建强战斗堡垒?服务地方发展
2016-09-29吴兴化
吴兴化
六盘水市地税局坚持讲政治抓班子带队伍,建机制创规范促发展,转作风优服务树形象,进一步做到“围绕中心抓党建、抓好党建促税收”,充分发挥基层党组织的先锋模范和战斗堡垒作用,为六盘水市经济社会发展提供稳定的财力保障。2016年上半年,六盘水市地税局共组织两项收入入库59.14亿元,同比增收7.49亿元,增长14.5%,圆满实现时间任务双过半目标。
2016年,六盘水市地税局结对帮扶20户困难群众,经过多次到贫困群众家中走访,形成统一的帮扶意见:给予每户贫困户5000元资金,由乡党委政府或村委统一管理,待有发展势头好、能帮助贫困群众脱贫致富的好项目时,5000元资金将作为股金投入,使资金变股金,贫困农民变股民。同时,鼓励符合条件的贫困农户把自家的土地流转到当地的农业园区,变资源为资产。
抓班子带队伍
六盘水市地税局党组始终坚持德才兼备原则,积极培养、大胆启用能够担当发展重任、热心服务人民群众、年富力强、作风正派的干部。通过严格教育、管理和监督,努力提高党员干部的思想政治素质和业务工作能力。
中心组学习始终把思想、政治、组织和廉政学习摆在重要位置,2016年围绕“两学一做”学习教育主题,把党章党规和系列讲话作为各类学习的核心和重点来抓。党组书记、机关党委书记始终把“讲政治、顾大局、能看齐、知核心”挂在嘴上、落实在行动上。
同时,坚持每周开展政治业务学习、每月举行“道德讲堂”;每年开展4次廉政教育和各类科级及业务骨干培训班、党务及思想政治培训班;连续3年开展党的知识学习竞赛和演讲比赛,开展“优秀党员”“地税标兵”“最美地税人”“党员示范岗”“效能先锋岗”评选表彰和“先进事迹宣讲报告会”等活动,凝聚干部的精气神,展示出基层党组织的战斗力和先进性。
2014年,六盘水市地税局开展涉及党务干部、党风廉政、纳税评估、税收征管和科级干部能力提升等专业培训近30期,受训人员1200人次;2015年,全局继续加强对干部队伍政治理论、税收法律法规、廉政警示教育等方面的学习教育,强化全市地税系统干部队伍建设,开展2期科级领导干部综合素养和能力提升培训、1期纳税评估业务骨干递进式培训、2期职工理想信念培训和再教育培训。
2016年,该局继续把全员教育纳入教育培训日程,目前已经开设科级干部培训班2期、干部理论教育培训班4期、党员教育培训和党务干部培训3期……8月还将在全市开办党务暨纪检监察干部培训班。
此外,六盘水市地税局党组主动关心党员干部和职工的工作、生活,为基层解决办公设备、办公场所、交通工具等数十项困难及解决困难补助经费750万元,提高了全市地税系统的凝聚力和向心力。在局党组的带动下,全体党员干部职工切实履行岗位职责,充分发挥先锋模范作用,营造了“比学赶超、增比进位”的良好氛围。
创规范促发展
为落实党风廉政“两个责任”,六盘水市地税局从构筑思想防线入手,以税收风险管控为主,全面开展廉政文化进机关,出台岗位腐败风险防控方案,常态化落实干部述职述廉和党组织书记述职述廉机制。
为加强行政管理规范和税收执法规范,六盘水市地税局于2015年启动“两个规范化”管理系统建设和试点。目前,六盘水市地税县级单位90%以上的地方税务管理事项,70%以上的行政管理、100%的税务风险事务、100%的税收业务规范可以通过“两个规范化”系统实施过程监督、风险控制和绩效管理。
同时,制定完善《中共六盘水市地方税务局党组重大事项决策制度》《中共六盘水市地方税务局党组党务公开工作制度》《中共六盘水市地方税务局党组民主生活会制度》等16个党建制度,并严格遵守执行。
此外,建立保持党的纯洁性长效机制建设、创先争优机制、党员示范岗评选、地税共产党员保持纯洁性标准等制度和措施。2014年,六盘水市地税系统组织开展了“一个党员一面旗”主题实践活动,成立了19个党员服务队入驻工业园区和重点项目,深入50户联系企业,为企业解决了一大批实际问题。
