浅谈防止救生艇意外脱钩事故的船上培训

2016-09-23陈沛伟南海航海保障中心广州航标处

珠江水运 2016年16期

关键词：易懂救生艇手册

◎ 陈沛伟　南海航海保障中心广州航标处

浅谈防止救生艇意外脱钩事故的船上培训

◎ 陈沛伟南海航海保障中心广州航标处

自从SOLAS83修正案规定救生艇安装承载释放装置后，救生艇意外脱钩事故一直不断，经IMO调查发现重要原因与船员不熟悉承载释放装置的操作和维护保养有关。本文就救生艇意外脱钩事故分析船上培训演练现状及存在的问题，并提出改进建议。

承载释放装置意外脱钩培训建议

1.前言

据挪威海事保赔协会的不完全统计，自1993年至2007年间，救生艇降落释放装置导致的37起事故中就有13人死亡，87人受伤，此数据还不包括未通知该协会的事故。海上安全委员会经调查确定以下缺陷或不足是导致救生艇事故频发的主要原因，包括：船上释放装置失效；船上释放装置操作失误；救生艇、吊艇架和放艇设备保养不足；通信失败；不熟释救生艇、吊艇架、设备和相关的控制器；救生艇演习和检查中的不安全行为等。

2009年亚太地区PSC开展救生艇及其降落装置专项检查结果显示：共检查4834艘船舶，其中14.8%船舶的船员不熟悉救生艇降落和回收的危险；12%的船舶存在演习不满意；其中6.8%的船舶被滞留。

从以上事故的原因和PSC的检查缺陷分析可以看出救生艇意外脱钩事故大部分原因涉及培训演练不足。以下就防止救生艇意外脱钩的培训演练现状进行分析存在的问题，并提出改进建议。

2.船员涉及救生艇承载释放装置的培训演练现状

2.1培训手册和培训教具未达到易懂的效果

（1）培训手册中的内容不充分。未涉及承载释放装置的操作步骤和危险警示内容；培训手册内容非船上工作语言；培训手册中的承载释放装置类型和船上的实际类型不符。

（2）无详细图解说明或无视频培训教材。释放操作不够详细易懂，重要的部件结构缺乏图解说明，如吊艇钩的结构及原理，艇钩完全复位的判断，操作手柄处的操作盒内部结构等。极少公司为船舶提供救生艇承载释放操作方面的视听辅助教材。视听辅助教材有利于船员理解较复杂的操作。

2.2船上培训与授课现状

（1）未明确列入培训内容。在SOLAS74公约在第三章第19.4条船上培训与授课中未明确列出承载释放装置操作与维护保养方面的专门课程，该装置结构较为复杂且培训难度相对较大，该内容在救生艇中属于较小一部分内容，容易被忽略。

（2）培训内容枯燥。救生设备的培训内容相对固定并不断重复培训，船员对该部分内容没有新鲜感，使得老船员接受培训的兴趣不高，影响船舶没有按规定组织船员培训和授课，同时也影响培训效果。

（3）船上工作环境特殊。船舶经常遇到大风浪、雾天等恶劣天气，也经常遇到航次任务重工作压力大且经常加班，再有船员离家时间长容易引起情绪较大波动等情况，间接上影响船舶开展船上正常培训和授课效果。也影响船员自主学习的积极性。

（4）没有客观的培训效果评估标准。培训效果的评估具有较大的主观性，难以统一标准，特别是港口国监督检查官员（PSCO）对弃船演习熟练程度的评判结果容易引起争议，一定程度上影响PSCO对弃船演习熟练程度的深入检查，间接上影响船舶按规定开展培训。

2.3负有该装置操作职责的船员在开航前未得到充分的熟悉

（1）主观原因：据统计，该装置的种类接近100种，并且各时期的装置结构特点、操作方法和注意要点都不一样。部分船员往往仅凭以前的经验就认为本船的救生艇释放程序和以前所熟悉的某类救生艇相似，并据此采取相类似的行动，从而产生一些误解，最终导致事故的发生。

（2）客观原因：船员流动性大，由于交接班时间短，且需要熟悉的项目也较多。船上相关的说明书、培训手册等资料未整理或缺失。随着救生艇承载释放装置的出现，特别是静水压力互联锁装置的出现，救生艇的释放脱钩和复位的原理及操作变得越来越复杂。

（3）管理上的原因：船舶安全管理体系普遍存在形式上记录的现象，如开航前应急职责的熟悉未按规定开展，但是在记录上已经开展。

2.4未充分熟悉该装置的检查及维护保养的方法和标准

（1）船上维护保养须知涉及该装置的内容不够详细易懂。公约未明确要求在船上维护保养须知中包括承载释放装置的详细检查清单。SOLAS74公约要求船上维护保养须知是“易懂”的，但是“易懂”是模糊的概念，“易懂”的标准未明确导致各公司执行该规定存在偏差。

