垂直连贯“领域/科目”并转化成为“领域/科目核心素养”

“国民核心素养”作为“十二年国民基本教育”课程纲要的课程设计核心，可转化为小学、中学、高级中等教育等各“教育阶段核心素养”，进而发展“领域/科目核心素养”，引导各教育阶段课程连贯与统整［5］，此乃是依据《K-12各教育阶段核心素养与各领域课程统整研究》［3］，并结合《十二年国民基本教育课程发展指引拟议研究》的“核心素养”课程转化而来［7］。

“国民核心素养”的“课程转化”，系由理念到实际、抽象到具体、共同到分殊层层排列，环环相扣，包括了“国民核心素养”转化到各“教育阶段核心素养”、各“领域/科目核心素养”与学习重点。

“国民核心素养”简称“核心素养”，其定义根据《十二年国民基本教育课程发展指引》与《十二年国民基本教育课程纲要总纲》，系指“国民”因应现在生活与未来挑战所需的自主行动、沟通互动、社会参与之“三面向”，及其所衍生的身心素质与自我精进、系统思考与解决问题、规划执行与创新应变、符号运用与沟通表达、科技信息与媒体素养、艺术涵养与美感素养、道德实践与公民意识、人际关系与团队合作、多元文化与国际理解等“九项目”，可加上三面九项编码，如A1身心素质与自我精进、A2系统思考与解决问题、A3规划执行与创新应变、B1符号运用与沟通表达、B2科技信息与媒体素养、B3艺术涵养与美感素养、C1道德实践与公民意识、C2人际关系与团队合作、C3多元文化与国际理解。这些是《十二年国民基本教育课程发展指引》与《十二年国民基本教育课程纲要总纲》的重要内涵。

“教育阶段核心素养”的定义，根据《十二年国民基本教育课程发展指引》与《十二年国民基本教育课程纲要总纲》，系指小学、中学与高级中等教育阶段所对应的“九项”核心素养具体内涵，依各“教育阶段”特质加以衍生，并加上教育阶段别编码如“E-A1具备良好的生活习惯，促进身心健全发展，并认识个人特质及发展生命潜能”是“A1身心素质与自我精进”此项核心素养在小学（E）“教育阶段核心素养”的具体内涵，“J-B1具备运用各类符号表情达意的素养，能以同理心与人沟通互动，并理解数理、美学等基本概念，应用于日常生活中”是“B1符号运用与沟通表达”此项核心素养在中学（J）“教育阶段核心素养”的具体内涵。这些也是《十二年国民基本教育课程发展指引》的“指引核心素养”与《十二年国民基本教育课程纲要总纲》的“总纲核心素养”的重要内涵。蔡清田等人的研究则更包括幼儿园教育阶段，其中E代表12岁的小学教育阶段（Elementary school education）、J代表15岁的中学教育阶段（Junior high school education）、U代表18岁的高级中等学校教育阶段（Upper secondary education）［7］，例如，E-A2、J-B3、U-C1等，适用于各教育阶段的一般共同领域/科目，至于高职（技术型高中）各类型学校专业科目涉及分殊的、进阶的专业素养，则可弹性参考上述核心素养。

“领域/科目核心素养”的定义，根据《十二年国民基本教育课程发展指引》与《十二年国民基本教育课程纲要总纲》的“国民核心素养”与各“教育阶段核心素养”，结合各领域/科目理念与目标后，在各《领域/科目课程纲要》展现的核心素养具体内涵，例如“自然科学领域核心素养”系依循《十二年国民基本教育课程发展指引》与《十二年国民基本教育课程纲要总纲》的各“教育阶段核心素养”具体内涵，结合自然科学领域之理念与目标后，在《十二年国民基本教育自然科学领域课程纲要》展现的（自然科学领域）核心素养具体内涵。因此，为落实《十二年国民基本教育课程发展指引》与《十二年国民基本教育课程纲要总纲》之九项核心素养，各领域/科目均可设计培养学生习得相关核心素养项目，即“领域/科目核心素养”。各“领域/科目核心素养”都透过各《领域/科目课程纲要》加以发展设计，这些是“6-18岁学生学习某领域/科目所应具备的核心素养”。

首先，各领域/科目都是从该领域/科目理念与目标的学科特质去设计该“教育阶段”的核心素养。所谓“基本且共同的素养”是指12岁、15岁或18岁应有的“教育阶段核心素养”，是以“领域/科目核心素养”叙写，宜分小学、中学、高级中等学校教育三阶段叙写，视核心素养具体内涵之性质不同，只在某“教育阶段”呈现，如“数-S-U-B3领会数学作为艺术创作原理或人类感知模型的素养，并愿意尝试运用数学原理协助艺术创作”，不宜横跨中学及高级中等教育阶段，以免混淆不同教育阶段之教科书设计与校本课程发展或影响高中会考、大学学测及指考之命题作业。

