甘肃省公路交通对城镇化发展水平的影响分析

马　皓，曾俊伟，钱勇生，广晓平

(兰州交通大学交通运输学院，甘肃　兰州　730070)



甘肃省公路交通对城镇化发展水平的影响分析

马皓，曾俊伟，钱勇生，广晓平

(兰州交通大学交通运输学院，甘肃兰州730070)

文章通过对甘肃省公路发展水平及城镇化进程进行总结和分析，结合近年来公路交通的宏观规划与资金投入的背景，以近15年的经济发展数据为基础，用统计学方法对该省城镇化发展水平与各项公路运输总里程量进行了相关性分析，并通过线性拟合与分析，得到其线性回归模型，同时采用弹性系数法对甘肃省城镇化率和公路总里程间发展变化作了间接预测。结果表明：甘肃省的高速公路发展快于城镇化发展并且仍是城镇化进程中的重要需求，相比之下二级公路为主的普通公路发展较慢，容易对城镇化发展形成阻碍。

公路交通；运输里程；统计学；城镇化率；线性回归

0　引言

城镇化是现代化的标志，是人口逐渐往城镇迁定的过程，是当前形势下社会发展的趋势。目前，我国正处于加快转变经济发展方式、全面建设小康社会的关键时期，也是城镇化进程发展的“加速期”和向新型城镇化建设转型的关键时期。快速发展城镇化建设，对提高城乡居民生活质量，保障经济均衡发展有重要的意义。

统计数据显示，2014年年底我国的城镇化水平达47.5%，未来几年我国的城镇常住人口或将超过农村人口，而西部地区将进一步增强以中心城市为核心的发展格局。[1]

作为我国西部大省的甘肃省其经济发展相对落后，城镇化建设必须依据交通运输能力而规划。在城镇化发展进程中，甘肃省充分借助了其特有的经济、政治、文化方面的优势，总体保持了一个稳定良好的发展势头，发展速度日益增快。而公路交通作为日常交通中必要而重要的一种方式，在城镇化过程中有着举足轻重的地位，因而对该省城镇化发展和公路交通之间的影响关系进行分析，对其后期城市和公路建设规划都有指导性的意义。

1　甘肃省城镇化与公路交通的发展变化

1.1甘肃省城镇化发展概况

近年来，甘肃省城镇化发展迅速，高于前十年的增长速度，但由于地域、自然因素，该省的城镇化发展仍在初级水平。目前，甘肃省已有州市14个，建制镇已达到404个，城镇人口总数已由1999年的612.00万人、占总人口的24.07%增加到1 079.84万人，占比41.68%，比20世纪末提高15.61%，比上年提高1.55%，乡村人口由1 930.58万人、占比75.93%降至现在的1 510.94万人、占比58.32%，下降17.61%。甘肃省政府印发全省实施的2014-2020年《甘肃省新型城镇化规划》明确提出，2020年该省的城镇人口会达到1 350万人，占比将超过50%，市州行政中心之间实现高速公路连通，县区之间实现二级以上公路连接，所有的乡镇、建制村通水泥路。甘肃省近十五年城镇化率发展情况见图1。

图1　甘肃省城镇化率变化城镇人口柱状图

从城镇规模分析，甘肃省只有兰州市一个城区人口规模达到200万人以上的特大城市，其次为天水市，城镇人口120万，以及白银市、平凉市、武威市和酒泉市几个中等城市和其余20万人以下的小城市，规模整体特征为头重脚轻腰杆细，并且与甘肃省新型城镇化水平高低不一致，城镇布局很不平衡[1]。

总体来说，虽然甘肃省城镇化率有着良好的发展趋势，以较高的增幅逐年增长，极力追赶先进省市的发展脚步，但其城镇化水平依然低于全国平均城镇化率，因此加强城乡一体化，加快建设城镇化，对甘肃这样经济发展比较落后的西北大省来说具有重大的意义[2]。

1.2甘肃省公路交通发展状况

在城镇化宏观发展的态势下，“十二五”时期甘肃省公路投资766亿元，新改建国省干线公路5 171 km，公路网中二级及以上公路占70%以上，投资411亿元新改建农村公路5.89万公里。依据国家“十三五”规划中公路发展交通扶贫攻坚、干线升级改造、完善优化路网的总体目标，2015-2016年，甘肃省分别在建或新建国家级和省级高速17条和11条，已基本建成待开通1 078 km。2016年公路干线和村镇公路投资565.2亿元，建成二级公路2 000 km；新开工建设普通国道和普通省道分别1 288 km和2 500 km，将建成农村公路2.1万公里，甘肃省公路投资位于整个西部地区的前三位之内[3]，见图2。按照甘肃省政府印发的《关于加快全省公路建设的意见》，到2016年省内高速公路骨架网将基本建成，通车总里程达4 000 km以上，建设、改造普通国省干线公路超过6 000 km，普通国省干线公路中二级及以上占比60%以上，全省82%的建制村及所有乡镇通水泥路，正逐步实现公路交通网络的安全、经济、通达、和谐及便捷，见图3。