（2）船员未充分熟悉该装置的操作和维护保养技能。未配有与船上实际设备一致的《救生艇系统操作和维护保养指南》，影响船员深入学习理解。高级船员未充分熟悉LSA CODE相关规定及其修正内容。对该装置在什么情况下符合公约的要求不了解。船员在船上维护保养和检查上未得到较高级别的培训，对重要的缺陷是否造成安全隐患难以判断，如磨损程度、锈蚀程度、间隙等。

（3）船舶安全管理体系没有涵盖该装置维护保养的相关培训。公约未对该装置的培训有明确的要求，所以部分船舶安全管理体系未包括极该装置的详细培训。但是该装置的结构较为复杂，涉及到公约的规定内容也较多，该装置的设计缺陷容易引起意外脱钩。

2.5弃船演习不熟练或安全措施不当

（1）船员未充分熟悉救生艇事故防范措施。船员只学习IMO通函《救生艇事故防止措施》，或船公司未制定适合本船的《救生艇事故防止措施》，由于该通函的设备和操作与实船不完全相同，一定程度影响船员充分熟悉理解弃船演习的安全风险及安全防范措施。

（2）船员未采取最高的安全防范措施。承载释放装置前后单艇钩设计缺陷本身存在较高的风险，所以要求人员在检查和操作上不能有任何误操作，否则就会直接造成救生艇意外脱钩坠落事故。但是在实际工作中存在船员高估设备的安全性，或者船员对存在风险了解不足，或老船员容易按照经验做法而没有采取充足的安全防范措施。

（3）安全管理体系：未涵盖所有的防止弃船演习及维修保养造成事故的程序须知。船员的安全操作未在制度上得到保障。

3.为船员提供充足培训的建议

3.1为船员提供简单易懂的培训手册和培训教具

公司应根据通函《救生艇事故防止措施》《救生艇系统操作和维护保养指南》并结合本船实际的设备制定相应的救生艇事故防止措施、系统操作和维护保养须知，该措施须知要易懂并纳入培训手册中。培训手册应用船上工作语言编写。承载释放装置中的复杂结构和容易引起误操作的地方应用图表说明和视听教材等。

3.2船上培训与授课建议

在SOLAS74第三章第19.4条中明确承载释放装置为必须培训的内容，以免该部分内容被遗漏或得不到详细培训。船长应及时了解船员的工作压力和心理需求，适时组织谈心、激励、培训和休假安排等措施。船公司应及时为船舶收集救生艇意外事故最新案例，并结合船舶实际开展学习和讨论，弥补枯燥的培训内容，提高船员的学习兴趣和培训效果。IMO应制定客观易执行的培训和实操评估标准，减少PSCO评估结果争议，有利于促使船长船公司切实开展船上培训和船员的自主学习。

3.3确保负有该装置操作职责的船员在开航前得到充分的熟悉

充分利用船上易懂的培训手册和培训教具（包括图表说明和视频教材）对负有相关应急职责的船员进行培训，缩短培训时间和提高培训效率。再有船公司应充分考虑各自船员的特点并安排足够的时间给接班船员熟悉航前职责。

3.4充分熟悉该装置的检查及维护保养的方法和标准

明确承载释放装置的详细检查清单和检查方法，关键船员应接受该装置维护保养和检查技能较高级别的培训，高级船员应充分熟悉LSA CODE有关承载释放装置的具体要求，最终达到熟悉该装置的检查和维护保养方法和技能。

3.5定期开展弃船演习并采取最高级别的安全措施

船长应充分认识到培训和演练对防止救生艇意外脱钩的重要性。定期开展培训和演练。为安全起见，船长需根据船上易懂的培训手册和培训教具在弃船演习前对船员进行详细认真的培训，确保船员熟悉在弃船演习中救生艇存在的危险，演习前认真检查承载释放装置确保设备无缺陷，演习过程中应采取最高的安全防范措施。

3.6通过船舶安全管理体系确保船员得到充足的培训

明确船上应有“易懂”的培训教材和培训教具，确保船员负有该应急职责的船员在开航前有充足的时间熟悉承载释放装置的操作；明确承载释放装置操作及维护保养的评估标准，要求船长按规定的时间开展培训并对培训效果及时评估，防止做假记录，当发现船员未达到充足的培训后要分析原因并采取相应措施达到自我纠正的闭环管理。