其次，“领域/科目核心素养”的总数不宜太多，以“领域”为叙写原则，以强调其基本且共同的“核心”精神，因此在各教育阶段下之“领域/科目核心素养”不再细分科目。因为核心素养系为各类学校的学生所应培养的“最低共同要求”。因此，高中教育阶段之核心素养具体内涵，以“必修”范畴为主进行发展规划，特别是高级中等教育阶段之“领域/科目核心素养”不宜区分太细。例如，“数V-U-B2”是技术型高中数学核心素养的叙写，系指“技术型高中（V）这个学习进路的学生，学习三年数学后，所应具备的基本且共同的素养，是技术型高中学生所应培养的最低共同要求”。

最后，“领域/科目核心素养”虽未必等同于各领域/科目的所有素养，但可引导各“领域/科目学习重点”之课程发展。就核心素养与领域/科目的对应关系而言，核心素养可引导各“领域/科目学习重点”的“学习内容”与“学习表现”之课程发展，但各“领域/科目核心素养”可考虑其领域/科目的独特性或高级中等教育阶段学校类型的“差异性”而加以发展，不必全部涵盖各教育阶段所有九项核心素养，因此，无须勉强将上述所有九项核心素养全纳入该领域/科目内涵中。换言之，各领域/科目各有其课程特性与强调的重点项目，不必对应所有九项核心素养。此种课程发展与设计尊重学科特性且富弹性，不同于过去将所有十种基本能力全部硬塞到某单一领域/科目中。

三、从“国民核心素养”转化成为“领域/科目核心素养”的课程设计

“领域/科目核心素养”系指“国民核心素养”在各领域/科目内展现的核心素养具体内涵，虽不完全等同于各领域/科目的所有素养，但可强调该领域/科目所强调要培养的核心素养具体内涵。“领域/科目核心素养”是同时强调“国民核心素养”、“教育阶段核心素养”、领域/科目课程目标与基本理念，并重视该“领域/科目”所强调要培养的认知、技能及情意。兹就各教育阶段领域/科目之九项核心素养内涵举例如表1“A1身心素质与自我精进”各教育阶段“领域/科目核心素养”内涵举例、表2“A2系统思考与解决问题”各教育阶段“领域/科目核心素养”内涵举例。

表1　“A1身心素质与自我精进”各教育阶段“领域/科目核心素养”内涵举例

客语 客-E-A1学习客家语文，认识客家民情风俗，借此培养良好生活习惯以促进身心健康、发展个人生命潜能。客-J-A1认识客家语文，具备主动学习客家语文的兴趣与能力，探索自我价值，增进自我了解，积极发展自我潜能。客-U-A1了解客家语文特质与传承意义，进而肯定自我价值，努力自我精进，规划个人生涯，追求美善与幸福的人生。原住民语文 原-E-A1具备说族语的基本能力及习惯，建立原住民族的文化主体性，启发族语文化及其相关文化内涵的兴趣。原-J-A1具备积极主动学习族语的能力与兴趣，展现原住民族的文化主体性，并主动融入族语社群，认识族语文化的内涵，发展传承家族与民族文化精神之态度与能力。原-U-A1能以原住民族文化主体性的观点，主动探索课外关于族语及文化的讯息，积极拓展学习或使用族语的场域，自我精进族语的沟通能力，具备实践生命价值的能力与热忱，进而乐于传承民族文化。新住民语文 新-E-A1理解新住民语言与文化，并乐于学习新住民语文。新-J-A1欣赏新住民语言与文化，并持续学习新住民语文。数学 数-A1具备学好数学的信心与态度，理解数学的意义性与有用性，并能自主学习，努力不懈地探究、分析与解决数学问题。社会 社-E-A1认识自我，培养良好的学习态度，并探索自我未来的发展。社-J-A1发展自我潜能，探索自我价值与生命意义，培育合宜的人生观。社-U-A1探索自我，发展潜能，肯定自我，规划生涯，健全身心素质，透过自我精进，追求幸福人生。生活 生活-E-A1能透过自己与外界的连结，产生自我感知并能对自己有正向的看法，学习照顾与保护自己的方法。自然 自然-E-A1能运用五官，敏锐地观察周遭环境，保持好奇心、想象力持续探索自然。自然-J-A1能应用科学知识、方法与态度于日常生活当中。自然-U-A1理解科学的进展与对人类社会的贡献及限制，将科学事业纳为未来生涯发展选择之一。艺术 艺-E-A1参与艺术活动，探索生活美感。艺-J-A1参与艺术活动，增进美感知能。艺-U-A1参与艺术活动，以提升生活美感及生命价值。综合 综-E-A1认识个人特质，初探生涯发展，觉察生命变化历程，激发潜能，促进身心健全发展。综-J-A1探索与开发自我潜能，善用资源促进生涯适性发展，省思自我价值，实践生命意义。综-U-A1思考生命与存在的价值，具备适切的自我观与人性观，探索自我与家庭发展的历程，并进行生涯规划与发展，追求至善与幸福人生。科技 科-E-A1具备正确且安全地使用科技产品的知能与行为习惯。科-J-A1具备良好的科技使用态度，并能应用科技知能，以发挥自我潜能及实践自我价值。科-U-A1具备应用科技知能有效规划个人生涯发展，以达成自我精进及肯定自我价值的能力与态度。健体 健体-E-A1具备良好身体活动与健康生活的习惯，以促进身心健全发展，并认识个人特质，发展运动与保健的潜能。健体-J-A1具备体育与健康的知能与态度，展现自我运动与保健潜能，探索人性、自我价值与生命意义，并积极实践。健体-U-A1提升各项运动与身心健全的发展素养，发展个人运动与保健潜能，探索自我观，肯定自我价值，有效规划生涯，并透过自我精进与超越，追求健康与幸福的人生。

