湖南农业中小企业发展电子商务的调研与思考

蒋勤杰，蒋佐升

(1 湖南农业大学经济学院，长沙 410128； 2 湖南省农业信息中心，长沙 410005)



湖南农业中小企业发展电子商务的调研与思考

蒋勤杰1，蒋佐升2

(1 湖南农业大学经济学院，长沙 410128； 2 湖南省农业信息中心，长沙 410005)

利用“互联网+”发展农业电子商务，是国务院和湖南省政府的重要政策举措。作为传统农业大省的湖南要发展农业电子商务，基础差、困难多。通过对湖南9市、26县、40个企业的调研或考察，整理了湖南农业中小企业开展电子商务的状况、困难和建议，对湖南农业中小企业如何开展电子商务进行了分析和思考，并提出了推进湖南农业中小企业开展电子商务的建议。

农业；中小企业；电子商务；互联网+；湖南

党的“十八大”以来，特别是2015年开始的“互联网+”元年，农业在“两个天花板”、“三量(粮食总产、库存和进口)齐升”的挤压下，提出了“调结构、转方式”的战略部署。农业需要发展、农村需要美丽、农民需要富裕，除了把中国人的饭碗紧紧端在自己手里外，如何打破天花板魔咒、破解三量齐升的悖论，国务院指出了利用“互联网+”、发展电子商务的方向，农业部提出了“用工业化理念发展农业”、“积极支持农业电子商务”、“农业走出去”等一系列措施。但作为传统农业大省的湖南要发展农业电子商务，基础差、困难多、观念旧、办法少。通过对全省部分农业中小企业开展电子商务的调研和现场考察，收集整理了湖南农业中小企业开展电子商务的状况、困难和建议，探索湖南农业中小企业如何通过电子商务实现“调结构、转方式”的思路。

1　湖南省农业中小企业开展电子商务状况

国务院和湖南省政府为发展农业电子商务出台了一系列的政策和措施[1～5]。湖南是农业大省，农产品、畜产品和水产品在全国都占有重要地位。为了解湖南农业中小企业开展电子商务的情况，2015年，笔者收集了湖南省农产品进出口的部分数据，整理了开展农业电子商务的类型，并对湖南省9市、26县的40家农业中小企业进行问卷调查和现场考察。现将有关情况总结如下。

1.12014年湖南省农产品进出口状况

2014年湖南省电子商务交易额突破2500亿元，但农产品、畜产品和水产品进出口比例都较小(表1)。

表1　2014年湖南省农产品、畜产品和水产品进出口数量

1.2湖南省农业中小企业建立电子商务平台状况

湖南农业中小企业开展农产品电子商务的专业平台已有一定的基础。一是特色农产品专业平台：包括大茶网、浏阳花卉网、石门柑橘网、炎陵生姜网、武冈卤菜网等；二是与大型电商平台合作的特色平台，包括特色湖南、淘宝特色中国湖南馆、洞口产业带等；三是湖南本地农产品电子商务服务平台，包括中国惠农网、湖南村村通等。

中国惠农网是由湖南省农业委员会支持，湖南惠农科技有限公司推出的B2B2C电子商务平台，是国内目前最大最专业的农产品线上批发市场。网站网罗了种植果蔬、养殖水产、园林园艺、副食特产、农资供应、农机供应六大类目。用户通过该平台可以实时了解市场动态，配置优势资源，提高流通效率，缩短农产品交易中间环节。2015年8月统计，网站日访问量超过150万人次，注册用户30多万户，在线农产品20多万种。

湖南村村通农业电子商务平台是湖南省最早的一个B2B农业电子商务平台。公司着力开展“一县一品”建设，现已建立了包括：中国生姜交易网、中国辣椒交易网、中国冬瓜交易网、中国卤菜交易网、中国金银花交易网、炎陵绿色食品网等6个农产品单品网站，现正在开发建设桑植娃娃鱼交易网、常宁茶油交易网、浏阳蒸菜交易网等等农产品单品网站。

1.3湖南省农业中小企业开展电子商务的情况

为深入了解和分析湖南省农业中小企业开展电子商务的状况，笔者对桃源县兴隆米业科技开发有限公司、湖南水木芙蓉茶业有限公司等40家农业中小企业进行了调研或现场考察，对这些企业的品类、品牌、包装、出口目的地和出口方式等进行了统计。

