南疆县域生态经济综合评价及障碍因素分析

魏 敏，王宏卫，柴春梅，赵 喆，桂 阳

(1.新疆大学资源与环境科学学院，新疆 乌鲁木齐 830046； 2.新疆大学绿洲生态教育部重点实验室，新疆 乌鲁木齐 830046)

南疆县域生态经济综合评价及障碍因素分析

魏 敏1,2，王宏卫1,2，柴春梅1,2，赵 喆1,2，桂 阳1,2

(1.新疆大学资源与环境科学学院，新疆 乌鲁木齐 830046； 2.新疆大学绿洲生态教育部重点实验室，新疆 乌鲁木齐 830046)

以南疆地区生态经济系统为研究对象，选取社会发展、经济增长、生态环境三大类20个指标构建生态经济指数评价指标体系，运用综合指数法与障碍度模型，对南疆地区42个县(市)进行了综合评价。结果表明，南疆地区县域生态经济指数的总体平均得分偏低，县域之间生态经济指数差异显著。影响南疆地区生态经济发展的主要障碍因子为人均耕地面积、经济密度与城镇固定资产投资。

生态经济指数；障碍度；南疆地区

随着国家社会经济迅速发展，资源短缺和环境破坏问题也日益凸现，人们开始广泛关注社会经济与生态环境的协调发展问题。如何做到生态经济的可持续发展，如何平衡生态与经济之间的发展问题，已经成为生态经济学的研究热点[1]。生态经济系统是生态系统和经济系统相互作用、相互交织、相互渗透而构成的具有一定结构和功能的复合系统，它是一切经济活动的载体，任何经济活动都是在一定的生态经济系统中进行的。生态经济评价是对一定区域的生态经济系统发展状况进行科学合理的综合评估。对于生态经济评价的研究在国外开展的较早，在20世纪60、70年代，国外的经济学家和生态学家就开始思考经济与生态环境之间的关系问题，并就生态经济学问题进行探讨，提出了生态足迹[2-3]、生态系统服务价值[4-5]、SEEA[6]等。国内关于生态经济学的研究始于1980年，目前研究应用的主要方法有：构建指标体系对区域进行综合评价[7-8]、基于生态足迹的生态经济评价[9-11]、基于能值理论的生态经济评价研究[12-15]。其中运用最广泛、最成熟的是通过构建指标体系对区域生态经济进行综合评价。新疆作为“丝绸之路经济带”核心区，具有区位优势、资源优势和政策优势。南疆地区作为中国重要的能源基地，伴随着工业化的快速发展和城市化建设的推进，生态环境愈发脆弱。该区的发展受到生态环境与经济的双重压力[16]。因此，对南疆生态经济的综合研究具有重要意义。目前对新疆的生态经济进行综合研究的较多，而对南疆地区生态经济的研究尚未见报道。因此本研究以南疆地区42个县为研究区域，结合社会发展、经济增长与生态建设3个方面构建南疆地区生态经济评价指标体系，对南疆地区县域生态经济系统进行科学评价，旨在为推进南疆地区整体生态经济发展，加快丝绸之路经济带核心区建设提供参考。

1 研究区概况

新疆天山以南的地区，俗称南疆，南疆地处东经73°40′～93°44′，北纬35°40′～43°31′。南疆地域辽阔，拥有106.3万km2的土地面积，占新疆土地总面积的63.87%。包括和田地区、喀什地区、阿克苏地区、巴音郭楞蒙古自治州、克孜勒苏柯尔克孜自治州的42个县(市)见图1。该区属于典型的大陆干旱气候，山地、绿洲和荒漠交错，是典型的山地-绿洲-荒漠生态系统，自然环境恶劣，干旱、盐碱现象频发，不利于农业的发展。南疆地区作为丝绸之路经济带核心区的重要部分，与吉尔吉斯坦、塔吉克斯坦、印度等国接壤，具有连接中亚地区，发展对外贸易的良好条件，自丝绸之路经济带开始建设，仅2013年该地区的GDP增长了11.31%。