图2　甘肃省近15年公路总里程发展变化曲线图

图3　甘肃省近15年高速公路里程发展变化曲线图

2城镇化水平和公路运输总里程之间的相关性分析

甘肃省是一个呈西北-东南向的带状河谷型地区，城镇化水平的发展要面对诸多困难，干旱的自然条件、水资源的严重缺乏影响了农业的发展，城镇化发展缺乏广泛的腹地。此外该省的地貌特征使城市发展空间和城镇规模的发展受到限制，也直接限制了城镇的人口承载力。甘肃省大部分地区为山地，高速公路数量少，公路等级、连通度及可达性较低，全省四分之三以上的城镇只有三级公路及以下的道路，目前仍有很多山区没有公路，当地居民生活及对外交通十分不便，尽快在小城镇推进城镇化建设，解决落后的公路交通现状是甘肃省城镇化发展的首要任务。2000-2014年甘肃省公路里程与城镇化率见表1。

表1　2000-2014年甘肃省公路里程与城镇化率表

注：资料来源于中国统计局国家数据官方网站

用SPSS软件对表1数据分析可得城镇化率与公路运输里程的相关性情况，见表2。

表2　城镇化率与公路运输里程的相关性表

注：**.在.01水平(双侧)上显著相关

通过曲线拟合，2000-2014年间甘肃省高速公路、普通公路及总公路运输里程与城镇化之间存在明显的线性关系，当显著性水平α=0.001时，可由相关系数临界值表得相关系数rα=0.760 3，比较可知各项公路里程的r值都比它大，由此可以说明在α=0.001的显著性水平下，该省的城镇化水平与各项公路里程值之间的相关性达到显著，即城镇化水平与公路总里程量、高速公路里程量及普通公路里程量之间都有很强的相关性。鉴于此，可以以城镇化率为因变量，分别以各项公路里程量为自变量作线性回归分析，得到它们之间的回归模型，见图4。

对城镇化率和高速公路里程量作散点图，可以看出它们之间存在明显的线性关系，建立线性回归模型：Y=A+BX，运用SPSS软件建模分析，可以得到A=24.615，B=51.773，其中，R2=0.985，拟合度非常好；当显著性水平α取0.01时，可由F分布临界值表查得等于8.86，回归所得F=410.869，明显大于Fα，所以一元线性回归模型显著，线性拟合程度良好。

图4　甘肃省城镇化率与高速公路里程线性回归模型图

对城镇化率与公路总里程也进行类似的线性回归分析，由于2006年甘肃省公路里程数由41 300km跃升至95 600km，因此将数据分成两个阶段进行分析，可以由图4发现，2000-2005年、2006-2014年两个阶段该省城镇化率和公路总里程之间的线性增长趋势都很明显，回归结果显著，见图5。

(a)2000-2005年

(b)2006-2014年

由于普通公路与城镇化率之间的散点图不是明显的线性关系，分别用一次线性直线、二次线性直线、三次线性曲线来进行拟合，三次曲线拟合的R2=0.960，F=42.674，可以得到其三次曲线方程为：Y=11.84X3-1.656X2+0.081X+3.711，表明普通公路与城镇化率之间也存在着显著的线性增长趋势。在本文中，普通公路是在总公路里程中减去高速公路里程数和等外公路里程数计算所得，故进一步对普通公路，即一级等级公路至四级等级公路进行类似的四次线性拟合和回归建模分析，可以发现二级公路与城镇化率相关性显著，并且与回归分析所得方程拟合度高，R2=0.978，F=284.341，所得回归方程为Y=44.501X+8.353，见图6～7。

(a)普通公路

(b)二级等级公路(万公里)

3　城镇化率与公路运输之间的弹性分析

由上述分析可知，甘肃省城镇化发展水平和其交通运输增长之间的相关性明显存在，由回归分析可以发现它们之间存在着相互影响。公路交通运输规模大小密切影响着甘肃省城镇化发展，为了从整体上分析该省公路交通运输与城镇化水平之间的关系，引入弹性系数法，弹性关系式为：

(1)

式中，e——考虑到对甘肃省城镇化发展有影响的公路运输里程弹性；

dx——公路运输里程增长量；

x——公路运输里程值，本文考虑的影响变量为高速公路里程量和普通公路里程量；

y——甘肃省近15年的城镇化率；

dy——城镇化率增量，弹性值e即为甘肃省公路运输里程增长率除以城镇化水平增长率的计算值。[4]