1.3.1农业中小企业销售农产品的品类、品牌和包装

销售的农产品共有大米、红薯粉、豆类及豆制品、槟榔芋、魔芋、茶叶、湘莲、黄花菜、萝卜、大白菜、包菜、辣椒、藠头、山核桃、猕猴桃、葛根、鸡蛋、兔、鸭、鹅、黄颡鱼、泥鳅、金银花、竹凉席等24类，品牌有超级小子等39个，包装主要有箱装、瓶装、袋装、筒装、盒装和散装等(表2)。

表2　农业中小企业销售农产品的品类、品牌和包装

(续表2)

企业名称 产品名称 品牌 包装祁东县吉祥食品公司黄花菜、红薯粉丝祁富多种祁东县蔬菜行业协会槟榔芋、红萝卜清清舒桃源县兴隆米业科技开发有限公司富硒香米等钱缘牌纤维袋湖南古洞春茶业有限公司野茶王绿茶等古洞春牌塑料包装湖南省武冈市华鹏食品有限公司豆制品、铜鹅华鹏武冈市法新食品有限责任公司休闲系列法新卤豆腐三道味湘阴阴合湖蔬菜专业合作社辣椒、大白菜等廖小东溆浦县绿源生态农业发展有限公司大米晶湘箱装湖南闽益农业开发公司有机蔬菜闽益散干菜闽益保鲜袋湖南清渠农业有限公司黄颡鱼田园清渠散湖南沩山茶业股份有限公司一级沩山毛尖沩山牌袋装蓝山县花葛源葛根种植专业作社葛根产品花葛源散装常宁市好农夫农业发展有限公司干笋佬农夫袋装竹筒洒佬农夫竹筒岳阳莲世界科技有限公司湘莲莲世界箱装张家界仙踪林农业科技开发公司金银花仙踪林履带密封武陵源头茶业有限公司茶叶天门红茶袋装茶叶武陵春茶袋装张家界安福旅游食品有限公司猕猴桃、鲜葛根湘阿妹纸盒湖南大湘西电子商务有限公司娃娃鱼面、魔芋米大湘西箱娃娃鱼酱极太农业箱茶叶西莲箱张家界龙鑫生态农业有限公司白茶、银芽等湘陵春盒湖南生安赛特农牧科技有限公司土鸡蛋、富硒大米生安纸箱、纤维袋张家界灵洁绿色食品有限公司七星椒灵洁、辣之韵瓶装、袋装速食香肠土家韵袋装、盒装功能茶灵洁、鬼谷子盒装岳阳县长农农机专业合作社稻谷长农牌编织袋湖南李记食品有限公司酸菜风味包李记枭雄铝膜袋酸菜鱼配料李记枭雄铝膜袋岳阳市隆平高科种粮专业合作社大米我的餐盘塑料袋湖南国泰食品有限公司酸菜纸箱海带纸箱

1.3.2农业中小企业农产品出口目的地和出口方式

在40家农业中小企业中有9家做出口贸易，出口目的地多为东南亚国家及香港地区，出口方式多为第三方代理(表3)。

表3　湖南农业中小企业农产品出口目的地和出口方式

(续表3)

企业名称产品名称出口目的地出口方式6君山区建新蔬菜专业合作社包菜韩国、日本大白菜东南亚7岳阳市君山区广兴洲渔场台湾泥鳅韩国第三方代理8张家界茅岩莓有限公司茅岩莓茶香港自营马来西亚第三方代理9张家界爱尚园茶业有限公司绞股蓝茶叶第三方代理