0.库尔勒市;1.轮台县;2.尉犁县;3.若羌县;4.且末县;5.焉耆回族自治县;6.和静县;7.和硕县;8.博湖县;9.阿克苏市;10.温宿县;11.库车县;12.沙雅县;13.新和县;14.拜城县;15.乌什县;16.阿瓦提县;17.柯坪县;18.阿图什市;19.阿克陶县;20.阿合奇县;21.乌恰县;22.喀什市;23.疏附县;24.疏勒县;25.英吉沙县;26.泽普县;27.莎车县;28.叶城县;29.麦盖提县;30.岳普湖县;31.伽师县;32.巴楚县;33.塔什库尔干塔吉克自治县;34.和田县;35.墨玉县;36.皮山县;37.洛浦县;38.策勒县;39.于田县;40.民丰县;41.和田市。下同。

0. Korla city;1.Luntai county;2.Yuli county;3.Ruoqiang county;4.Qiemo county;5.Yanqi hui autonomous county;6.Hejing county;7.Heshuo county;8.Bohu county;9.Aksu city;10.Wensu county;11.Kuqa county;12.Shaya county;13.Xinhe county;14.Baicheng county;15.Wushi county;16.Awat county;17.Kalpin county;18.Atux city;19.Akto county;20.Akqi county;21.Wuqia county;22.Kashgar;23.Shufu county;24.Shule county;25.Yingjisha county;26.Zepu county;27.Shache county;28.Yecheng county;29.Magaiti county;30.Yuepuhu county;31.Jiashi county;32.Bachu county;33.Tashikuergan autonomous county;34.Hotan county;35.Moyu county;36.Pishan county;37.Luopu county;38.Qira county;39.Yutian county;40.Minfeng county;41.Hotan city.The same as below.

图1南疆地理区位图Fig.1LocationofsouthernXinjiang

2 指标体系构建与研究方法

2.1指标选取与数据来源

本研究数据源于《新疆统计年鉴2014》。在选取评价指标时遵守科学性、系统性、完整性、可操作性等原则的基础上，参照黄和平等[17]、郑子成等[18]、李秀萍等[19]的研究，对照城市生态经济评价体系[20-24]，针对南疆县域生态经济发展与土地联系密切、并以第一产业为主等特点选取社会发展、经济增长和生态建设3个方面共20项指标，构建评价体系(表1)。本研究尽可能选用体现县域生态经济的指标，但由于部分指标数据获取有限，采用替代指标，如以乡村从业人数这一指标来衡量评价单元的就业情况，以普通中小学在校学生总数来衡量评价单元的教育事业的发展情况，以千人医院床位数体现社会保障水平。

表1 生态经济指数指标体系Table 1 Evaluation indicator system of ecology and economic

2.2研究方法

2.2.1 数据标准化与权重的确定 由于构建的指标体系为综合评价指标体系，指标数值和方向不同，为消除指标数据量纲影响，必须对其进行正向化和无量纲化处理。本研究运用最大-最小法进行标准化处理。

1)正效应指标，也称效益型指标，简单地说就是那些数值越大效益越好的指标，这些数据的标准化方法为：

(1)

2)负效应指标，也称成本性指标，是指那些数值越小效益越好的指标，其标准化方法为：

(2)

式中:Vij为指标标准化值;xij为第i个评价对象第j项指标的实际值;max(xij)为该项指标的最大值;min (xij)为该项指标的最小值。

权重的确定采用变异系数法，该方法是直接利用各项指标所包含的信息，通过计算得到指标的权重。它是一种客观赋权的方法，此方法的基本做法是：

1)计算各项指标的标准差与平均值：

标准差：

(3)

平均值：

(4)

2)由于评价指标体系中的各项指标的量纲不同，不宜直接比较其差别程度。为了消除各项评价指标量纲不同的影响，需要用各项指标的变异系数来衡量各项指标取值的差异程度。各项指标对应的变异系数公式如下：

(5)

3)归一化处理，确定i项权重：

(6)

式中：Wi为第i项指标的权重;vi为第i项指标的变异系数，也称为标准差系数。

2.2.2 生态经济指数计算 本研究采用综合指数法，其计算公式如下：

(7)

式中:Zj为j研究单元综合而得的生态经济指数，0≤Zj≤1，数值越大表示状况越好；Vij为j研究单元准则层中第i个模块的综合得分，i=1，2，3；0≤Vij≤1；Wi为准则层中第i个模块的权重，0≤Wi≤1，且W1+W2+W3=1。

