盛来运的精彩发言

吕凤茹

在“中央国家机关优秀共产党员”名单里，记者发现了盛来运的名字。这是他第二次荣获这一称号。

读者熟悉的，是在国务院新闻办的新闻大厅发布国民经济运行的主要指标数据并回答记者提问的盛来运。从容，自如，亲和，是中外记者和受众对他的共同印象。读者了解不多的，是作为司长和书记的盛来运。在新闻发布会上，回答记者提出的各类问题时，他脱口而出的数据，有理有据的分析，清晰明确的结论，正是他业务工作和党建工作的综合体现。

国家统计局新闻发言人，国民经济综合统计司司长，党支部书记。这三个角色，他都很投入，都很出色。

从容言说：诗外功夫深

“去年服务业占GDP的比重第一次突破50%，达到50.5%。今年上半年服务业继续保持较快增长，第三产业同比增长7.5%，占GDP的比重是54.1%，对经济增长的贡献率是59.7%，而且服务业占GDP的比重比上年同期提高了1.8个百分点。”今年7月15日，在上半年国民经济运行情况的发布会上，回答一位记者关于服务业的问题时，盛来运首先用了一连串的数据，接着就是对服务业近几年保持较快增长原因的入情入理的分析。

只是回答一个问题就需要这么多的数据，不仅要有今年的，还要有去年的，不仅要有国内的，还要有国际的。工业、农业、服务业，投资、消费、进出口，原煤、粗钢、产成品，教育、医疗、房地产……经济运行涉及那么多领域，那么多行业，相关的数据那么多，他是怎么做到熟稔于心随时取用的？

盛来运说：“这些数据彼此关联，拎出核心的一个，必然带出与之相关的一长串。”这些数据，左右相连体现的是经济运行的总体现状，前后相续能够反映经济运行的发展态势。在月度经济运行数据出来的第一时间，盛来运所在的综合司会开展全面、深入、系统的分析研究，并进行预判，提出建议，形成报告。而这项工作，是盛来运在国新办的发言台上进行数据发布的深厚基础。

同是传递政情信息的“喉舌”，同是沟通联系公众的“纽带”，盛来运做新闻发言人，形成了自己的特色风格，一是回答记者提问脱稿，二是不回避问题。而更让记者和受众印象深刻的，是那一贯的从容、淡定，轻松、自如。

谈及此，盛来运说：“我有信心，心里有底。因为，坐在台上发言的是我一个人，而支撑发言的是我们司的一个团队，是整个统计局，更确切地说，是整个国家。”因此，他认为作为发言人应具备三个方面的特质，一是忠诚的品格，二是担当的精神，三是忘我的境界。基于此，他给自己提出了八个字的要求：专业，自信，坦诚，大气。这之中，专业是第一位的。

盛来运是经济学博士，高级统计师。他在人民大学读农业经济时，撰写了专著《流动还是迁移—中国农村劳动力流动过程的经济学分析》。这是一本研究农民工问题的著作，被业界誉为基础扎实、方法科学、原创性强。他在国家统计局工作了近三十年，曾经担任住户调查处处长和农村经济调查总队副总队长，又有担任国民经济综合统计司司长至今长达6年的工作经历，无论对于经济，还是对于统计，无论是理论研究，还是实践经验，他都是专业的。这一点，在他做新闻发布时已经得到了充分体现。

承担重任：创新走在前

盛来运所领导的综合司，承担的业务工作粗分有三大块儿，宏观经济形势的监测与分析，主要经济指标数据的发布与解读，资料编辑与数据服务。应该说，任务极其繁重，人手极其紧张，而盛来运带着大家将工作做得有声有色。

针对经济形势复杂多变，统计分析的难度明显上升，他和同事们创新分析视角和方法，在“准”上下功夫，在“预”上花心思，在“谏”上做文章。先后起草了一系列观点鲜明、分析透彻、建议可行的统计分析报告，国务院领导多次做出重要批示，所提出的重大判断和政策建议也被党中央、国务院吸收和采纳，较好地发挥了统计分析的决策参谋作用。

