云南：用心修造最美高速路

张兵

作为“一带一路”的重要前沿，云南高速公路的作用不容小觑，它的发展是中国高速公路发展的一个缩影。

“大丽高速连接了大理、丽江两个世界级旅游大城市，民族文化底蕴十分深厚，公路建设期间，建设者将民族文化融入了高速公路中，沿线自然景观十分美丽，是一条名副其实的文化路、景观路。”9月6日，云南省公路开发投资公司党委书记、副董事长、总经理张之政向出席“中国最美景观高速路（桥）体验活动”的来宾介绍。

不仅这些，保龙高速怒江坝服务区的云南公路馆展现了著名的滇缅公路、史迪威公路、松山岭战役等历史，龙江特大桥是世界上先进的千米级钢箱梁悬索桥。思小高速公路是中国唯一一条获得AA级景区的高速公路。

“我国高速公路串联着内涵丰富、历史悠久的各类文化区域，经过众多的名胜古迹、旅游景点；文化积淀厚重，地域风情浓郁。”中国高速网总监李文军感慨道，“有着不胜枚举、美不胜收的自然之美、人文之美、文化之美，更有着我们高速公路人所创造出的路桥之美、文化之美和服务之美。”

强主业、壮辅业、创新业

作为“中国最美景观高速路（桥）体验活动”的组织者，李文军介绍，该项活动旨在营造高速公路同仁间互学、互比、互帮、互促，共同进步的良好氛围，促进高速公路运营管理和服务水平再上新台阶。

据介绍，云南省公路开发投资有限责任公司是云南省人民政府于2006年5月出资组建的国有重要骨干企业，成立时注册资本金50亿元，主要从事高速公路项目的投融资、建设、管理、经营，以及公路沿线经营开发管理业务。目前有员工1.6万余人，资产总额达2400亿元，拥有高速公路35条3005公里，占全省高速公路的75%，拥有服务区88个。2015年公司由政策性盈利转为实实在在的经营性盈利，实现净利润7.63亿元。

作为“一带一路”的重要前沿，云南高速公路的重要作用不容小觑，它的发展是中国高速公路发展的一个缩影。运营75%云南省高速公路的云南省公路开发投资有限责任公司，它的若干做法值得借鉴与思考。

按照“强主业、壮辅业、创新业，业业皆好”思路，云南省公路开发投资有限责任公司业务范围已覆盖了公路投资、建设、运营、施工、物资供应、房地产、沿线经营、旅游资源开发等板块业务。

去年被评为全国优秀服务区的小勐养服务区，上行线5000平方米的建筑面积，整体“打包”出租给4家经营单位，现在一拨接一拨的游客蜂拥而至，琳琅满目的商品让人目不暇接。

利用元磨高速的空地资源，云南省公路开发投资有限责任公司与浙江菊韵人家投资置业管理有限公司共同合作开发空地经营，将空地打造成集餐饮、加油、加水、加气等多元化一体经营的综合服务区。

三园建设

“市场上是10元一斤，我的火龙果10元一个，农家肥和咖啡壳种的，绝对放心水果。”曼歇坝收费站站长何丽华向《民生周刊》记者介绍，“员工自酿的曼歇一号包谷酒，每年可卖一吨多，销量不错，60元一公斤。”

利用收费站房前屋后空闲地，何丽华带领大家栽上水果树、种上蔬菜、养上家畜，既美化了环境，又取得了不菲的收入。2015年收入8万元，这个“小金库”用于解决17名员工的餐费及日常劳保所需。

在收费站办公楼后，200多平方米的菜园种上了30个品种蔬菜，南瓜、丝瓜、空心菜等时令蔬菜生机盎然，面对陌生的访客，鸡鸭鹅叫声一片，3头猪则在猪圈里享受着午休。

“年底准备用这些收益更换办公室桌子。”何丽华站长说，这个担任10年站长，被同事热情称为“坝主”，怀着打造“高速公路精品小站”的梦想。

迄今为止，云南省公路开发投资有限责任公司191个收费站所、桥隧管理站、监控中心5000多名员工参与了此项活动，共种植菜园77910平方米，菜蔬品种近百个，种植果树11736株47个品种，养殖家畜10219只（头）9个大类，甚至普洱的曼歇坝收费站和老苍坡隧管站还开设了小酒厂。

提起三园建设，就必须交代一下“1135”工程。云南省公路开发投资有限责任公司党委宣传部部长丘胜祥介绍，“1135”工程是公司在2008年年度工作会议上提出的，当时的 “1135”是指每周开展1次升国旗活动；每月组织1次队列训练；因地制宜搞好驻地菜园、花园、果园三园建设；每位员工每年读5本好书、写5篇心得体会、做5件好事、植5棵树、栽5盆花。

之后，张之政将三园建设内容调整为：“菜园、果园、养殖园”，鼓励收费站所因地制宜地扩大种植养殖规模，开展经营活动。

“提高员工生活待遇，改善员工生活条件，增加员工福利待遇。”大理白族自治州人民政府副州长李泽鹏称赞这种做法，“这些收益可以补贴员工伙食费，有利于增强企业凝聚力。”

绿色公路

在公路建设初期，筑路人主要以满足交通功能要求、降低建设造价和维护费用、节省交通时间和运行费用、减少交通事故损失为主要目标，进行路线方案论证及勘测设计，对环境产生了一些不利影响。随着生态文明时代的到来，考量公路建设的生态效益、实现公路的绿色发展逐渐成为共识，其具体实践取得了重要进展。

2004年，“六个坚持六个树立”公路设计建设新理念的提出，带动了一批绿色公路典型示范工程的实施。今年8月初，交通运输部正式发布《关于实施绿色公路建设的指导意见》，意见明确到2020年基本建立绿色公路建设标准和评估体系，绿色公路建设已经成为推进绿色交通发展的切入点，并成为打造中国交通行业生态文明建设的靓丽名片。

生态公路的建设已经有了样板，比如第一条高原生态公路——川主寺至九寨沟公路，第一条热带雨林生态公路——云南思茅至小勐养高速公路，第一条沙漠生态公路——陕西省榆林市至靖边县高速公路。这些公路结合沿线地区的地形地貌，充分考虑了生态环境要素，对于生态公路的建设模式进行了有效的、多元的探索和创新。

“在公路建设中，公路建设者更加注重公路景观规划设计，使公路与特定地区的生态环境相协调，不只是公路沿线绿化，还充分利用沿线环境中的地形地貌打造独特的公路景观。”中国交通企业管理协会副秘书长窦雪松认为。