计算结果见表3。

表3　城镇化率对公路运输的弹性系数表

注：数据来源于中国统计局国家数据官方网站

图8　甘肃省城镇化发展对公路运输里程的弹性系数曲线图(各年度数据代表该年到下一年的数据值)

由表3和图8可以看出，在2000-2014年这15年间，除了2006年及2008年以外，甘肃省高速公路运输里程弹性系数值普遍较高并且基本>1，普通公路里程弹性系数较之要低一点，表明高速公路发展水平高于城镇化发展，城镇化水平进程对高速公路发展更敏感。而由于甘肃省特殊的地理位置和地貌特征限制，该省普通公路的弹性系数不是很稳定，可以看出自2010年之后，甘肃省普通公路发展滞后，所以普通公路在对城镇化水平有辅助促进的同时，若不重视其发展，容易对该省城镇化发展带来阻碍。

4　结语

交通运输网络是区域城镇化规划的一个重要因素，大力发展公路网设施可以优化城镇体系布局，增加县乡以及城镇间的连通程度，缩小时空距离，加速城镇化进程。本文分析表明，甘肃省城镇化发展水平与公路交通运输设施的发展相互影响，并且该省高速公路发展超前于城镇化进程，而以二级公路为主的普通公路发展亟待提高。在甘肃省经济发展和建设过程中，应该以高速公路建设带动整体城镇建设，以县乡公路辐射带动周边小城镇发展，从不同层次发展城镇化。此外，需要从通行能力和带动作用两方面强化公路网，按照公路交通需求完善路网结构，在基础条件好、潜力大的县城和中心镇发展对外通道，重点加强小城镇与周边城市及乡村的连通，使其成为暂时性交通枢纽并逐步发展为中小城市，形成良好的发展模式。在“十三五”新的起点上，要抢抓国家“一带一路”战略机遇，坚持公路交通发展适度超前、稳中求进的原则，努力实现公路建设新发展、积极适应新常态，促进公路事业实现新发展，服务城镇化。

[1]曲玮，刘七军.区域差异视角下的甘肃省建制镇发展路径研究[J].甘肃社会科学，2013(5)：172-175，192.

[2]钱力，杜金娥.甘肃省新型城镇化发展水平综合评价[J].北方经贸，2014(7)：78-80.

[3]夏飞，叶莉，袁洁.中国公路交通与城镇化发展综合评价及其相关性研究[J].广西财经学院学报，2010，23(4)：1-6.

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[6]周一星.城市化与国民生产总值关系的规律性探讨[J].人口与经济，1982(3)：28-33.

[7]汤文英.新型城镇化背景下公路交通发展理念探讨[J].科技视界，2015(24)：295-296.

[8]周毅.县乡公路养护体制改革[D].西安：长安大学学报，2005.

[9]耿虹，赵学彬.高速公路推动小城镇发展的作用研究[J].城市规划，2004，2(9)：43-47.

Analysis on the Effect of Gansu Highway Traffic on Urbanization Development Level

MA Hao，ZENG Jun-wei，QIAN Yong-sheng，GUANG Xiao-ping

(School of Traffic and Transportation，Lanzhou Jiaotong University，Lanzhou，Gansu，730070)

Through summarizing and analyzing the highway development level and urbanization process in Gansu，combined with macro highway traffic planning and funding background in recent years，and based on economic development data in last 15 years，this article conducted the correlation analysis on urbanization development level and the total mileage of various highway transports in Gansu by statistical method，and through linear fitting and analysis，it obtained its linear regression model，while using the elastic coefficient method to make the indirect prediction for the development changes between urbanization rate and total highway mileage in Gansu.The results showed that：the expressway development in Gansu is faster than the urbanization development and is still an important demand in the urbanization process，while the development of ordinary highway mainly the secondary highway is slow，which is easy-to hinder the development of urbanization.

Highway traffic；Transport mileage；Statistics；Urbanization rate；Linear regression

国家社科基金项目“丝绸之路经济带多维轨道交通对新型城镇化的时空形态演进优化研究”(项目编号：15BJY037)；国家社科基金青年项目“交通一体化对西部地区新型城镇化影响的动力学特征研究”(项目编号：14CJY052)

U491.1+1

A

10.13282/j.cnki.wccst.2016.08.021

1673-4874(2016)08-0079-05

2016-06-06

马皓(1993—)，硕士研究生，研究方向：交通运输规划与管理方向；

曾俊伟(1982—)，教授，硕士研究生导师，研究方向：交通运输规划与管理；

钱勇生(1970—)，教授，硕士研究生导师，研究方向：交通运输规划与管理；

广晓平(1962—)，教授，硕士研究生导师，研究方向：交通运输规划与管理。