奥运红利能否拯救巴西经济
2016-09-26赵焱陈威华
本刊记者/赵焱 陈威华
奥运红利能否拯救巴西经济
本刊记者/赵焱陈威华
玛利亚·林克水上中心位于巴哈区奥林匹克公园内,奥运会跳水、花样游泳和水球部分场次的比赛在这里举行
7年前的哥本哈根,非凡之城里约热内卢成功将奥运会首次带到了南美大陆,当时的巴西经济处于上升期,国家希望用一次全球性的盛会将国家形象进一步提升;然而7年后的今天,巴西受到全球性经济危机影响,经济出现衰退,甚至里约州都遭遇财政窘境。巴西政府克服重重困难,使奥运会顺利举行,期待奥运经济带来的“红利”能给巴西带来曙光。
短期的“强心针”
奥运经济的短期效应主要集中在申奥成功到奥运举办前以及奥运会举办期间。在里约申奥成功后,巴西智库之一管理机构基金会(FIA)发布了一份研究报告,称举办2016年奥运会将使巴西国内生产总值在2009年到2016年间累积增长41.6%,工作岗位数量累积增加53.1%,平均每年新增12万个就业岗位,巴西全国工资总量将累积增长50.9%。
7年后的今天,巴西经济的衰退无法达到当初预期的效果,但同一机构的报告显示,巴西国内有55个行业从举办奥运会中获益,其中基础设施建设、房地产、服务业、石油和天然气行业、交通运输、通讯等行业受益最多。
作为获益最多的基础设施建设,里约西部的巴哈区已经成功得到改造,包括场馆建设、道路交通改造、房地产在内的项目得到10多亿美元的政府投资,虽然建筑行业的获利在赛前已经结束,但巴哈区成为新兴的金融、娱乐和休闲中心将在奥运后继续“吸金”。
旅游业是最直接的受益行业,2014年世界杯的举办就曾让巴西在2008年至2014年间海外旅游业市场年收入从每年的12.6亿美元飙升到21亿美元,如今举办奥运,有40万海外游客来到巴西,除了赛事期间场馆区内的酒店、餐饮和服务业外,里约作为全球知名的旅游城市,主要景点的收入不可低估,同时远道而来的游客们还拉动了航空业的增长。
在2016年四五月份时还令组委会担心的门票销售,在距离奥运开幕还有两周时,奥运会门票收入已经达到9.6亿雷亚尔(约合3亿美元),超过此前计划收入总额的92%,而开赛以来,每天都有大批观众在场馆门口临时购票,沙排、游泳以及足球和排球热门场次都已经一票难求,甚至开赛一周就没收了1.2万张“黄牛票”。里约奥组委发言人安德拉达说,到8月10日里约奥运门票已经售出500万张,相当于总量的82%。
虽然奥运期间巴西一些工厂和企业放假,对工业产值有所影响,也会抵消一部分奥运期间创造的收益,但巴西股市在奥运前后已经连续9周上涨,创下2009年以来最长连涨期。这主要得益于大宗商品价格反弹使钢铁行业和石油企业回暖,也许奥运的东风能够将这一良好势头继续吹到各个行业。
里约地铁4号线列车到达位于巴哈区的终点站
期待长期效应
当然奥运的“红利”并不局限于直接收入,对一个国家长期的经济推动作用是更被看中的,比如2004年雅典奥运会的总收入为20.9亿欧元,然而2005年希腊旅游业的收入高达110亿欧元,占到国内生产总值的6.1%。新加坡国立大学经济系教授马科斯·布鲁克内尔和欧洲大学研究院教授艾维·帕帕在分析了188个国家的统计数据后认为奥运会在宏观经济和长期经济发展上都将对主办国产生积极影响。显然,里约奥运也会给巴西带来可观的“奥运遗产”。
现在已经可以看到的“遗产”同样集中在基础设施方面,国际评级机构穆迪的副总裁芭芭拉·马托斯认为:“与奥运会相关的投资给主办城市的交通等基础设施带来长期改善,比如4号线地铁连接了里约南区和奥运会主赛区巴哈区,而城市轻轨让老城区重新焕发活力。”
奥运特许商店收银台一片繁忙
同样,为奥运新建的酒店、改造的机场都对将对未来旅游业的发展起到推动作用,将扭转里约酒店设施陈旧、很多游客还不得不住到贫民窟客栈的状况,给非凡之城今后的发展铺好道路。
巴西资源丰富,是一个原材料出口大国,奥运会让更多的外国人增进了对巴西的了解,在奥运期间吃个巴西烤肉、黑豆饭,或者品尝丰富的水果一定都给旅游者留下深刻的印象,自然为巴西的农产品出口留下无限商机。
国际和国内的预期
巴西国内虽然正在经历政治危机,但无论哪个政党执政,联邦政府对奥运“红利”都分外期待,希望奥运能够让国家人民团结起来共度时艰。里约奥组委主席努兹曼在奥运圣火采集仪式上就曾表示说:“奥运圣火采集向人们传递一个信息,那就是奥运会将让我们亲爱的巴西团结在一起。”
2014年1月,里约奥组委和里约联邦大学共同撰写的报告指出,奥运会将“刺激投资,给本地、本区域和国家经济都带来利益”。而里约市长帕埃斯多次表示:“我对奥运会给巴西带来的经济促进作用非常有信心,奥运会的模式与世界杯不同,从预算到执行都没有耗费巨大资金,工期也没有太大的延误,给了巴西一个向全世界展示的机会。”
不过,国际方面对巴西经济的前景依然谨慎。穆迪就认为奥运会将给巴西经济带来一些积极效应,但阻止巴西经济的颓势依然是杯水车薪,芭芭拉·马托斯说:“基础设施方面的长久改善和税收方面的短期增加是主要积极影响,但是奥运之后经济的衰退依然难以阻止。”
2016年2月份,穆迪取消了巴西的投资级别评级,此前巴西已经失去另外两大评级机构标普、惠誉的投资级别。显然,奥运会对巴西重新塑造国际形象,恢复投资者对巴西市场的信心至关重要。
虽然奥运会前外界对里约奥运会存在诸多质疑,奥运期间也有一些攻击巴西的“小插曲”,但巴西代总统特梅尔认为这是国际社会对巴西还有成见,他说:“我希望他们在奥运会后再发表一次意见,奥运会成功举行后,他们的看法就改变了,巴西的优点也会被认可。就像两年前世界杯的时候,巴西虽然没有赢得世界杯,但是赢得了世界。”
Can Olympic Bonus Save The Brazil Economy?