提升供给质量，建设质量强国

提升供给质量，建设质量强国

2016年全国“质量月”活动丰富多彩

为深入贯彻实施《质量发展纲要（2011-2020年）》，推进建设质量强国，按照《贯彻实施质量发展纲要2016年行动计划》的部署，国家质检总局拟于2016年9月联合相关部门、行业协会等单位共同开展全国“质量月”活动。

今年全国“质量月”确立了“提升供给质量、建设质量强国”的主题，将紧紧围绕“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，把提升质量作为推动供给结构、需求结构升级的重要抓手，努力营造政府重视质量、企业追求质量、人人关注质量的浓厚社会氛围，在全社会大力弘扬工匠精神，让追求卓越、崇尚质量成为全社会、全民族的价值导向和时代精神，大力建设质量强国，把经济社会发展推向“质量时代”。

2016　全国“质量月”五大活动重点

今年全国“质量月”，确定了五大活动重点内容。

（一）开展质量和品牌提升活动，改善产品和服务供给。以空气净化器、电饭煲、智能马桶盖、智能手机、儿童玩具、儿童及婴幼儿服装、厨具、家具等10类消费品为重点，开展消费品质量提升攻坚战，打造高品质的消费品品牌。推广精益制造等先进质量管理方法，解决一批困扰质量提升的关键、共性技术问题，增品种、提品质、创品牌。推行企业产品标准自我声明公开和监督制度，形成促进质量提升的内在压力和外在动力。深入实施质量品牌提升行动计划，开展消费品质量提升、出口商品质量提升、服务业质量提升等质量提升专项行动。

（二）开展质量整治活动，解决群众关心的重大质量问题。综合运用监督抽查、执法打假、集中整治、缺陷产品召回等手段，保持质量安全监管的高压态势，切实维护群众健康安全和合法权益。集中力量推进消费品安全标准“筑篱”专项行动，加强消费品质量安全的风险监测、监督抽查和联动处置。围绕人民群众关心的重点产品和重要领域，严厉打击质量违法行为，严查彻办大案要案，在全国“质量月”期间着力解决一批人民群众关心的质量问题。

（三）开展质量宣传活动，树立崇尚质量的价值导向。加大质量宣传力度，传播质量故事，唱响质量声音，弘扬追求卓越、崇尚质量的价值导向和时代精神。充分利用信息网络、移动客户端等新兴媒体促进全国“质量月”活动信息的广泛交流和及时宣传。传播和推广先进的质量理念和管理方法，提升全社会质量意识。加强中国创造、中国质量对内对外宣传，推动打造具有国际影响力的中国品牌。集中公布一批守信企业和严重失信企业名单，曝光一批质量问题和重大违法案件，发布一系列社会关注的重要质量信息。

（四）开展群众性质量活动，增强全民质量意识。广泛开展质量改进、质量攻关、技术比武、QC小组等群众性质量活动，在基层普及质量知识，提升质量意识，推广先进的质量管理方法。开展质量创新活力，激发群众质量创新热情，分享和推广一批质量创新成果。加强质量教育和培训，不断提高基层工作人员质量素质和技能，造就一批质量意识强、具有质量技能的工人队伍。

（五）培育工匠精神，提高全社会质量素养。实施质量素养提升工程，开展质量素养提升活动。动员全社会向质量技术能手、顶尖工匠学习，弘扬追求卓越的质量精神和文化。引导广大企业持续改进、追求卓越、打造精品。着力提高一线工人的质量责任意识和精益求精的质量素养，完善鼓励一线工人追求质量的制度和措施。在全社会营造尊重基层创造，崇尚工匠精神的良好氛围。

国家质检总局统筹安排四项活动

今年“质量月”，国家质检总局统筹安排了四项活动。

（一）举办第39届ISO大会。9月9日，质检总局、标准委、北京市人民政府等共同主办以“标准促进世界互联互通”为主题的第39届国际标准化组织大会。大会期间，举办ISO各级管理层会议和技术交流活动，以及双多边会议。邀请来自ISO成员，国际、区域组织代表参会。结合大会主题，开展系列标准化宣传活动，举办“中国标准化事业发展”专题展览，向世界展示中国标准化事业改革发展历程及取得的成绩，扩大中国在国际标准化领域的影响力。

