加强基层党建文化建设

□桂余才

加强基层党建文化建设

□桂余才

党建文化是在党的建设过程中培育形成的指导思想、价值观念、组织行为、活动形式等精神财富的总和，是党的建设灵魂与活力之源。长期以来我们党十分重视加强党建文化建设，形成了比较系统完整的建设内容，使党的建设科学化水平得到不断提够坚决等问题；还有的单位虽然党组织存在，但看不见党建工作的文化环境氛围。究其原因，很重要的一条就是在复杂意识形态领域斗争中，缺乏对党建文化的高度自信。加强党建文化建设，有利于进一步营造浓厚的党建工作氛围，激发全体党员增强对党建文化的自信，激形成团结战斗的坚强集体。

加强党建文化建设，是促进党员先锋模范作用的有效方法。随着世情、国情、党情发生深刻变化，我们党面临着“四大危险”和“四大考验”，形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题侵蚀着党员干部的先锋模范形象。要升。在全面加强党的建设新形势下，必须进一步提高认识抓落实，大力加强基层党建文化建设。

一、充分认清加强党建文化建设的重要性和必要性

加强党建文化建设，是坚持中国特色社会主义文化自信的内在要求。习近平总书记在庆祝建党95周年大会重要讲话中指出，全党要坚持中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。特别强调：“文化自信，是更基础、更广泛、更深厚的自信。”中国共产党作为中国特色社会主义事业的领导核心，坚持中国特色社会主义文化自信，就是坚持党的文化自信。党建文化是党的文化体系中的重要组成部分。随着世界经济全球化和我国改革开放的不断深化，思想文化领域的斗争日趋复杂，一些别有用心的人对党进行歪曲历史、污蔑传统、丑化领袖、恶搞英雄，妄图颠覆党的执政地位。一段时间以来，在我们党内也存在少数党员亮党的身份不够自然，发党的声音不够响亮，抵制对党的消极言论不发广大群众对中国共产党的信赖。

加强党建文化建设，是增强党组织凝聚力战斗力的重要途径。党建文化属于意识形态范畴，它鲜明的政治性决定了党的建设的正确方向，是党员坚定理想信念、凝聚意志力量的思想根基，是孕育和滋养党组织战斗力的沃土。面对新的形势任务，充分发挥党建文化的凝聚、导向、约束、激励作用，既是党建文化建设的内在要求，也是增强党组织凝聚力战斗力的重要途径。当前，少数党组织之所以党建工作缺乏活力、开展不好，甚至软弱涣散缺乏凝聚力战斗力，其重要原因之一就是不重视抓党建文化建设，党建文化作用发挥不好。加强党建文化建设，有利于推动党员建立共同的工作理念和价值理念，增强集体荣誉感，筑牢根基，陶冶情操，规范行为；有利于推动党组织更好地贯彻党所倡导的政治理想和道德规范，促进党的建设制度化、规范化，增强党内政治生活的原则性和战斗性，进一步激发基层党组织发挥战斗堡垒作用的内生动力，解决好党员干部的思想作风问题，概括起来讲一靠教育、二靠纪律，但其核心是要上升为一种先进文化来坚持。加强党建文化建设就是要通过先进的精神文化、行为文化、制度文化，大力营造“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”的良好环境和氛围，使党建文化既成为一种“软”力量，也成为一种“硬”要求，不断强化党员的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，激发党员对党的奋斗目标、行为准则的认同感和作为党员的神圣感、使命感、归属感，充分发挥党员先锋模范作用，进而潜移默化地影响广大群众的理想信念和道德情操，为实现党的奋斗目标而不忘初心、继续前进。

二、深刻把握加强党建文化建设的内涵要求

加强党建文化建设具有鲜明的政治性、思想性和导向性，必须深刻把握其内涵要求，确保党建文化科学发展、富有成效。

1.深刻把握加强党建文化建设的重要原则

遵循党章。《中国共产党党章》是我们党的最高行为规范，集中体现了党的基本理论、政治主张和整体意志，为党建文化建设指明了根本方向。

服务中心。认真贯彻“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”的思路，增强大局意识和服务意识，开展生动活泼的党建文化活动，为中心工作的科学发展提供有力保证。

以人为本。注重以文聚人、以文悦人、以文化人，着力营造关心人、尊重人、理解人、培养人的文化氛围，最大限度激发广大党员的聪明才智和工作热情，最大限度把广大群众团结在党的周围。

创新发展。既要把继承我党光荣传统作为党建文化之根源，又要紧扣时代脉搏，在改革创新中丰富内涵，拓展方法，精心打造党建文化品牌，不断焕发党建文化的生机活力。

注重实效。充分发挥“党建+”的功能，把握规律，务实推进，使党建文化与单位各项工作相互促进、协调发展，不断增强党建文化建设的针对性和实效性。

2.深刻把握加强党建文化建设的主要内容

加强党的思想理论教育。党建文化要始终把思想理论建设作为根本建设，注重把弘扬党的优良传统与弘扬时代精神相结合，坚持用党的创新理论成果武装头脑，坚持把弘扬社会主义核心价值观贯穿始终，使党建文化具有鲜明的政治性和时代性，引导党员干部永葆共产党人的政治本色，在各项工作中走前头、作表率。

