强化看齐意识 努力学以致用

本刊记者

习近平总书记系列重要讲话，是指导具有许多新的历史特点的伟大斗争的鲜活的马克思主义。党的十八大以来，中央国家机关工委发挥部门党组（党委）中心组学习和工委中心组学习两个“龙头”示范带动作用，积极推动学习宣传贯彻总书记系列重要讲话精神不断深入，引导中央国家机关党组织和广大党员干部自觉向党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐、向党中央决策部署看齐，切实做到武装头脑、指导实践、推动工作，努力完成协调推进“四个全面”战略布局各项任务。为了进一步了解工委在加强党组（党委）中心组学习方面的经验做法，本刊专访了中央国家机关工委常务副书记李智勇同志。

记 者：近年来，中央国家机关部门党组（党委）中心组学习和工委中心组学习都发挥了很好的示范带动作用，请问工委在强化示范引领、坚持以上率下方面是怎么做的？

李智勇：中央国家机关理论武装工作的一个突出特点，就是注重发挥部门中心组和工委中心组两个“龙头”的示范带动作用，中央国家机关工委牢牢抓住党员领导干部这一关键群体，把学用讲话精神不断引向深入。一是以部门中心组学习带动机关基层党组织和党员干部学习。全国人大常委会机关、国务院办公厅等部门通过中心组扩大学习会、分会场视频等不同形式，将学习内容传递给机关各级党组织，促进学习型机关、学习型党组织建设。仅今年上半年，各部门中心组开展集体学习研讨468次，专题辅导报告158次，涵盖了习近平总书记系列重要讲话精神的各个方面。二是以工委中心组扩大学习带动广大党务干部学习。3年来工委中心组召开6次学习扩大会，举办了10多次专题授课，5700人次机关党务干部参加，将工委机关的自身学习有效覆盖到了各部门机关党务干部。三是以“两学一做”学习教育为契机将中心组学习成效传递到基层。工委结合“两学一做”专题教育，牢牢抓住中心组这个龙头、基层党支部这个重点，组织开展了部委与基层主题联学、“百场支部学习会、千名书记讲党课、万名党员写感言”和“中央国家机关十大学习品牌”评选展示等系列活动，推动学用讲话向基层一线延伸、向党员群众延伸，实现了理论武装工作的“龙摆尾”。

记 者：在深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神过程中，中央国家机关和工委取得了许多重要理论成果，请问工委在这方面采取了什么有效措施？

李智勇：中央国家机关和工委之所以能在学习系列重要讲话方面取得丰硕理论成果，收到显著成效，关键在于工委高度重视结合部门工作和机关党建工作实际，大力推动分领域分专题深入学习。我们在组织各部门党组织和党员干部系统学习总书记原著、讲话原稿、论述摘编等基本读物的基础上，还积极推动各部门梳理汇编总书记关于本部门本领域的重要讲话、重要批示和重要论述，进行分领域分专题学习。一是工委深入推动学习习近平同志关于机关党建重要论述。2014年4月，我们编写出版并于今年6月修订再版了《学习习近平同志关于机关党建重要论述》，出版发行近30万册，成为最受欢迎、最具权威的机关党建读本。工委班子还把分专题学习作为重要任务，我在多个场合谈了学习总书记关于增强政治定力、五大发展理念、敢于担当等重要论述的体会。二是部门深入开展学习贯彻习近平总书记关于本部门本系统工作的重要论述。最高人民法院、外交部、教育部、科技部、侨办等20多个部门组织汇编了习近平总书记关于本部门、本系统工作的重要论述42册，中心组带头，专题深入、反复多次就有关重要论述进行学习研讨。