（二）开展消费品质量品牌提升专项行动。向社会发布空气净化器、电饭煲、智能马桶盖、智能手机、儿童纸尿裤、儿童玩具、儿童及婴幼儿服装、厨具、床上用品、家具等10类消费品质量状况。在10类消费品生产企业开展标准自我声明公开和监督，组织开展重要性能指标比对，向社会公布比对结果。组织推动一批消费品生产企业承诺内外销产品“同线同标同质”，实现重点消费品质量安全标准与国际标准接轨。

（三）实施省级政府质量工作考核。会同全国质量工作部际联席会议成员单位对省级人民政府进行质量工作考核。完善考核机制和指标体系，严格考核标准与程序，改进实地核查方式，建立考核专家库，加强第三方评价，将企业纳入对政府质量工作满意度测评。加大地方政府部门工作协调力度，推进地方结合实际制定市、县级政府质量工作考核办法。完善地方质量工作评价指标和考核制度，将质量安全和质量发展纳入地方各级政府绩效考核评价内容。

（四）广泛开展质量宣传。继续深入宣传《质量发展纲要（2011—2020年）》《中国制造2025》《贯彻实施质量发展纲要2016年行动计划》。大力宣传第二届中国质量奖颁奖大会精神，推广获奖组织和个人先进质量管理经验，展现中国制造、中国建设、中国服务在质量管理、技术创新、品牌建设方面的努力和实效。在“质量月”期间，曝光质量突出问题和质量案件事件，加强社会公众关注的质量安全领域的宣传报道。各主办单位在官方网站开展“质量月”专题宣传活动，动员传统媒体及新媒体加强各单位“质量月”活动宣传报道，发送“质量月”公益微博、微信，发布“质量月”公益广告。发放“质量月”宣传资料，悬挂“质量月”标语横幅，营造“质量月”活动良好氛围。

各单位各具特色的“质量月”活动安排

按照2016年全国“质量月”活动重点，各单位安排了各具特色的质量月活动内容。

质检总局批准发布一批涉及质量安全的国家标准。对重点消费品开展重点性能指标比对。完善全国电子商务产品质量信息公共服务平台。实施出口食品竞争力提升工程。开展“节能低碳等绿色产品认证宣传与成果展示”“全国有机宣传周”“检验检测机构开放日”活动。宣传贯彻落实国务院《计量发展规划（2013—2020年）》。探索建立完善服务业诚信计量监督管理制度。发布不合格入境食品、化妆品信息。

发展改革委会同多部门共同开展“质量诚信建设专项行动”，组织企业产品质量信用记录推进行动，宣传《产品质量领域失信联合惩戒合作备忘录》，开展守信联合激励“红名单”与失信联合惩戒“黑名单”推介活动，并指导一至两个重点领域行业协会组织开展协会会员守信承诺、信用记录应用和信用评价等工作。

工业和信息化部组织开展质量标杆活动，遴选一批具有广泛适用性的全国质量标杆。继续遴选确定区域品牌建设试点区，核定一批区域品牌建设示范区，宣传推广区域品牌建设的典型经验。实施工业企业品牌管理体系运行有效性评价，组织一期品牌培育示范企业经验交流和宣传推广工作。加快推进食品工业诚信体系建设，召开食品工业企业诚信体系建设工作座谈会。开展食品工业企业诚信管理体系标准培训，举办诚信体系师资及评价人员培训班。组织开展“食品工业诚信体系建设”和“中国工业品牌之旅”等宣传活动。

人力资源社会保障部实施国家高技能人才振兴计划，推动高技能人才队伍建设，组织开展国家级高技能人才培训基地和国家级技能大师工作室建设项目。实现培训类型多样化，改革职业培训模式，大力开展就业技能培训、岗位技能提升培训和创业培训。广泛推行企业新型学徒制试点工作，加强岗位技能提升培训，对企业新录人员和转岗职工开展新技术、新工艺、新方法等技能提升培训。组织开展农民工职业技能提升计划“春潮行动”，重点实施新生代农民工职业技能提升计划。鼓励和引导企业开展岗位练兵、技术比武互动。