公式(7)中的计算方法见公式(8)：

(8)

式中:wik为第i个模块中第k个指标的权重，k=1，2，…，n，wi1+wi2+wi3+win=1；vik为第i个模块中第k个指标的标准化值，0≤vik≤1。

2.2.3 障碍因素诊断 为诊断影响南疆地区生态经济发展的障碍因素，引入“因子贡献度”、“指标偏离度”、“障碍度”。因子贡献度Gj是单项指标对总体目标的影响程度；指标偏离度Pj是单项指标与生态经济目标的差距；障碍度Zj是单项指标对生态经济的影响度。相关公式如下：

Gj=wij×wi

(9)

Pj=1-nj

(10)

(11)

式中：wij为第i个准则层第j个指标的权重；wi为第j个指标所在i准则层的权重；nj为指标标准值。

3 结果与分析

3.1指标权重分析

根据变异系数法计算出各指标权重及排序(表1)。南疆地区生态经济评价指标体系中社会发展、经济增长与生态建设准则层的权重分别为0.263、0.512、0.225，表明经济增长类指标对生态经济评价体系影响较大，是评价体系中的重要影响因子。从指标权重排序可以看出，对南疆地区生态经济影响较大的4个指标为人均耕地面积、经济密度、城镇固定资产投资、普通中小学在校学生总数，这与南疆地区实际情况相符。2010年开展了全国19省市对口支援新疆的活动，北京、天津等发达地区援助南疆地区，帮助南疆群众解决就业、教育等基本问题。因此使南疆地区经济密度提高，城镇固定资产投资增加，学生受教育人数增多。

3.2南疆地区2013年生态经济指数计算与评价

对2013年南疆地区42个县(市)的20项指标进行评价，计算出生态经济指数，计算结果见表2。

表2 2013年南疆地区生态经济指数计算结果Table 2 Results of eco-economic index insouthern Xinxiang in 2013

续表 continuedTable

由表2中42个县(市)综合指数从大到小的排列顺序可知，库尔勒市的综合值最高，为0.454，说明库尔勒市的生态经济系统发展程度相对最高，可持续发展能力较强。阿合奇县的综合值最低，为0.089，表明与其他县(市)相比，阿合奇县生态经济系统发展较差。从南疆42个县(市)生态经济指数的平均值看，南疆地区县域的平均生态经济指数综合值较低，仅为0.193，表明该地区与新疆(0.308)整体相比，生态经济状况欠佳，有待提高。南疆地区生态环境脆弱、经济结构单一、社会发展落后，导致该区域生态经济指数总体偏低。该结果与实际情况相符。通过对社会发展、经济增长和生态建设3个模块比较分析，可知生态经济系统中生态建设指数得分最高，为0.285，其次为社会发展指数，为0.226，最低的是经济增长指数，只有0.134。这表明该区域生态建设与社会发展情况相对较好，经济增长缓慢。

利用ArcGIS软件，根据各县域综合值的大小，将南疆生态经济指数分为4类，即把生态经济系统状态的协调发展程度由高到底划分为4个等级：优秀等级(0.35，0.5]、良好等级(0.20，0.35]、中等等级(0.10，0.20]、较差等级(0.01，0.10]，见图2。

由图2可知，2013年南疆地区生态经济指数属于优秀等级的县(市)有库尔勒市和喀什市2个市；生态经济指数属于良好等级的县(市)包括若羌县、库车县、拜城县、温宿县、沙雅县、阿克苏市、阿瓦提县、巴楚县和伽师县等共计13个县(市)；生态经济指数属于中等等级的县(市)包括和静县、和硕县、轮台县和博湖县等共计24个县(市)；生态经济指数属于较差等级的县(市)包括阿合奇县、乌恰县和塔什库尔干塔吉克自治县3个县。

图2 南疆县域生态经济等级分布Fig.2 Distribution of eco-economic system status in southern Xinjiang