2　湖南农业中小企业开展电子商务的困难和建议

2.1湖南农业中小企业开展电子商务的困难

被调查的40家企业共反映困难有63条，整理后分八类28条。

第一类：农业电子商务平台方面

● 技术处理困难，网络平台建立困难

● 农村电子商务发展缓慢，基础配套薄弱

● 自己创建平台投资大；上第三方平台运营成本高

● 没有一个好用的电子商务平台

第二类：物流和存储方面

● 物流仓储的成本太高

● 物流配送时效性差

● 快递的费用太高

● 运输时间过长

● 水产品属于新鲜类，质保、运输等成本比较大

第三类：人才方面

● 缺少真正的专业人才，人员培养困难

● 网络营销人才比较少，人才流动性大

● 既懂得运营也懂得专业的人才很难找，找到又难以留住

● 缺乏网络技术人员

第四类：资金方面

● 配送成本高，资金困难

● 前期资金不足

第五类：网络营销方面

● 缺少网络营销人才，销售推广困难

● 互联网销售推广成本太高

● 客户流量的吸引，前期网店的宣传推广难

● 没有成熟的网络营销经验

● 难以打开销路，客户以散户为主

● 互联网营销方式单一，同质竞争激烈

● 如何影响市场是一个大问题，没有渠道，也没有精准的消费人群

第六类：技术方面

● 网络安全问题存在隐患

第七类：监管方面

● 对质量的监管及产品的规范性缺少监管

● 本地无水产品检疫机构

● 行业监管不力，网络营销门槛过低，无照经营者极多，品牌推广难度较大

● 农产品标准化程度低

第八类：政策支持方面

● 市、县级对网络营销扶持力度低，无统一的营销扶持方案

2.2湖南农业中小企业开展电子商务的建议

被调查的40家企业共提出建议47条，整理后分八类29条。

第一类：关于农业电子商务平台

● 政府引导、地方协调，建设能覆盖全国范围的农产品电子商务平台

● 加大政府扶持力度，促进专业农产品电商平台的搭建

● 建立一个公信度高的平台，大力推广平台

● 抓电子商务体系建设的同时，更重要的还要抓电子商务运营的产品体系建设

● 借助政府平台，帮助企业提升品牌，推广产品，提高知名度

● 建议以地方为单位成立一个组织，将农产品归总，创立一个共同的品牌

第二类：人才培训

● 做好农产品电子商务专业人才的培养

● 推荐互联网推广和营运的优质专业人才

● 加强农民和农业企业电子商务的相关知识培训

● 组织开展一些有针对性的培训，培养互联网销售人才

● 多组织电子商务实际操作方面的培训

● 辅导企业在知名电商平台上推广，派专人进行指导

第三类：支持政策

● 政府加强对中小企业电子商务的扶持

● 政府多给予政策扶持和加大对地标产品推广力度

● 政府多提供学习培训的机会，多宣传电商，多给予企业扶持

第四类：资金支持

● 提供发展扶助资金和3年期左右的银行信贷

● 前期给予一定的资金支持，比如在第三方平台开设旗舰店的给予支持

● 加大网络销售扶持力度，实行确实可行的奖补政策

第五类：加强监管

● 加强准入机制的建立，从源头防控

● 加强产品的安全检测，确保质量

● 加强网络监管，防止不良企业影响整体平台

● 监管部门在执法时严格要求产品质量

● 加快农产品标准化建设

第六类：物流与存储

● 建立本地的农产品电子商务仓储系统，优化物流网络，降低物流成本

● 降低运费，降低企业电商平台的成本

第七类：推广农业电子商务

● 各级政府加大对农产品电子商务工作的引导和推广

● 打造地域特色农产品平台，打造地域农产品品牌，主推地方农产品品牌产品

第八类：拓展境外市场

● 多提供境外或国外市场信息，并建立相关销售渠道

● 加强农产品网络营销人才的培养，特别是外贸人才培养

3　推进湖南农业中小企业开展电子商务的分析与建议

发展农业农村电子商务，国务院政策明确、湖南省措施具体、企业家翘首盼望，也是我省农业调结构、转方式的一个重要机遇。特别是开展农业中小企业电子商务，对我省从粮食生产大省向农业强省转变、实现农业增产增收和提高农民种粮效益等方面都有重大意义。

湖南省农业电子商务发展情况在全国的位次比较靠后，并且买进的多、卖出的少，这与农业大省的地位不相称。同样，在农产品进出口市场上，湖南农产品进口量远远高于出口量，而其中最突出的又是种植业，这对我省调整农业结构的重点、转变农业增收的方式具有很好的参考作用。

在参与调研和考察的40家企业中，大部分企业有自己的品牌但知名度不高。有25%的企业(9家)产品外销但多是通过第三方代理。包装多是袋装、箱装甚至散装而没有精装(金属盒装)。出口国家多在东南亚，很少出口到欧美等发达国家。可见，农业中小企业是我省农业电子商务支持的重点。

农业中小企业开展电子商务的愿望很迫切，但存在许多的实际困难，包括平台、人才、资金、物流、销售引导、产品质量监管等，需要政府从政策、资金和技术上给予支持。企业提出了许多建议，政府特别是农业行政主管部门更要倾听农民的呼声，尽快出手帮助他们。农业电子商务是企业的事，首先要按照市场规律办事，要按照企业方式运营，但政府同样不能缺位。推进湖南农业中小企业开展电子商务，政府可从以下几个方面开展工作。

(1)支持省内企业建立“政府支持、企业运营”的农业电子商务平台，引导湖南农业中小企业开展电子商务。开展农业电子商务必须有政府的监管，必须有产品质量的标准化，必须有健全的运营平台。保障产品质量与运营监管相结合，支持建立农产品交易网络平台，促进大宗农产品网上交易，实现农产品进城和农资下乡的双向畅通。支持个性化、便利化和精准化的农村移动电子商务平台开发，引导农业中小企业通过互联网销售自己的农产品。