住房和城乡建设部组织开展监督执法检查，加大对违法违规行为处罚力度。继续开展两年行动万里行活动，加大舆论宣传和曝光力度。继续推进住宅工程质量常见问题专项治理，开展示范工程创建活动，大力推行工程质量管理标准化，推进质量行为管理标准化和实体质量控制标准化，提升住宅工程质量。

农业部以加强农机质量投诉监督、开展农机质量调查、完善农机标准化体系建设、提高农机维修服务能力等为主要内容，进一步加强农机化质量监督管理工作，提高农机化质量水平。包括以农垦可追溯农产品企业为重点，开展企业诚信生产经营倡议活动；以农产品交易博览会和农垦溯源电商平台为载体，打造农垦优质安全农产品品牌。开展“三品一标”产品质量监测，组织开展无公害农产品双节抽检，农产品地理标志监测和综合检查，举办中国绿色食品博览会等。

人民银行开展“金融知识普及月”活动，提高金融消费者的金融素养和风险责任意识，提升金融机构的服务水平和服务质量。

海关总署持续深入推进中国制造海外形象维护“清风行动”和互联网领域侵权假冒专项治理工作，充分发挥海关总署协调督办职能和区域海关执法联动机制优势，不断加大知识产权保护力度，有效遏制侵权假冒多发高发态势，切实维护“中国制造”声誉。

工商总局以家用电器、儿童用品、装饰装修材料、汽车配件等于消费安全密切相关的商品为重点，开展“红盾质量维权行动”。加大对故意拖延或者无理拒绝消费者修理、退货等合法要求、侵犯消费者个人信息权以及修理、中介等服务领域消费侵权行为的打击力度，依法公布商品质量抽查结果和消费侵权案件处罚信息，加强消费教育引导，督促经营者诚信自律、规范经营，营造安全放心的消费环境等。

知识产权局深入开展“护航”专项行动，聚焦民生领域与高新技术领域，开展集中检查、集中整治，坚决依法打击群众反映大的专利侵权行为和假冒专利行为，及时将涉嫌犯罪的假冒专利案件移送公安部门追究刑事责任。积极开展电子商务领域专利执法维权“闪电”专项行动，以大型电商平台为重点，开展集中检查和办案活动，强化线上线下执法办案协作，加强线上维权的跨区域协作调度，着力打击电商领域专利侵权假冒行为，营造良好网络交易环境。

旅游局协调发展改革委等12个部门，联合开展旅游市场秩序督查活动。通过官方网站、微博、微信和新闻发布会等形式，定期发布失信行为信息记录。推出“中国旅游服务品牌名录”，选树一批旅行社、旅游住宿、旅游购物、旅游餐饮、旅游娱乐、旅游客车的旅游服务优质品牌，引导行业不断提升服务质量， 良好新风尚。

银监会继续加强行为监管和行业监督指导，督促银行业金融机构在网点专门区域销售自有理财产品与代销产品，推进销售专区监控系统的安装配备工作，实现自有理财产品与代销产品销售过程全程同步录音录像，切实保护银行业消费者合法权益。继续开展“金融知识进万家”宣传月活动，指导行业发布服务改进情况报告和社会责任报告等。

保监会组织开展产品质量安全责任保险宣传活动。

粮食局继续开展收获粮食质量安全监测、库存粮食质量安全检查、政策性章良食质量安全监测等活动，以提升粮食供给侧质量水平；开展粮食质量安全科普宣传和专题讲座、粮食质量政策技术培训、实验室开放等活动，推动全社会提升粮食质量安全意识，重视粮食质量安全工作。

