整治违法行为 保护长江生态

王善春

从源头到入海，6300公里的长江，流域面积180万平方公里，相当于我国陆地总面积的20%，就是这条长江，经年累月滋润着这片宽广肥沃的土地，养育着大江两岸6亿勤劳朴实的父亲乡亲。

在点赞、歌颂长江的同时，保护长江已是迫于眉睫，刻不容缓了。长期以来，受重发展，轻保护，重经济，轻环境的影响，长江开发太多了，长江亏损太大了，长江水质越来越差了。

新年伊始，习近平同志作出关于建设生态长江，共抓大保护，不搞大开发的重要指示。党中央、国务院将修复长江生态环境摆在压倒性位置，上升为国家建设战略，引起全国反响，特别是引起全长江流域各省区市干部群众共鸣与热议。中国银行授信千亿元支持生态长江建设，省委迅速做出部署坚决落实总书记的指示。《湖北日报》作为省委机关报，认真学习、贯彻党中央和省委指示精神，在第一时间组成“长江生态行”采访组，从2月底开始，踏访长江蜿蜒在荆楚大地1061公里江段，采写“建设生态长江”系列报道。3月24日开篇，至4月26日基本告一段落，共发22组稿件，很多是从第一版转文发表，图文并举，分量很重，针对性极强，有力度，有深度，有厚度，有长度，对保护长江提出了很多可操控、有现实意义的举措。

湖北日报作为省里的主流媒体，近几年抓这些事关重大、事关全局的大型系列报道，都非常及时、得力、有效，每次都是有条有理有计划，有文有图有评论，深受好评，广获赞扬，“千湖新记”是这样，“绿满荆楚”是这样，“建设生态长江”的大型系列报道更是这样，顶层设计得好，记者采写得好，版面安排得好，领导高兴，读者喜欢。充分体现出党报的气派与担当，充分体现出党报的传播力、影响力、生命力、公信力，充分体现了党报高举旗帜，引领导向、围绕中心、服务大局，唱响主旋律，传递正能量的崇高使命与职业道德，这种优良传统与作风，是要传承下去、发扬光大的，是要与时俱进，不断创新、发展、前进的。

保护长江，我省最要紧的是抓什么，全国“两会”期间，全国政协主席俞正声在参加湖北代表团审议时明确指出，湖北的重点在治理水污染。治理长江水污染包含很多方面的内容，如搬迁企业，企业转型升级，植树造林，保护湿地，定期禁渔，渔民告别“水上漂”，打捞江面漂浮物，等等。

还有就是整治四个“非法”：非法排污、非法采砂，非法码头和非法倒渣。

比如：非法采砂屡禁不止，层出不穷，是暴利作祟。一艘大型“抽砂王”在黄冈水域被查，要处以罚款。这里是非法采砂的“重灾区”，船老板担心扣船，爽快地交了30万元罚款，他庆幸地说，只要不扣我的船，每月交30万都行，可见非法采砂太有利可图了。很多采砂船无牌、无证、无照，安全系数低，对长江破坏大。荆江航道整治工程相关人员说，为了修复抽砂管道对长江航道的破坏，每年投入的经费超过一千万元。非法采砂者赚得满钵满盆，到头来是政府买单、国家受损。

建议一，对类似抽砂船不仅要罚款，而且要无条件扣船，吊销其营业执照，不准再下水。

建议二，有非法采砂就要搭建非法码头。我省长江干流岸线，至2015年底有非法码头477个，其中砂石码头占七成以上。3月18日，省交通厅、省水利厅、省公安厅和长江船务管理局联合宣布，要按照省政府统一布置，对477个非法码头集中清理整治。长江宜昌点军区江段的9个非法码头，至4月中旬已全部拆除。长江黄石段近80公里有非法码头106个，已自行拆除79个，黄冈41个非法码头已经取缔8个，关停28个，正在拆除的5个。武汉江段三年的整治目标是：江上无非法采砂，江边无非法码头。全面治理非法码头，涉及的部门多，要剑指行政区划的藩篱，形成合力，联合执法。

建议三，要切实整掉有关部门的小团体利益，做到保护长江利益至上，保护国家利益至上。对一些企业雇船，雇人向长江倾倒渣土，不仅要重罚当事人，更要追究责任人、处分责任人，武汉鑫福昌土石方工程有限公司违法处置建筑垃圾，被处罚款3万元。武汉市丰源港航疏浚工程有限公司违反航道管理法规，被处罚款5万元。除罚款以外，公安机关对上述两单位相关人员涉嫌犯罪问题已立案侦查。中铁大桥局集团第六工程有限公司承建的杨泗港长江大桥项目部，委托未经许可从事建筑垃圾运输的单位运输建筑垃圾，罚款10万元，并责令整改。还有些相关单位的责任人受到党内警告、严重警告、降职或撤职等纪律处分。

建议四，处罚要重，数量要大大超过其违法成本，罚得他破产，还要做到党纪、政纪、国法一齐上，不疼不痒不行，打一下摸一下更不行。 （湖北日报高级记者）