(2)加强农业电子商务人才培训，指导湖南农业中小企业开展电子商务。农业电子商务最缺的是人才，只有通过培训让农业中小企业具有自己的品牌创建、网络营销、物流运输等人才，企业才能从根本上解决开展电子商务的困难。培训形式要适合农村的需求，可以办培训班也可以到电商企业实习，还要结合政府现有资源或项目(如新型职业农民培训)，对农业中小企业从事电商人员进行培训。

(3)支持农业跨境电子商务平台建设，使湖南农业中小企业与世界接轨。农产品走出去、引进来是必然趋势。湖南作为农业大省，农产品进出口数量少，在全国排位很靠后。为支持和促进农业中小企业开展对外贸易，在省内支持有基础、有诚信的企业建立农业跨境电子商务平台很有必要。跨境电子商务需要熟悉汇率、报关、检疫等方面的知识，还要了解境外法律与产品质量标准，不是所有企业都有能力拥有全部专业人才，建立有政府支持的跨境农业电子商务平台是非常必要的。

(4)通过金融机构实现农业“政策性”资源配置与“商业性”资源配置的有效衔接。部分专家认为我国农村土地产权已经完全具备了排他性、可分割性以及一定的可转让性，农村土地产权的融资条件已经初步具备。农村金融机构试点开展以农村土地承包经营权抵押形式的农户贷款模式，对于缓解农业生产，如电子商务销售渠道拓展等的资金“瓶颈”不失为一种好的选择。农业电子商务发展离不开农村金融的有效支持，然而我国农村金融服务质量不高，难以适应发展需要。其中控制权是农业金融机构发挥职能的基础，是确保农户享有金融服务权利的制度前提，也是今后农村金融组织治理结构改革的出发点。农村金融服务规范化发展的四个方面：信用关系、利率机制、经营管理行为和农村金融监管，金融业应提出产权制度创新、以吸纳性创新为主、小额信贷创新和引入消费信贷等方面的金融创新来助推农业电子商务的发展。

[1]国务院.关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的意见[EB/OL].http：//www.gov.cn/zhengce/content/2015-05/07/content/9707.htm.

[2]国务院办公厅.关于加快转变农业发展方式的意见[EB/OL].http：//www.gov.cn/zhengce/content/2015-08/07/content/10057.htm.

[3]国务院.关于积极推进“互联网+”行动的指导意见[EB/OL].http：//www.gov.cn/zhengce/content/2015-07/04/content/10002.htm.

[4]湖南省经济和信息化委员会办公室.湖南省移动互联网与农业产业化融合发展实施方案[EB/OL].http：//sjxw.hunan.gov.cn/xxgk_71033/tzgg/201505/t20150514_2064607.html.

[5]湖南省农业委员会办公室.关于落实国务院《关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的意见》的通知[EB/OL].http：//www.hnagri.gov.cn/web/hnagrizw/xxgk/tzgg/content_187109.html.

[6]潘萍，蒋佐升.利用先进信息技术开展现代农业信息服务[J].作物研究，2010，24(3)：274-276.

[7]肖建中.现代农业与服务业融合发展研究——基于浙江实践分析[D].武汉：华中农业大学博士学位论文，2012.

Research and Reflection on the Electronic Commerce Development of Small and Medium Size Agricultural Enterprises in Hunan

JIANG Qinjie1，JIANG Zuosheng2

(1 College of Economics，Hunan Agricultural University，Changsha，Hunan 410128，China；2 Hunan Agricultural Information Center，Changsha，Hunan 410005，China)

To develop agricultural electronic commerce by using the “Internet +” is an important policy measure of the State Council and Hunan provincial government.But there are weak foundation and great difficulty to develop agriculture electronic commerce in a traditional agricultural province of Hunan.Investigation was made in 9 cities，26 Counties and 40 enterprises in Hunan.By which，the situation of electronic commerce in Hunan small and medium size enterprises was sorted out，on the impediments to development of agricultural electronic commerce of the enterprises in Hunan was analyzed，and puts forward the Hunan agricultural enterprises suggestions on developing the electronic commerce.

agriculture；small and medium sized enterprises；electronic commerce；internet +；Hunan

2016-02-23

蒋勤杰(1986-)，男，硕士研究生，Email：qinjiejiang@yahoo.com。

F324

A

1001-5280(2016)04-0449-06

10.16848/j.cnki.issn.1001-5280.2016.04.23