记 者：学习的目的在于应用。请问工委在强化学用结合方面，采取了哪些有效措施？

李智勇：的确，学习系列重要讲话，关键在于用讲话精神指导实践、推动工作，取得实实在在的实践成果。一是工委把学习成果转化为落实全面从严治党要求的实际行动。集中体现在把学习系列讲话与规划、部署、推进中央国家机关全面从严治党有机结合起来，将学习成果转化为具体的工作思路和举措，制定下发了《中央国家机关贯彻落实全面从严治党要求实施方案》，从体制机制上推动解决长期困扰机关党建的老大难问题。一些重大举措得到了有效落实，部门设立党建工作领导小组实现了全覆盖，70%的部门建立了机关党建述职评议考核制度，47个部门建立了机关党委与人事司局合作机制，多数部门实现了机关党务干部和业务干部定期交流。二是推动部门把学习成果转化为落实改革发展稳定各项任务的实际行动。各部门把学习系列讲话与推动部门中心工作结合起来，与推进“十三五”规划的贯彻落实结合起来，与落实“三去一降一补”供给侧结构性改革结合起来，与推动政府职能转变、建设法治政府结合起来，切实将学习成果转化为全面深化改革的具体思路，转化为贯彻五大发展理念的政策措施，转化为攻坚克难的实际行动。

记 者：加强和改进部门党组（党委）中心组学习，需要不断探索提高。请问工委在这方面有哪些有益经验？

李智勇：工委坚持通过多种举措，推动部门党组（党委）中心组丰富学习形式、完善学习制度、提高学习质量。一是加强宏观指导。每年召开中央国家机关部门党组（党委）书记座谈会、组织高层次辅导报告会和部门党组（党委）中心组学习秘书培训。定期到部门就学用习近平总书记系列重要讲话精神情况，听取意见建议，深入总结推广好做法好经验。2015年选择审计署、知识产权局、中信集团进行“解剖麻雀”式专题调研，全程参加中心组学习各个环节；在总结梳理基础上，撰写部门中心组学习典型经验案例，有针对性地提出改进措施，指导面上的学习。同时，按照中央宣传部要求，起草了《中国共产党党委（党组）中心组学习规则》代拟稿。二是加强督促检查。我们细化了部门党组（党委）中心组学习情况通报制度，每半年通报一次部门中心组学习情况，反映了部门之间在学习次数、内容、形式上存在的共性规律和个性差别。制定了工委列席部门党组（党委）中心组学习制度，每半年召开一次工委机关有关部门分类列席部门中心组学习交流会，总结经验、提出问题、研究对策。2015年全年列席部门中心组学习104次。三是加强学习规范。实践表明，凡是部门中心组学习制度健全、务实管用的，学习成效就比较好，反之就容易走形式、落俗套、成为花架子。在工委坚持不懈地推动下，目前许多部门建立健全了部门党组（党委）中心组学习制度。比如，国务院办公厅等部门党组坚持每年报送年度中心组理论学习安排和总结，住房城乡建设部等部门党组专门制定进一步加强和改进党组中心组学习的实施意见，农业部坚持每半年通报各司局、直属单位中心组学习情况。四是加强学习服务。工委坚持每年向各部门印发中央国家机关理论学习专家库名单，每月编发中央国家机关部门党组（党委）中心组学习参考资料《学以资政》和中央国家机关司局级干部参阅材料《大讲堂》。《紫光阁》杂志开设“学习习近平总书记系列重要讲话精神”“党组中心组学习札记”专栏；紫光阁网开设“学习习近平总书记系列重要讲话精神” “中心组参阅”专题，为部门中心组学习提供借鉴。

记 者：9月10日至11日，党委中心组学习经验交流座谈会在长春召开，您本人也出席座谈会并进行了发言。请问，工委在贯彻落实这次会议精神方面有哪些考虑？

李智勇：加强和改进党委中心组学习，是新形势下深化理论武装、加强思想建党的重要途径，是提升领导干部能力素养、锻造过硬执政骨干队伍的重要举措，是应对各种风险挑战、推动党和国家事业顺利发展的必然要求。这次会议对进一步加强和改进党委中心组学习作出了重大部署，为今后的工作指明了方向和重点。下一步，我们将认真学习贯彻这次会议精神，按照中央部署和要求，把深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话作为重中之重，深刻把握讲话的时代背景和重大意义、鲜明主题和科学体系、贯穿的治国理政新理念新思想新战略、体现的立场观点方法，用讲话武装头脑、指导实践、推动工作；把充分发挥党委中心组学习示范带动作用作为重要着力点，创新学习方式、完善学习制度、健全考核评价机制，不断提升党委中心组学习的科学化规范化水平。