针对当前经济发展中一些热点难点问题，他和同事们一起完成了《经济增速放缓对就业的影响—“奥肯定律”在中国》、《全力深化结构性改革 加快推动新旧动力转换》、《对“十三五”时期我国经济增长预期目标的建议》等专题分析报告，得到国务院领导肯定，成为有关部门制订2016年经济工作目标的重要参考。

针对新时期统计数据服务工作的转变，他带领同志们创新咨询方式和产品，使得资料编辑和数据服务再上新台阶。在短时间内克服各种困难，牵头完成了国家统计数据库扩充、升级和改造工作，积极推动新旧数据库并轨，优质高效地组织“两会”咨询服务，精益求精地编制统计资料，结合中央提出的战略，满足现实需要，使服务更精准。

在盛来运堆满材料的办公桌上，有一套手绘本的图书格外醒目。记者翻开其中的一本，是他主编的《田间地头的统计》。以漫画形式进行统计科普，是这套丛书深受欢迎的主要亮点。面对统计舆论环境的复杂多变，顺应新媒体的快速发展，盛来运带领司里的新闻团队在宣传上做了不少创新。比如，为了增强统计的公信力，开创性地举办了六届“中国统计开放日”和两届“世界统计日”。再比如，为了使新闻更快捷更生动，成立了新媒体处，开发H5网络产品，创建并不断完善统计官方微博、微信、“中国统计”、“数据中国”、“掌上数据库”、“搜数”等服务平台，利用多种新闻发布手段和宣传产品，积极传播统计正能量。

在盛来运的带领下，近年来综合司荣获了不少荣誉：2012年“全国统计系统先进集体”，2015年“全国巾帼文明岗”，2016年“全国三八红旗集体”，还有“2015年优秀政务新媒体政务创新奖”。

支部工作：融入业务中

盛来运将业务工作的出色归功于支部建设。他说：“业务工作和党建工作的关系，处理得好一定是双促进，处理得不好才会形成‘两张皮。”

他高度重视党建工作，狠抓支部制度建设。严格落实“两个责任”，坚持“一岗双责”，不断推动并完善支部书记负总责，分管领导具体抓，支部成员积极抓，各负其责、齐抓共建的党务工作格局。为确保在业务工作繁忙的情况下党建工作不掉链子，他主张建立了“双支委”责任制，纪检委员、组织委员、宣传委员和青年委员分别由2位同志担任，形成AB角工作模式，平时可对工作进行商讨，忙时也能确保一位同志有精力开展党建工作。

就在记者采访前两天，支部刚开展了一次别开生面的“两学一做”知识测试，必答题、抢答题、选择题应有尽有，以活泼的形式促进了学习。

综合司所承担的业务工作政策性特别强，要求全体同志强化学习，及时把握党中央国务院的新精神，及时了解国内外经济发展的形势变化。为此，盛来运着力打造学习型党支部，并将政治学习和业务培训紧密结合在一起，在设计上就努力避免“两张皮”，开展“百数记忆大赛”等一系列岗位练兵活动，创办“月末读书会”、“走基层汇报”、“出国调研交流”等学习平台，用学习和岗位锻炼提高工作水平和能力。在他的积极倡导下，支部一直以来开展的“跟踪一个主题，读一本好书，开展一次基层调研，写一篇分析报告和讲一次体会”的“五个一工程”，成为国家统计局促进青年成长的著名品牌，取得了良好成效。

在盛来运的带领下，全司上下人心思上，工作积极性高涨，“团结、奉献、创新、争优”的综合统计文化价值观深入人心。综合司党支部自2012年以来，在国家统计局党支部基础工作量化考核中获得“两次第一、一次第二”的好成绩。

记者采访盛来运时，他刚结束8月份经济运行情况新闻发布会，正在为参加国务院的第三次督查做准备。

“为者常成，行者常至”，只有不断努力实践的人才有可能获得成功，只有不倦前行的人才有机会达成目标。作为中央国家机关的优秀共产党员，盛来运乐此不疲地在统计的道路上逐时而行，在数据的海洋中谱写着人生的精彩篇章。