在2015年的“党建一带二”活动中,地税部门市、县、分局三级党员分别与企业、普通干部、“百千万”企业和困难群众结成对子。六盘水市地税局8名县处级党员为16户联系企业解决困难12件,机关支部为基层开展业务培训8期,全市地税系统新增入党积极分子16名。
2016年,该局机关党委又以“两学一做”为基础,在全市地税系统开展“两抓双促”主题实践活动,全面推动“学习型”党组织创建。截至6月30日,六盘水市地税局共组织开展培训讨论5次,领导班子讲党课5人次,开展宣讲活动3次,举办了全市地税“两学一做”知识竞赛和演讲比赛;开展“纪念建党95周年”“缅怀革命先烈”等主题教育3次,到基层单位、社区开展“送党章、配党徽”活动7次,党组书记到基层宣讲和调研6次,到互助共建联系单位开展宣讲和专题教育2次……
在党建的先导引领下,六盘水地税的税收收入质量一直位居全省前列,绩效管理工作连续7年在省、市考核中获得一等奖。2015年,六盘水市地税局税收工作圆满完成“十二五”工作目标,实现组织收入99.81亿元。
优服务树形象
“作风就是形象,作风就是力量。”六盘水市地税局在改进工作作风上实现纵向到底,横向到边。
从主要领导抓着装规范到梳理“四风”问题负面清单;从市局班子成员挂名服务企业到每月在政务中心“坐班”;从“坐机关、管干部”到走上田间地头、社区院落服务结对群众,领导班子改进作风在前;科室党员干部从忙于事务、脱离群众到下基层驻村帮扶困难群众,普通党员成为中坚力量;纳税服务从纳税人上门纸质、介质填报到网络申报、免填单、免单、同城通办,从国、地税独立办税到国地税联合办税,从进“两家门办两家事”到“进一家门办两家事”,地税部门服务意识得到全面强化和提升。
每年都抽调政治素质高、业务能力强、工作认真负责的同志到互助共建单位开展帮扶。2015年以来,六盘水市地税局抽派6名年轻干部和多名老同志深入盘县旧营乡、新民乡,水城县发耳镇、钟山区怡景社区等地开展互助共建和同步小康等帮扶工作。
局领导多次深入旧营乡开展党建扶贫工作,积极与乡党委、政府和村支“两委”座谈听取脱贫规划并为脱贫攻坚提出意见建议,先后与44户贫困户结成帮扶对子;把结对村全村集体脱贫、群众集体得实惠作为帮扶的主要内容,把“要致富、先修路”作为帮助新寨村和全体村民脱贫的重要措施,帮助新寨村修好通往滑石镇的1.2公里水泥路,使新寨村可直通盘县旅游景区“哒啦仙谷”,解决了群众出行难、农产品销售难的问题。
2015年以来,六盘水市地税局23名科级干部先后到基层挂职,42名党员到基层担任纳税评估员和税收管理员,8名县处级干部在同步小康点联系帮扶困难群众24户,已经帮助3户群众顺利脱贫。机关104名在职党员干部先后到社区报到,志愿捐赠“同步小康微心愿”爱心款12400元,为社区困难群众达成小康心愿14个。
作风改进、服务提升,群众对六盘水地税的形象好评如潮,纳税人满意度和机关满意度一直维持在98%以上。2011年以来,六盘水市地税局机关党委先后2次被贵州省委授予“先进基层党组织”、3次被贵州省委党的建设领导小组授予“五好基层党组织”荣誉称号。2014年以来,六盘水市地税系统5个县区局中有2个获得“省级文明单位”荣誉称号、3个获得“市级文明单位”荣誉称号。六盘水市地税局先后被国家税务总局、国家人资社保部授予“全国税务系统先进集体”荣誉称号,2015年继续被认定为“全国文明单位”,市局党组被省委授予“全省机关企事业单位党建工作先进党组”荣誉称号;2016年,市局机关党委再次获评“全省先进基层党组织”。
如今,六盘水地税系统在市局领导班子的正确领导下,高举“发展、团结、奋斗”的旗帜,以更加饱满的热情、更加严谨的作风、更加坚定的信念,朝着又好又快、更好更快的发展道路勇往直前。