加强党建文化阵地建设。按照“主题鲜明、设施规范、因地制宜、氛围浓厚”的要求，因地制宜建好一个规范化党政会议室、一个“党员之家”（党员活动室）、一个党务政务公开栏、一个学习宣传橱窗、一个单位历史和荣誉展示室（墙）、一个党建网络平台等，构建多种形式、多种渠道的党建文化阵地，为开展党建活动提供有力保障。

加强党建主题实践活动。结合实际定期组织主题党日、主题党课，开展“我为党旗添彩”“时代先锋、岗位建功”等主题实践活动，设立“党员示范岗”“党员先锋岗”“党员责任区”，制作标识牌和服务承诺；并通过围绕重要时间节点开展庆祝纪念大会、开展主题征文、组织参观学习等活动，使党员进一步感知和体悟党建文化的深刻内涵。

加强党建品牌建设。针对行业岗位特点，在融入中心上求实效、服务发展上创品牌，认真实践和总结党建工作的好做法，打造特色鲜明、内涵丰富、充满活力、富有成效的党建工作品牌，充分发挥品牌建设的辐射和带动效应，不断增强党建文化建设的活力和效果。

加强党建文化环境建设。以党建思想文化为基调，因地制宜设置法治文化、廉政文化、德育文化、安全文化和行业先进文化等内容，营造积极向上的单位文化环境。同时，注重运用现代信息文化传播平台加强文化氛围建设，办好党建网和党建微信公众号，建立党员微信群，形成立体与多元、线上与线下相结合的党建文化环境。

3.深刻把握加强党建文化建设的基本要求

突出精神文化建设，着力铸魂固本。加强党建文化建设的核心是引导广大党员坚定理想信念，保持高尚情操，铸牢共产党人的精神之魂。通过理论学习教育、文化环境设置、主题实践活动、红色参观学习等，充分发挥党建文化的灌输教育、寓教于乐和潜移默化作用，引导党员坚定对马克思主义的信仰，坚定对共产主义的信念，坚定对中国特色社会主义的信心，坚定对习近平为总书记的党中央的信赖。

突出行为文化建设，着力崇尚先进。行为文化，即广大党员在日常学习、生活和工作过程中的动态表现，是党员队伍精神风貌、素质修养的现实体现。加强党建文化建设就是要促进党员平常工作“看得出”、关键时刻“站得出”、危难关头“豁得出”。在党建文化建设中，要注重加强先进模范宣扬力度，设立单位荣誉室（墙），积极营造浓厚的教育激励和行为导向氛围。

突出制度文化建设，着力规范自觉。制度建设的过程实际就是文化塑造的过程，就是将柔性的文化蕴涵附加到刚性的制度中去，使党建工作规范化、制度化、效能化。党组织要组织党员对我们党经过长期实践形成的一系列规章制度认真学习落实；同时，要结合实际创新制度机制，努力形成规范有序、科学管用的制度体系。制定制度是基础，执行制度是关键。要在提高制度执行力上下工夫，提升党建文化工作效能。

三、切实加强对党建文化建设的组织领导

提高认识，形成合力。思想是行为的导向。各级党组织要加强对党建文化重要性的认识理解，坚决破除“抓党建文化是虚的，中看不重用”和“抓党建文化是形式主义”等片面认识，把党建文化建设列入党委支部重要议事日程，使之由“软指标”变成“硬任务”。要建立抓建工作责任制，主要领导特别是党组织书记要牢固确立“抓好党建文化是本职、不抓党建文化是失职、抓不好党建文化是不称职”的责任意识，班子成员要积极支持。坚持党建带工建带团建，以党建文化引领群团文化，形成生动活泼的良好局面。要建立健全党建文化运行机制和长效工作机制，确保党建文化持续健康发展。

抓好结合，强化功能。党建文化建设不是孤立的，也不是一项独立建设任务，而是作为党建系统中的重要要素，渗透或释放到党的建设基本任务当中，对党建产生全面的推动作用。如果单纯就党建文化抓党建文化，就会形成“两张皮”现象，丧失党建文化的生机和活力。抓党建文化建设要确立相互联系、相辅相成和相互发展的结合融合理念，围绕“服务中心，建设队伍”两大任务，把党建文化渗透到党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设等方方面面，不断加强党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。同时，要注重把党建文化与阶段性党建重要工作活动相结合，促进工作提质增效。

坚强队伍，加强保障。各级党组织要按照规定配强专职党务干部，广大党务干部要带头在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党，努力成为抓党建文化建设的行家里手。同时，把抓党建文化队伍与抓群团文化队伍有机结合起来，建立一支专兼职相结合的党建文化骨干队伍，通过培训使他们了解党建文化的内涵要求，掌握开展党建文化的方法和途径，为单位开展好党建文化提供智力和人才支撑。要加强党建文化建设的财力保障，确保党建文化落实到基层、开展到一线，为确保单位全面建设的科学发展提供有力保证。

（作者单位：上海市民政局）

（责任编辑 谭力）