强化监控下高校实验室安全建设与管理模式探析

郭晓琪

摘 要：高校实验室是承担高等教育的实践教学的重要环境。实验室的精密仪器多，科研项目多样，特别是化学实验室等重点部分的安全隐患较大，应对实验室加强安全管理，从硬件管理和制度建设上堵住安全漏洞，防患于未然。针对高校实验室存在的安全隐患，强化安全文化建设和落实规则制度，在强化监控的前提下研究高校实验室安全建设与管理的新模式，预防事故的发生。坚持“强化意识、安全第一、综合治理、预防为主”的方针，从贯彻和完善规则制度、实行分级负责制、强化管理监督和制度建设等方面进行管理模式优化分析，落实严格的监控制度，保障实验室安全运行，避免发生安全事故。

关键词：高校实验室；安全；管理；建设

中图分类号：G647 文献标识码：A 收稿日期：2016-04-22

实验室是承担高校实验课程教学的重要场所，根据学科专业和课程的不同，实验室有化学实验室、计算机实验室、生物实验室、物理实验室、电力实验室和机械实验室等。各类实验室都承担着对应学科的课程实验和毕业设计等课程教学实验的任务，各类实验室有贵重的仪器仪表设备、有毒化学试剂、强电设备等。实验室的安全工作至关重要，需要对实验室进行强化监控下的安全管理，保障师生的生命健康安全和财产安全。因此，需要研究有效的高校实验室安全建设和管理模式，高校实验室的安全是保证高校教学安全的基础。

本文首先分析了高校实验室安全管理的重要性和必要性，分析了高校实验室管理方面存在的问题，对存在的问题采取可行性的安全管理建设方案和对策，以提高实验室的安全管理水平，保障高校实验教学秩序，促进高校的实践教学的有效展开和保障实验室的安全。

一、高校实验室安全管理的特点

高校实验室安全管理是高校安全管理的一个重要环节，高校实验室为学生提供实验和教学实践的操作环境，实验室内部存放有大量的实验试剂、实验仪器设备等，实验室的安全隐患突出，常发的事故比如触电、火灾、爆炸、化学中毒、生化泄露等，对高校实验室管理稍有疏忽，就会导致不可估量的安全事故，导致师生生命财产受到威胁。为了研究高校实验室安全建设和管理的模式，需要首先分析高校实验室安全管理的特点，因地制宜开展管理工作，促进实验室安全运行。实验室安全管理的特点主要体现在如下几个方面。

一是高校实验室承载的专业涉及面广，人员进出复杂庞大，导致安全管理的不确定因素较多。一些综合类高校承担着不同学科的教学任务，对实验室的种类规划较多，比如物理实验室、化学实验室、计算机实验室、机械实验室以及一些特种实验室，如消声水池、风洞、水洞等实验室，各种实验室的管理规则和安全防护的等级和特点不一，导致在管理过程中容易出现混乱。另外， 高校实验室承担的教学任务较重，每天进出实验室的人员复杂，容易出现管理漏洞，出现安全事故。

二是高校实验室的层次杂、流动性大，在管理规章制度的落实上难以得到有效的贯彻。很多高校的实验室承担着本科、研究生以及教师自身的教学、实验和科研任务。由于实验室中使用者的操作层次不一、人员更替较大，成分较为复杂，导致安全管理的难度较大，容易产生有章不循、违规操作等现象。

三是高校实验室管理中自由主义作风较为严重，重学术、轻安全的思想扎根较深，导致师生对实验室安全操作的管理构架和意识不够清晰规范。因此，在高校实验室安全管理中还存在着管理难度大、统筹协调不足的问题。

高校实验室的安全管理关系到师生的生命健康安全，安全管理出现漏洞将会产生安全事故。因此，实验室安全建设与管理工作需要实行严格的分工负责制，建立主管机构，分派主管人员，结合多级管理体系，进行统筹协调管理。

二、存在的问题

结合上述分析的高校实验室安全建设和管理的特点可知，高校实验室安全建设与管理是一个庞大的系统工程，包括设备仪器的管理、制度的构建和人员素质的管理等各个方面，任何一个方面出现漏洞，都会导致安全事故的发生。当前，高校实验室安全建设与管理方向存在的主要问题主要涉及规章制度方面、人员素质方面、执行标准方面和管理体制方面，具体分析如下。

（1）在规章制度方面，高校实验室安全建设与管理方向还存在规章制度不完善、不合理、不明确和不细致的问题。高校实验室的种类繁多，安全管理的末端细节复杂，在规章制度的制定和落实方面一定要具体完善，而管理体制的不完善将会导致高校实验室安全建设与管理的职责分工不明确，从而导致安全建设和管理的质量打折扣，容易产生安全事故。

（2）人员思想方面，当前高校实验室安全建设与管理中，无论是学生还是老师，都存在着安全意识淡薄的问题，规则制度落实不严，末端落实差强人意，安全规章流程走形式。在管理的落实方面，人员思想的不重视导致实验室的安全管理规则和细则没有发挥应有的作用。师生和管理人员的安全意识淡薄，对安全隐患和安全事故苗头没有敏锐的洞察力，导致在高校实验室的安全工作开展力度不够，每年各种大小事故屡有发生。

