公路施工安全管理中存在的问题及对策探讨

马艳军+++候旭东

[摘 要]随着城市化建设的推进，公路建设也在加速发展，然而在公路建设施工过程中存在许多安全隐患，可能会导致施工出现问题，延误工期，甚至会造成人员伤亡。因此，在公路施工过程中安全管理问题尤为重要，但是现阶段的公路施工安全管理中还存在许多问题，需要进一步改善。本文介绍了公路施工管理中存在的问题，并针对这些问题提出了加强公路施工管理的措施。

[关键词]公路施工；安全管理；问题及对策

在公路施工建设中安全管理问题十分重要，一旦出现安全问题，就可能会造成工程不能按期完成，带来经济损失甚至人员伤亡。然而现阶段许多施工单位还不能进行有效的施工安全管理，公路施工建设中存在一定的安全隐患，导致施工建设中可能出现安全问题。因此，加强公路建设中的施工安全管理，是保证公路施工安全的有效方法。

一、公路施工安全管理概述

在公路的施工过程中，往往受到地理环境、天气、气候等因素的影响，加之公路施工的工程耗费时间比较长、施工范围也比较大，这就使得公路施工过程中的安全隐患比较多，并且很难能得到统一的管理。加之施工过程中使用到的机械操作难度大而且种类繁多，也会造成一定的安全隐患。现阶段我国的公路施工安全管理制度还不完善，由于科技发展的局限性，给公路施工的安全管理带来了许多不便。公路施工安全管理主要从事故的预防和处理两个方面进行的，事故预防即提前对施工中可能存在的安全隐患进行分析，然后采取相应的措施防止这些问题发生；事故处理即在问题发生之后，及时有效的进行处理，一方面防止事故进一步扩大，另一方面尽快弥补事故带来的损失。事故的预防和处理都需要对公路施工牵涉到的各项因素进行分析，因此也存在很大程度的困难。

二、公路施工安全管理工作中存在的问题

现阶段人们对公路的施工安全问题也越来越重视，安全管理也在不断地加强，但是仍然存在一些问题亟待解决，这些问题大致分为以下几个方面：

（一）安全管理体系不完善。我国现阶段对于公路施工过程中的安全管理并没有一个严格的标准，其管理体系也并不完善，安全管理体系还处在一个建设时期，一些管理措施在实际应用中并不能有效实施，因此管理效果也不好。同时还有许多方面的管理并没有相应的管理措施，就造成了施工安全管理中出现管理漏洞，很容易出现安全问题。这些因素都使得公路施工安全管理无法形成系统的有效的管理体系，导致安全管理的效果不佳而且管理效率也比较低，给公路施工安全管理起不到应有的作用。

（二）安全管理工作的重视程度不够。公路施工安全管理工作不能被很好地重视也是安全管理中存在的问题之一，一方面是企业的员工没有认识到施工安全管理的重要性，管理人员在公路的施工安全管理中不能进行严格管理，而是只做一些表面的、形式化的东西，因此施工人员在施工中也没有完全按照规范进行操作，这就很容易造成施工过程中出现安全问题，导致工程无法继续进行，或是给施工人员自身带来危险。另一方面是在设备和技术的投入上，施工安全管理需要安全管理设备的支撑，完善的安全管理设备才能使得施工安全管理效果良好，由于企业的不重视，因此在施工安全管理设备的投入上不能给予足够的资金，造成安全管理设备不足，使得安全管理工作大打折扣。同时，先进的技术，经验充足的技术人员才能更好地保证施工安全，没有足够的资金引进更先进更安全的技术，没有聘请经验更充足的技术人员，也会造成安全管理的效果不够好，给安全管理工作带来阻碍。

（三）安全管理形式有待改进。现阶段公路的施工中一般是采取不同的施工团队承包一个路段的形式进行的，将整条公路的施工建设进行分段管理，每个团队只负责一部分公路的建设。这种形式的优点在于可以提升公路建设的速度，但是在施工全过程中，各个团队之间的协调却有着很大的问题。由于不同的团队之间的专业水平存在差异，就可能会出现公路竣工之后各个路段衔接不良，在质量上存在差异。同时，不同的团队也难以进行统一的管理，而且不同路段的安全管理人员水平也存在差异，就给安全管理的统一性带来了更大的不便，甚至会在出现问题中互相推卸责任，造成无法及时找到原因而给问题的处理带来困难。

三、有效促进公路施工安全管理的措施

（一）完善安全管理工作体系。公路施工安全管理工作的进行需要一个完善的安全管理体系作为支撑，因此，完善安全管理体系尤为重要。安全管理体系的建立需要进行相应制度的完善，对施工进行详细的规范，制定管理标准。管理人员按照标准进行管理，同时与监管人员形成一个有效的管理系统，全方面进行管理，确保施工过程的安全。

（二）加大安全管理的重视力度。加大安全管理的重视程度可以从以下两个方面入手：一是增强管理人员以及施工人员对安全管理工作的认识，企业的员工要认识到安全管理的重要性，施工企业可以通过加强宣传教育的方式增强员工的认识，同时组织一些专业的培训，增强管理人员的管理水平以及施工人员的施工水平，保证施工过程中的安全。二是加大对先进技术和先进设备的引进，使得施工过程中的安全隐患减少，从而提高施工安全管理的效果。

（三）转变安全管理模式。传统的安全管理形式难以管理而且管理效果不佳，在安全管理中要加强不同路段之间施工团队和管理人员的沟通。同时管理模式可以转换为分级管理，首先对不同的施工团队进行管理，然后再划定区域，由专门的管理人员进行一个区域内的管理，这样一来有助于不同区域的协调管理，增强管理效果。

四、总结

公路建设中的施工安全管理十分重要，建立完善的施工安全管理体制，提高施工企业对施工安全管理工作的重视，改良管理模式，才能有效增强施工安全管理工作的效果，保证公路建设中的施工安全。

参考文献：

[1]杨枫.公路施工安全管理工作中存在的 问题分析及对策[J].建筑安全，2012，01： 24-27+31.

[2]杨付成.公路施工安全管理工作中存在 的问题分析及对策[J].四川水泥，2016，02： 240.

[3]黄静， 姜超. 公路施工安全管理中存在 的问题及对策[J].山东交通科技，2014，05： 123-125.