牢牢把握换届的“决定性因素”

吴烨

习近平总书记明确指出：“市县乡换届工作很重要，在我国全面建设小康社会的关键历史时期，要靠这批人了。”我们必须着眼事业发展需要，牢牢把握干部这个“决定性因素”和“第一资源”，抓住换届机遇，选配一支政治可靠、勇于担当、开拓进取、奋发有为的坚强领导集体。

坚持标准，树立导向。要严格遵循好干部标准，落实“四有”“四铁”要求，破除“四唯”陋习，旗帜鲜明地选用政治强、业务精、善治理、敢担当、作风正、实绩优、口碑好的干部。要树立以德为先导向，真正把那些对党忠诚、信念坚定、品行纯正、作风务实、勤政为民、清正廉洁的干部用起来。要树立干事担当的导向，真正把那些敢抓敢管、敢闯敢试、主动履职、勇于担难，关键时刻站得出来、危急关头豁得出去的干部用起来。要树立以能为本导向，真正把那些业务熟练、善谋善断、善作善成、长于驾驭、精于协调的干部用起来。要坚持业绩导向，把那些想干事，能干事，干成事的干部用起来。要坚持一线导向，考察识别使用干部，既要看干部一贯的表现，更要看干部在关键时刻、急难险要关头的表现。

突出重点，配强正职。班子强不强，关键在班长。要按照重点岗位重点管理的要求，坚持好中择优、优中选强，合理选配乡镇党政正职人选。按照德才兼备、以德为先，着力选拔政治素质过硬、经过多岗锻炼、领导经验丰富、善于引领发展、善于驾驭全局、善于抓班子带队伍，民主作风好、群众威信高、公道正派、胸襟开阔、严于律己的优秀干部担任乡镇党政正职。要从有利于形成强大合力出发，科学搭配党政正职人选。既要考虑年龄、知识、专业等方面搭配的合理性，又要考虑实际工作能力、工作阅历经验的互补性，还要考虑禀性气质特点的相融性，做到优势互补、气质相容。

优化结构，增强功能。领导班子的凝聚力、战斗力、创造力，不仅取决于每个班子成员是否优秀，更重要的是取决于班子的整体结构和整体功能。选优配强领导班子，是换届成功的重要标志，更是事业发展的关键所在。结构服从功能、功能服从作用、作用服从事业，不简单要求每个班子按照有关规定硬性配备。确实没有合适人选的，可以留出空额届中再补，避免重“数字结构”轻“素质结构”，重“学历结构”轻“能力结构”，重“年龄结构”轻“阅历结构”，防止结构“硬”、功能“软”，降格以求，甚至“以结构牺牲事业”。同时，我们在一定的视野内选配干部，每个岗位只有一个人是最适合、最优的，不能说这个岗位这个人当可以，那个人当也可以。要按照精细化、精准化要求，坚持具体班子具体分析，结合发展基础、资源禀赋、职能职责，统筹考虑每名班子成员的年龄、学历、性别、知识、专业、能力、性格、气质等结构因素，构建科学的结构配备模型，把每个岗位需要的干部挑选出来，确保人岗相适、人尽其才。

（作者系浠水县委书记）