注：修改自蔡清田，陈伯璋，陈延兴，林永丰，卢美贵，李文富，方德隆，陈圣谟，杨俊鸿，高新建，李懿芳，范信贤.十二年国民基本教育课程发展指引草案拟议研究（教育研究院委托研究报告）［R］.嘉义：台湾中正大学课程研究所，2013：25。

表2　“A2系统思考与解决问题”各教育阶段“领域/科目核心素养”内涵举例

新住民语文 新-E-A2认识新住民文化中处理日常事务的方式。新-J-A2运用新住民的文化视角，思考并处理日常事务。数学 数-E-A2具备基本的算术操作能力、并能指认基本的形体与相对关系，在日常生活情境中，用数学表述与解决问题。数-J-A2具备有理数、根式、坐标系之运作能力，并能以符号代表数或几何对象，执行运算与推论，在生活情境或可理解的想象情境中，分析本质以解决问题。数-S-U-A2具备数学模型的基本工具，以数学模型解决典型的现实问题。了解数学在观察归纳之后还需演绎证明的思维特征及其价值。社会 社-E -A2关心居住地方自然与人文环境的变化，日常各种生活的问题及其影响，并能思考解决方法。社-J -A2思考社会、自然与人文环境变迁等议题，进而分析判断及反思，并尝试以行动去改善或解决问题。社-U-A2对社会、自然与人文环境等议题，具备探索、思考、推理、分析与统整的能力，并能尝试解决不同情境的各种问题。生活 生活-E-A2借由各种媒介，探索人、事、物的特性并觉察探索后所获得的事理；学习各种探究人、事、物的方法并理解探究后所获得的道理，运用于生活中，并能主动发现问题、解决问题及持续学习。自然 自然-E-A2能运用好奇心及想象能力，从观察、阅读、思考所得的信息或数据中，提出适合科学探究的问题或解释资料，并能依据已知的科学知识、科学概念及探索科学的方法去想象可能发生的事情，以及理解科学事实会有不同的论点、证据或解释方式。自然-J-A2能将所习得的科学知识，连结到自己观察到的自然现象及实验数据，学习自我或团体探索证据、响应多元观点，并能对问题、方法、信息或数据的可信性抱持合理的怀疑态度或进行检核，进而解释因果关系或提出问题可能的解决方案。自然-U-A2能从一系列的观察、实验中取得自然科学数据，并依据科学理论、数理演算公式等方法进行比较与判断科学数据于方法及程序上的合理性，进而以批判的论点来检核资料的真实性与可信性，提出创新与前瞻的思维来解决问题。艺术 艺-E-A2认识设计式的思考，理解艺术实践的意义。艺-J-A2尝试设计式的思考，探索艺术实践解决问题的途径。艺-U-A2运用设计与批判性思考，以艺术实践解决问题。综合 综-E-A2探索学习方法，培养思考能力与自律负责的态度，并透过体验与实践解决日常生活问题。综-J-A2厘清学习目标，探究多元的思考与学习方法，养成自主学习的能力，运用适当的策略，解决生活议题。综-U-A2确立自我需求与目标，学习批判思考与自主管理的知能，透过具体可行的学习方案与实践过程，积极面对及处理生活与生命中的各种挑战。科技 科-E-A2具备探索问题的能力，并能透过科技工具的体验与实践处理日常生活问题。科-J-A2具备理解情境与独立思考的能力，并运用适当科技工具与策略处理与解决生活问题与生命议题。科-U-A2具备系统思考与分析探索的能力，并能运用科技工具与策略有效处理并解决人生各种问题。健体 健体-E-A2具备探索身体活动与健康生活问题的思考能力，并透过体验与实践，处理日常生活中运动与健康的问题。健体-J-A2具备理解体育与健康情境的全貌，并做独立思考与分析的知能，进而运用适当的策略，处理与解决体育与健康的问题。健体-U-A2具备系统思考、分析与探索体育与健康的素养，深化后设思考，并积极面对挑战，以解决人生中各种体育与健康的问题。