（3）执行标准方面和管理体制建设方面。高校实验室进出人员多、层次杂，导致对安全规章制度的执行标准方面大打折扣，末端落实不严。部分师生安全意识淡薄，导致安全管理体制建设和标准较低，对实验室的安全工作的前瞻性不强，无法对容易出现的事故苗头进行动态管理和科学调整；对各项法规条例的执行标准不严，导致对实验室安全管理的精细化水平不够，容易滋生安全事故。因此，高校需要从上到下、从体到面进行安全管理的节点控制，从细节抓起，从末端落实抓起，严格监控，强化监督，促进高校实验室的安全建设。

三、高校实验室的安全建设与管理模式举措分析

目前，高校根据学科类别和专业特征，建立了各种类型的实验室，由于实验室的自身特点和实验人员的个人素质和安全意识等原因，导致安全问题比较突出，需要进行高校实验室的安全建设与管理模式改革，突出实验室的安全管理和建设，实验室的安全管理对学校建设的安全和稳定具有重要意义。高校实验室存在专业涉及面广、进出人员多的特点，对实验室的安全管理和建设具有自身的特征，高校实验室安全管理渗透于教学管理、人员的思想素质管理及高校的资产和设备管理之中，安全规划复杂性增加导致高校实验室管理的困难，需要从管理体制、人员素质、制度落实、培训考核和奖惩制度的健全等方面下功夫，在强化监控的前提下促进高校实验室安全建设与管理模式的优化，相关的措施体现在如下几个方面。

一是全面准确地贯彻高校实验室安全建设管理的规则制度和各项法规要求。在高校实验室安全建设管理中，根据高等学校实验室管理的实施细则相关法规要求，进一步规范安全管理，防范实验室安全事故的发生，维护高校教学科研活动的正常开展。坚持“强化意识、安全第一、综合治理、预防为主”的方针，构建健全的考核体系、合理的激励机制，建立健全各项管理规章制度和监管措施，确保高校实验室的安全建设和管理的规则制度落到实处，强化监督和宏观监控，加强全省高等学校实验室的安全建设。

二是健全的培训、考核、奖惩制度。在高校实验室安全建设管理中，加强对管理人员的教育培训，增强安全意识，从小做起、从自己做起，构建一个完善的管理系统和人才队伍建设，对实验室安全建设与管理涉及危险仪器设备和物品加强监督管理，试行考核上岗和在职培训，提高实验室管理人员的安全意识 和素质。配备适应工作需要的人员、设施，增强师生员工的安全责任意识，为学校的教学和研究提供坚强的后盾。

三是实行负责制，采用分级负责制，使得实验室的安全管理落到末端和实处。提升校园安全管理的有序性，对高校的实验室安全设施建设实行分级负责制度，根据“谁使用谁负责，谁主管谁负责”的原则，设立实验室安全建设与管理专职机构，根据专业、学科特点，建立健全实验室安全事故的报告制度和责任追究制度。设立安全工作小组，对能适应工作需要的实验室管理人员进行专项负责和管理，同时，加强安全建设和管理方面的业务培训，所需经费应列入学校每年的经费预算，从而提高工作人员的业务能力。

四是强化管理监督和制度建设。实验室建设的规划、设计和论证要与实验室安全管理工作制度化、规范化、标准化要求符合，建立有效的实验室安全建设与管理工作监督机制，建立实验室安全员制度，强化责任意识和责任追究，做到责任层层落实。通过加强制度建设促进实验室安全建设与管理模式有章可循，有法可依，加强指导、检查和监督，切实加强实验室安全管理队伍和技术队伍建设。

五是组织制订本校实验室安全建设与管理规章制度和安全事故应急预案，通过组织定期安全检查和应急演练，提高实验室安全防范能力。实行定期检查和不定期抽查，制订本单位、本实验室的具体管理规程，凡实验室发生火灾、爆炸、人身伤害事故，要进行责任倒查和追究，切实加强实验室安全管理队伍和技术队伍建设，提高科学决策水平。在条件保障方面，加大实验室仪器设备和安全防护设施设备的建设和维护，应根据本校的实际，保证相关工作的必要开支。

另外，高校应该通过强化监控，并落实实验室人员准入制度。进入实验室工作和进行实验学习的师生，必须对涉及的危险化学品、剧毒品有一定的专业知识，先经过安全教育培训和操作规范指导检查，通过上岗培训，取得合格证，方能进入实验室进行操作和实验；对于剧毒化学品和其他高危物品，要落实严格的监控制度，实行双人记账、双人双锁，以堵塞管理漏洞和盲区，避免酿成大的事故。

四、结语

实验室是承担高校进行实验课程教学的重要场所，实验室的安全建设和管理是高校安全管理的重点，通过强化实验室安全建设与管理工作，规范安全管理，防范实验室安全事故的发生，实验室安全建设与管理坚持“强化意识、安全第一、综合治理、预防为主”的方针。通过完善规章制度，进行安全教育培训，增强师生员工的安全责任意识，组织定期安全检查和应急演练，确保实验室安全建设与管理工作落到实处，保障师生在进行实验教学和科研活动中的安全，同时高校应建立有效的实验室安全建设与管理工作监督机制，通过强化监督和监控，保障高校实验室的安全运行。

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