3.3生态经济指数等级分析

由于县域间得分差异较大，社会发展、经济增长与生态建设平均值不均衡。通过对不同等级县域3个方面的比较分析，探讨各个县域生态经济协调发展程度差异的原因。

3.3.1 优秀等级地区生态经济指数对比 库尔勒市和喀什市生态经济发展不均衡，表现为社会发展、经济增长方面得分较高，生态建设方面得分偏低。社会发展部分，库尔勒市(0.578)得分高于喀什市(0.321)，说明库尔勒市社会发展水平高于喀什市。库尔勒市作为南北疆重要的交通枢纽、物资集散地和南疆铁路首站，依托本地的资源和区位优势获得优先发展，从而推动了库尔勒市的社会发展。经济增长部分，喀什市(0.678)得分高于库尔勒市(0.495)。2010年5月中央新疆工作会议上正式批准喀什设立经济特区，喀什市进入经济快速发展阶段，GDP从2010年的77.47亿元增长至2013年的160.95亿元，增长了207.56%。库尔勒市2010—2013年GDP增长148.04%，这说明库尔勒市的经济增长速度较喀什市有所放缓；生态建设部分，喀什市(0.072)与库尔勒市(0.214)得分远远低于社会发展、经济增长部分，需在生态环境保护和建设方面加以重视。总体来说，库尔勒市与喀什市发展生态经济时需要重视生态建设，依靠地缘优势与政策扶持发展经济，提高社会发展水平。

3.3.2 良好等级地区生态经济指数对比 阿克苏市和若羌县在社会发展、经济增长和生态建设方面得分相对均衡，阿克苏市生态经济指数各组成部分得分均高于若羌县。阿克苏市社会发展、经济增长和生态建设3方面对生态经济指数的贡献率分别为31.60%、36.64%和31.76%，综合值为0.340。说明阿克苏市的生态经济系统协调发展能力较强。因此，阿克苏市在以后的生态经济发展中，应在发展经济的同时注重生态建设，提高社会发展水平。若羌县这3方面对生态经济指数的贡献率分别为33.22%、36.74%和30.05%，综合值为0.211。表明若羌县生态经济系统协调性较好，但社会、经济、生态3个方面建设都有待加强。

库车县、疏勒县、莎车县、叶城县、伽师县和巴楚县在经济发展方面得分低于生态经济指数中社会发展与生态建设得分，且社会发展与生态建设得分相近。温宿县、沙雅县、拜城县、阿瓦提县和麦盖提5县在生态经济发展过程中表现出经济增长相对滞后、社会发展水平不高，生态建设相对较好。温宿县等5个县经济增长得分贡献率分别为20.10%、11.60%、16.61%、21.68%和13.05%，社会发展得分贡献率分别为22.64%、19.86%、27.75%、20.70%和28.17%。可以看出经济增长得分与社会发展得分对综合值的影响均小于生态建设。由于土地资源有效利用面积少、水资源时空分布不均匀、环境污染与自然灾害多发等生态环境因素，严重影响了各县生态经济发展。因此，库车县、巴楚县及温宿县等11个县社会与经济发展相对滞后。

3.3.3 中等等级地区生态经济指数对比 和田市、洛浦县和轮台县的经济增长和生态建设得分滞后于社会发展，致使这3个县的生态经济协调发展程度低。和田县和墨玉县经济增长严重滞后于社会发展和生态建设，2个县域经济增长得分对生态经济指数的贡献率为8.33%和8.76%。表明和田县与墨玉县的生态经济指数受到经济增长缓慢的制约最大。在以后的发展中，应先着重发展经济。

皮山县、策勒县、于田县和阿克陶县等19个县域社会发展得分滞后于生态建设，经济增长得分严重滞后于生态建设。19个县域偏低的经济增长得分拉低了各县的生态经济指数得分。

3.3.4 较差等级地区生态经济指数对比 生态经济系统状态属于较差等级的县域为塔什库尔干塔吉克自治县、阿合奇县和乌恰县。这3个县社会发展、经济增长和生态建设得分均偏低，其中经济增长得分严重低于其他部分得分。由于经济增长速度缓慢，影响了这3个县的综合得分。说明这些县域在发展生态经济过程中，需在均衡3方面的发展的同时提高发展速度。