注：修改自蔡清田，陈伯璋，陈延兴，林永丰，卢美贵，李文富，方德隆，陈圣谟，杨俊鸿，高新建，李懿芳，范信贤.十二年国民基本教育课程发展指引草案拟议研究（教育研究院委托研究报告）［R］.嘉义：台湾中正大学课程研究所，2013：34。

“国民核心素养”可透过各领域/科目转化成为“领域/科目核心素养”，可依据某“国民核心素养”与各“教育阶段核心素养”的特色，并参考该“领域/科目”的课程目标，进行交叉对照与统整，由表1至表2可见“国民核心素养”与各领域/科目不是一对一关系，同一项“国民核心素养”（如“A1身心素质与自我精进”，是可透过许多不同领域/科目（如国语文、英语文、第二外国语文、闽南语文、数学、自然、社会、艺术、综合、科技、健体等）来培养的，强调核心素养应由各领域/科目共同实践，彰显各教育阶段可垂直连贯之核心素养与可负责培育的领域/科目，可对应发展各领域/科目之“领域/科目核心素养”，但并非每一领域/科目都需包含所有九项核心素养，“领域/科目核心素养”数量不宜过多，以合乎关键、必要且重要之特质［8］。

四、结语

综上所述，本研究发现“国民核心素养”可进一步转化成为“领域/科目核心素养”的课程设计，对台湾进行“十二年国民基本教育”课程改革具有可行性与重要性之启示，尤其是“国民核心素养”可垂直连贯“领域/科目”转化成为“领域/科目核心素养”具体内涵；“国民核心素养”是学科知识的盟友不是敌人，“国民核心素养”不仅可以和各学科知识相互呼应，“国民核心素养”更可以转化成为各教育阶段“领域/科目核心素养”。特别是“国民核心素养”可由各“领域/科目”共同实践，“国民核心素养”是跨越个别“领域/科目”的，可打破单一“领域/科目”的传统疆界，单一“领域/科目”所涵盖的并非只是单一项目的“国民核心素养”，且各“领域/科目”强调的核心素养特色仍有不同，并非每一“领域/科目”都需包含所有九项“国民核心素养”。但“国民核心素养”是“十二年国民基本教育”所有“领域/科目”之核心，可由各“领域/科目”共同实践，强调不同“领域/科目”都有责任且可共同合作培养，引导学生习得国民所需之核心素养，以因应当前与未来社会生活的需要。

［1］教育行政主管部门.十二年国民基本教育课程纲要总纲（台教授国部字第1030135678A号）［Z］.台北：教育行政主管部门，2014.

［2］蔡清田.50则非知不可的课程学概念［M］.台北：五南图书出版公司，2016：167.

［3］蔡清田.素养：课程改革的DNA［M］.台北：高等教育，2011：75.

［4］黄光雄，蔡清田.课程发展与设计新论［M］.台北：五南图书出版公司，2015：6.

［5］蔡清田.国民核心素养：十二年国教课程改革的DNA［M］.台北：高等教育，2014：53.

［6］蔡清田，洪若烈，陈延兴，等.K-12一贯课程纲要各教育阶段核心素养与各领域课程统整研究（教育研究院委托研究报告）［R］.嘉义：台湾中正大学，2012.

［7］蔡清田，陈伯璋，陈延兴，等.十二年国民基本教育课程发展指引草案拟议研究（教育研究院委托研究报告）［R］.嘉义：台湾中正大学课程研究所，2013.

［8］蔡清田.课程发展与设计的关键DNA：核心素养［M］.台北：五南图书出版公司，2012：60.

The Curriculum Design from the National Core Competency to the Area/Subject Core Competency

Ching-tien Tsai
（Institute of Education，National Chung Cheng University，Chia-yi，Taiwan 62102，China）

The paper explores the curriculum design from the national core competency to the area/subject core competency.Firstly the author explores the concept of national core competency.Secondly the author articulates that the national core competency could be organised as the core of school curriculum，and developmed and integrated as the area/subject core competency.Thirdly the author argues that it is important for different area/subject in schools to work together to cultivate the national core competency.

core competency；area/subject core competency；national core competency；curriculum design

G424

A

1671-6124（2016）05-0005-07

2016-06-08

蔡清田，台湾中正大学教育研究所师资培育中心教授。