铁路局加强铁路运输服务质量监督检查。开展铁路客货运输服务质量研讨培训，督促铁路运输企业进一步深化“人民铁路为人民”宗旨意识，不断提升客货运输服务质量水平。加强铁路产品质量监督抽查。对质量抽查相关人员开展培训，以“查管理基础、查质量体系、查生产资源、查标准执行情况、查现场管理、查安全生产”为主要检查内容，对抽查产品严格按标准检验，督促企业不断提升产品质量水平。

邮政局开展专项整治无证经营和设立分支机构未备案的“双整”行动，净化快递市场秩序；启动快递业信用体系建设试点工作，开展“诚信快递、你我同行”行业诚信主题文化宣传，提升行业诚信水平；做好消费者申诉受理和快递服务满意度调查工作，加大行政执法力度，严厉打击违反快递服务标准、侵犯用户合法权益的违法违规行为，全面提升快递服务质量。

中央军委装备发展部开展“我为创新装备质量工作建言献策”主题征文活动，集思广益，为健全完善“四个体系”提供思路建议。组织中国质量奖（武器装备领域）获奖单位和个人经验交流活动，努力宣传打造优秀军工品牌。组织开展优势民营企业先进质量工程技术和管理方法经验总结推广交流活动，借鉴民用领域先进质量工作成果和经验，促进装备质量领域军民融合。

全国总工会开展“践行新理念、建功‘十三五’”主题劳动竞赛，用劳模精神、劳动精神、工匠精神引领职工，积极投身到提升质量素质和质量创新能力的群众性质量活动中。组织职工广泛开展质量提升、质量整治、创建质量品牌等专项竞赛活动，通过形式多样的小革新、小发明、小改造、小设计、小建议等职工“五小”活动，劳模创新工作室创建等活动，推动企业技术创新、管理创新和服务创新，降本增效，改善产品和服务供给。建立金蓝领职工技能培训示范点，推动企业建立完善技术工人的考核、使用、激励机制，通过岗位练兵、技能比赛、技术培训、技术交流等职工素质提升活动，培育造就更多“大国工匠”和质量创新人才。

团中央通过主题培训、座谈会、现场观摩会、志愿活动、知识竞赛等方式，借助信息网络、移动平台等新媒体手段，在广大青年中普及质量知识，提升质量意识。以“振兴杯”全国青年职业技能大赛为牵动，在各地、各行业广泛开展导师带徒、技能竞赛、岗位比武等活动。继续开展全国青年安全生产示范岗创建活动，强化青年职工的质量安全意识和责任。借助全国青年创新创业大赛、“青创先锋”创新成果评选展示等平台，组织引导广大青年职工紧紧围绕事关产品质量的人、机、料、法、环五要素，提出改进的小发明、小创造、小革新、小设计、小建议，将质量提升成果在全国范围内交流展示、宣传推广。通过选树“最美青工”、青年岗位能手、质量QC小组、青年质量标兵等形式，弘扬质量先进典型，组织岗位能手、质量标兵深入企业车间、学校社区，传授提升质量的知识技术和工艺技法，发挥青年榜样示范带动作用，努力培养造就一支门类齐全、技艺精湛、素质优良、打造“中国品质”的青年人才队伍。

供销合作总社组织开展质量提升经验交流活动，围绕棉花、果品、茶叶、食用菌、蜂产品、香辛料、畜产品、生漆等优势特色产业，推动企业、农民合作社强化质量意识，抓好质量管理制度建设，做好产品检验检测认证，提升农产品和食品质量安全水平。发挥科研院所技术优势，开展农产品加工、物流质量攻关，面向农业生产一线提供质量技术服务，建立健全标准化生产、规模化经营长效机制。组织农产品质量专家进学校、进社区，开展科普宣传，引导消费者采信农产品检验检测认证结果。

相关联合会、行业协会结合行业实际开展全国“质量月”活动。中国商业联合会开展“全国商业质量品牌示范”单位征集、宣传活动，召开全国商业质量大会。中国消费者协会组织开展名优名质产品、特色产品的宣传和推广工作，重点服务领域消费体验式调查活动和节能产品、净化产品、智能产品等商品比较试验活动。

链接：

2016年全国“质量月”活动口号