3.4南疆县域生态经济障碍因子诊断

根据式(9)(10)(11)可以得到2013年南疆县域生态经济障碍度，将42个县域各个障碍度按照大小排序，得出前5个对县域生态经济影响度最大的障碍因子并做出主要障碍因子出现频率表(表3)。由表3可知，2013年南疆各县生态经济障碍因子出现频率最高的为人均耕地面积、经济密度，频率均是97.62%；其次为城镇固定资产投资，频率为92.86%。从3个子系统来看，在主要障碍因子中，社会发展系统有4个，经济增长系统占4个，生态建设系统相对较少，占2个，表明影响南疆生态经济发展的障碍因子主要来源于社会发展系统与经济增长系统。自丝绸之路经济带提出后，国家政策的支持已促使南疆地区经济整体有所增长，但滞后的经济增长模式使得县域间经济发展差异依旧较大。南疆县域经济发展质量有待提升，通过推进新型工业化、转变农业发展方式，大力推进城乡区域协调发展，解决就业问题等措施，促进南疆县域经济发展。地区社会发展程度受到经济、生态环境因素的共同制约，因此从经济、生态建设角度出发，推动南疆生态文明建设，形成绿色发展方式和生活方式，保护南疆生态环境，促进社会发展。

表3 南疆生态经济主要障碍因子Table 3 Main obstacle factors of Southern Xinjiang

4 结论

(1)南疆地区县域生态经济指数的总体平均得分偏低，仅为0.193，处于较差水平。县域之间指数最大差为0.365，差异显著。综合评价各县域社会发展、经济增长和生态建设3方面得分，除个别县(市)发展较平衡，南疆其他地区整体经济增长得分严重滞后。针对经济发展落后问题，需优化南疆地区产业结构，降低农业及涉农产业所占比重，加大对服务业与高新技术产业支持力度，提高南疆经济发展动力。

(2)生态经济指数得分相对较高的县(市)，系统协调发展程度不高。整体表现为社会发展和经济增长得分远高于生态建设得分。说明伴随着南疆地区经济发展与高速工业化的推进，工业污染排放量加剧，对本就生态环境脆弱的地区造成更大的压力。生态经济指数得分相对较低的县(市)，大部分属于生态经济发展不协调。通过对3个组成成分得分比较，发现经济增长得分偏低是普遍现象。所以这部分县(市)在发展生态经济过程中应在协调社会、经济和生态建设发展的同时，根据实际情况采取措施，保障经济增长。

(3)南疆地区生态经济主要障碍因子是人均耕地面积、经济密度，频率均为97.62%。其次是城镇固定资产投资，频率为92.86%。从3个子系统来看，在主要障碍因子中，社会发展系统有4个，经济增长系统占4个，生态建设系统相对较少，占2个。因而在推进生态经济发展的同时注重社会、经济、生态的协调发展。

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(责任编辑：朱秀英)

ComprehensiveevaluationonecologicaleconomyinSouthernXinjiangandobstaclefactorsanalysis

WEI Min1,2，WANG Hongwei1,2，CHAI Chunmei1,2，ZHAO Zhe1,2，GUI Yang1,2

(1.College of Resource and Environment,Xinjiang University,Urumqi 830046, China; 2.Science Key Laboratory of Oasis Ecology, Education Ministry,Xinjiang University, Urumqi 830046, China)

Taking ecological economic system of Southern Xinjiang as research object, the index system of ecological economy index, which includes social development, economic growth and ecological environment, was built up to measure and evaluate the development situation of ecological economic system. Based on comprehensive index method and obstacle degree model, the paper assessed the development situation of ecological economy in 42 counties or cities in southern area of Xinjiang. The results showed that the overall average score of county ecological economy index of southern Xinjiang was low, there were distinct differences of ecological economy index value between the counties or cities. The main obstacle factors in the southern region of ecological economy were farmland area, economic density and the fixed assets investment.

ecological economy index; obstacle degree; southern Xinjiang

2015-11-20

国家自然科学基金联合基金(NSFC-新疆联合基金)重点项目(U1138303)

魏 敏(1992-)，女，新疆乌鲁木齐人，硕士研究生，主要从事干旱区绿洲生态与经济发展方面的研究。

王宏卫(1967-)，男，新疆石河子人，教授，硕士研究生导师。

1000-2340(2016)06-0823-08

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