FDI与长三角制造业集聚的发展

王丽

摘 要：本文从研究长三角制造业产业集聚的发展现状和利用外资的情况入手，分析了FDI与长三角制造业产业集聚相互影响的传导机制，指出由产业集聚产生的关联效应的扩大有利于吸引更多的外商直接投资的进入；同时外商直接投资会通过技术溢出效应、产业结构的升级效应以及企业的示范带动与竞争效应促进产业集聚的形成与发展，并针对上述结论，提出诸如切实推进区域经济一体化的进程、促进制造业集聚区充分发挥产业集聚效应和增强长三角制造业的产业竞争力等的建议。

关键词：长三角；FDI；产业集聚；制造业

一、引言

随着全球经济一体化的发展，长三角制造业集聚区也日益成熟，由此产生的集聚效应也越来越显著，这使得越来越多的外商倾向在长三角区域进行投资生产。但是随着经济全球化进程的加快、国际竞争的日益激烈、出口形势的严峻，我国的经济结构不断发生变化，导致大量外资逃离我国。在这种情况下，政府的优惠政策已不再是吸引外资的有效方法，只有彻底改变长三角地区的产业结构，发展具有先进技术与管理方式的制造业，利用制造业产业集聚产生的关联效应吸引更多高质量外商直接投资，才能保证作为中国经济领跑者的长三角地区一直处于优势地位。因此，探讨外商直接投资和长三角制造业集聚之间的关系，从而提出保证长三角经济持续高速发展的政策建议具有重要的现实意义。

二、文献综述

Edmundr.Thompson（2002）以香港的服装产业为研究对象，从知识技术转移的角度，分析了其在中国大陆的投资情况，得出FDI的注入能够有效的促进知识技术的转移，产生巨大的技术溢出效应，从而促进产业集聚的形成与发展。

梁琦（2005）以空间经济理论为指导，以外商直接投资和产业集聚之间的关系为研究对象，指出吸引外商直接投资的关键因素是由产业集聚引起的关联效应而非政府的优惠政策。

张锡锋（2009）通过实证分析的方法研究了浙江省的纺织产业，并指出产业集聚程度和FDI之间一直存在着均衡关系，归纳出合理的外资增加可以促进产业集聚的形成这一结论。

三、现状分析

（一）长三角制造业利用外资的情况

随着改革开放政策的实施，长三角凭借其自身的区位优势和良好的投资环境，吸引了很多国家和地区投资于本地。同时，长三角的制造业一直拥有丰富的劳动力资源、廉价的生产资料和巨大的国内市场等比较优势，吸引了绝大部分实际利用的外资。2004年至2012年，长三角制造业利用FDI的金额从253.6亿美元增至640.18亿美元，大体上呈增长的态势，对我国吸收外资方面的贡献非常巨大。同时，长江三角洲地区内部利用外资的数量又呈现出不均衡的状态，江苏省实际利用外资总量远超过上海和浙江实际利用外资总量，而上海和浙江利用外资总量相差无几。

（二）长三角制造业集聚现状

制造业集聚是国际产业格局发展的普遍趋势，我国是世界制造业的集聚中心；同时，长三角地区又是我国制造业的中心。长三角制造业部门专业化程度很高，尤其是化学纤维制造业、纺织业、通用设备制造业等部门，是我国制造业集聚的先导，而长三角的运输设备制造业的专业化程度却略显逊色，低于全国平均水平，集聚水平有待进一步提升。同时，就长三角内部来看，上海市的集聚程度显著高于江苏省及浙江省，产业集聚规模程度较大；江苏省集聚程度次之，初具规模；而浙江省制造业总体行业门类较多，但集聚程度相对分散。

四、理论分析

（一）制造业集聚对外商直接投资的传导机制

1、规模经济效应。产业集聚区内完善的联系网络设施，使得产业内信息如产品生产的流程、劳动力市场的运作等信息在集聚区内迅速流动，降低了信息流动的成本；外资企业可以与长江三角洲地区的制造业在集聚区内共享当地的公路、铁路等交通通讯设施以及如技能培训、政府的相关政策等特定的服务来降低交易成本。

2、需求—成本联系效应。当外资企业进入具有完善的产业内配套设施以及较强的产业联系的产业集聚区时，可以在该产业集聚区内作为上下游企业购买或供应原材料或中间产品，能够在集聚区内满足其自身对投入与产出的需求，并在需求联系和成本联系相互作用的推动下，通过市场和非市场机制充分发挥其内部规模经济。

3、分工协作效应。分工协作使得众多相关企业共享道路、能源、交通等基础设施，共享专业化的劳动力市场、特定的服务业市场等市场因素，共享企业生产的中间产品、零部件以及生产技术和制作工艺等生产要素；同时企业也能够获得上游企业提供的更优质的服务，从而提高生产效率，以更高的生产力进行生产。

（二）外商直接投资对制造业集聚的传导机制

1、技术溢出效应。第一，通过与外资企业建立配套的生产体系形成关联效应，当地厂商可以获得管理经验、市场知识和产品工序等先进知识技术，这是产生技术溢出效应的有效方式。第二，外资企业会对其雇佣的管理人员进行培训，而知识技术会随着人力资源的流动得以转移到当地关联企业，从而促进当地关联企业外部经济的产生。

2、产业结构的升级效应。外商直接投资的进入，加剧了投资产业的市场竞争，使得当地企业把稀缺性资源转移到具有较高相对竞争优势的产业上来，这样会迫使效率较低的企业退出行业，从而更有效率地利用资源，提高区域内整个行业的集聚程度；其次，外资企业的进入，也降低了原本具有较大进入壁垒的产业的垄断竞争优势，使得更多的企业进入行业，参与到市场竞争中来，有利于制造业企业实现技术的改造与产业的升级。

3、企业的示范带动与竞争效应。本地企业可以向外资企业学习销售技巧等运营方式，学习和模仿外资企业所采用的新设备、应用的新方法等知识技术，以提高自身的市场竞争力。在与外资企业的交易活动中，长江三角洲当地的制造业企业可以学习到外资企业先进的生产方式以及管理模式，有利于提高生产效率、赢得市场。

五、结论与建议

通过上述分析可以得出长三角制造业产业集聚可通过规模经济效应、需求—成本联系效应和分工协作效应促进FDI的吸收，同时FDI的进入又会通过技术溢出效应、产业结构的升级效应以及企业的示范带动与竞争效应进一步促进产业的集聚。长三角制造业产业集聚和FDI会相互促进彼此的发展，制造业集聚的程度越高，越容易吸收外资、利用外资；同时更多外商直接投资的进入又会进一步加深产业集聚的水平。因此，我们可以通过加快长三角区域经济一体化建设的步伐推动制造业的产业集聚，从而促进制造业集聚区产业集聚效应的发挥，进而吸引更多外资的进入；同时，我们通过FDI的引进，提高长三角制造业本地企业的自主创新能力，增强长三角制造业的产业竞争力，进而进一步深化制造业的产业集聚。（作者单位：首都经济贸易大学经济学院）

参考文献：

[1] Thompson E.R.Cluster in foreign direct investment and enhanced techonology transfer[J].World Development，2002，（02）：120-158.

[2] 魏后凯，贺灿飞.信息成本、集聚经济与中国外商投资区位[J].中国工业经济，2001，（09）：38-45.

[3] 梁琦，詹亦军.产业集聚、技术进步和产业升级：来自长三角的证据[J].产业经济评论，2005，（12）：50-51.