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该不该延迟退休?该如何延迟退休?

2016-09-29

金色年代 2016年6期
关键词:全额退休金退休年龄

2月27日,中国养老金融论坛首届峰会在京召开。人社部社保研究所所长金维刚在会上透露,延迟退休方案将在明年正式出台,出台后会有5年左右的过渡期,或到2022年再实施。

《南方周末》 :一定要延迟退休吗

延迟退休背后就是养老问题。从顶层设计到民意投票,对“延迟退休”的态度截然不同——有一项民调显示,超过九成网友反对延迟退休。

在中国劳动学会副会长苏海南看来,人口老龄化导致劳动力总量减少、人均寿命延长和社保基金的支付压力构成了延迟退休的必要性。但中国社科院社会政策研究中心秘书长唐钧认为,延迟退休归根结底是决策者在作出与民生相关的决策时,“经济理性过甚,人文关怀欠缺”。主要依据是,它将影响年轻人就业,“今后几十年中,中国的就业压力远远超过老龄化的压力”。

这也是诸多网友反对延迟退休的主要原因之一。不过也有学者做过调查研究,结果表明延迟退休虽然对青年人就业有显著负影响,但相对较小。影响较大的行业主要表现在教育、科技等高端行业上。

当多数人为延迟退休担忧时,有的人甚至希望能提前退休,因此延迟退休的公平性也是目前舆论关注的焦点。此外,还有人担忧,延迟退休是否会变成体制内不愿退休官僚群体谋利的手段。

《大河报》 :延迟退休要优先考虑弹性退休制

延迟退休有一定的现实性和必要性,这恐怕是大势所趋。那么,怎么样的延迟退休方案才能让更多的人接受?

延迟退休,首先要考虑实施弹性退休制。据了解,当今世界上有许多国家都实行弹性退休制。法国人的法定退休年龄是60岁。也就是说,法国人60岁即可领取养老金,但不能领取全额;退休者要想获得100%的退休金,还需要满足下列两个条件之一:其一,缴费满40年;其二,年满65岁退休。美国人年满62岁就可以开始领退休金,但只能领到全额养老金的70%,每推迟一个月领取,就可能领到多一些的退休金。延迟退休的人可以获得额外的奖励性收益。这两个国家的弹性退休制,让不同的人根据自身的健康状况选择最适合自己的退休方案,自然是“皆大欢喜”。

延长退休,应该是让身体好的人延长退休,而不是让身体状况不太好的人也被逼跟着延长退休,这不符合人性化原则。延长退休,可以多拿退休金,过上更优裕的生活,如果身体条件不允许,那就用不着延长退休。所以,延迟退休该优先考虑实施弹性退休制。

《中国经营报》 :支付转制成本后才能谈延迟退休年龄

近来,随着养老保险基金收支出现缺口,延迟退休似乎成为解决此问题的不二之选。目前养老保险基金虽然有3.18万亿元的节余,却也存在着比这个数字更大的负债,只不过这些职工尚未退休,不存在立即支付个人账户的问题,把欠账往后拖延罢了。但这种欠账迟早是绕不过去的。但取延迟退休这样的办法,是让参保职工非常心寒的。其实,解决这个问题最应优先考虑的并不是延迟退休,而是国家必须支付转制成本。具体做法,目前大体已有共识,就是划拨国有资产或将国有企业的红利充实社保基金。国家拥有庞大的国有资产,而国有企业更是拥有雄厚的资本,每年都有巨额的利润。拿这些收益中的一部分为全体国民的养老服务,是完全应当的。

当国家做好这一切之后,如果支付压力太大,那时候再讨论推迟退休年龄,也为时不晚。

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