黑臭水体治理有捷径可走吗？

□ 刘 喆

黑臭水体治理有捷径可走吗？

□ 刘 喆

中国城市规划设计研究院水务分院资源能源所所长王家卓指出，黑臭水体治理没有什么捷径可走，真有的话，就是要做好控源截污的工作。评判一项黑臭水体治理技术或黑臭水体治理方案好或者不好，要看其是否体现了因地制宜，是否体现了以控源、截污为核心。

从成因来说，黑臭在水里，根源在岸上，核心在管网，关键在排口。黑臭水体治理是水环境治理中非常重要的阶段性任务。近期的任务就是要从排水口的倒查做起，首先要治理污水直排，做到旱季小雨零排放，是黑臭水体治理的基础和前提，必须对所有的旱季污水全收集，全处理。其次，对于合流制地区，控制溢流污染也很关键。可以通过源头雨污分流一部分，同时综合运用加大截流倍数、修复现状管网、修建调蓄设施以及源头低影响开发等措施，做到中雨大雨少溢流。从这个角度来讲，黑臭水体的治理与海绵城市建设是密不可分的。

此外，该清淤时还是要清淤，不然底泥中的有机污染还会不断释放。最后，水质保持方案也是必要的，特别是对流动性差的水体。如果氮、磷没控制好会造成富营养化，很容易生成藻类，这些藻类腐烂后沉入水底造成有机物沉积，会重新导致水体黑臭。所以，目前选择污水处理设备时，除了要考虑悬浮物的去除，还要考虑对溶解性污染物的去除。总之，一个好的黑臭水体治理方案应该是因地制宜、控源为本、建管统筹，当然也必须是技术可行，经济投入可承受。

黑臭水体的治理是没有捷径可走的，必须踏踏实实做好截污，做好清淤，做好后期运行维护。目前也有很多被宣传为能快速治理黑臭水体的技术，但是需要注意的是，每一种技术都有个适用边界条件，一般来说很难靠一种单独的技术就能把水体治理好。

现在有不少公司都在做水体的原位生态净化技术。这个技术主要适用于污染物负荷比较低的情况，比如控源截污基本完成后，不再排放污染物或少量污染物排放的情况下，这项技术对于进一步改善水质是很有效的，也是很必要的。但是如果还有污水直排，单纯的生态净化技术恐怕是不行的。只截污可能还不行，但是不截污是万万不行的。总体来说，黑臭水体治理不要总想走捷径，顺序应该是这样：首先必须踏实做好控源截污，然后是清淤，最后是做好水质保持。

现阶段的黑臭水体治理工作难点，主要是时间比较紧张，尤其是对于直辖市，省会城市和计划单列市。根据国务院“水十条”的要求，2017年底前就要基本消除水体黑臭，时间比较紧迫了。当前，有些政府和企业对黑臭水体治理技术认识上还有些偏差，对工作中的重点把握不准。比如治理黑臭，到底该做些什么？目标远大固然好，但近期还是要先解决黑臭的问题。

另外就是PPP模式，这个对于水环境治理很关键，但是项目边界条件如何界定，什么条件具备了才能启动招标，如何界定整治和养护绩效以及前期时间等，也都是需要面对的问题。现在有很多PPP模式，FDBOM(投资、设计、建设、运行、维护)模式就很好，投资人自己融资，自己设计、建设、运行、维护，政府根据合同，按效果支付相应费用。