地质勘查科研项目结题报告会议审查纪要——以青海省地勘基金科研项目报告会审为例

马维明，严玲琴，王振东

（青海省地质调查局，青海西宁810001）

·安全与管理工程·

地质勘查科研项目结题报告会议审查纪要
——以青海省地勘基金科研项目报告会审为例

马维明*，严玲琴，王振东

（青海省地质调查局，青海西宁810001）

通过地质勘查科研项目管理岗位的实际工作经历和经验，以青海省地勘基金科研项目结题报告会议审查为例，对地质勘查科研项目结题报告的会议审查流程、要点及注意事项等做了系统的梳理总结，以供今后地勘单位和相关管理人员参考。

地质勘查；科研项目；报告；审查

地质勘查科研工作是一个地区实现地质勘查找矿突破的前提和必要依据，因此，完善地质勘查科研项目结题报告的会议审查流程及要点是非常有实际意义的。青海省地勘基金科研项目结题报告的审查是采取专家会审的方式进行，青海省地质调查局负责报告审查的组织工作，根据专家评审情况形成审查意见，并下达批复意见书。报告会议审查流程如图1所示。

图1　青海省地勘基金科研项目结题报告会审流程

1　资料提交与接收

地质勘查科研项目结题报告的会议审查工作从科研项目承担单位提交审查资料申请审查，负责组织审查单位接受资料开始。

承担单位申请评审项目的结题报告应当具备如下条件：

（1）全面完成项目工作任务。

（2）有野外实物工作量的，须已通过野外验收。

（3）技术资料齐全，并已进行全面综合整理。

（4）成果报告须有承担单位进行初审，重大项目成果报告需通过承担单位预审后由地勘主管局组织初审并形成初审意见书。

（5）项目已完成相关的软件验收测试、数据质量检查、科技查新等工作。

项目承担单位提交的结题报告编写格式应符合青海省国土资源厅相关规定的要求，内容完整、文字简练、思路清晰、重点突出、附图附表齐全。一般为6套文字、5份图纸，同时，项目结题报告的附件需要一起提交，否则不予安排评审。

需提交的主要附件有：项目概况表、项目任务书、设计批复、单位初审意见、财务决算表、野外（年终）检查验收意见、质量保证承诺书等。另外，综合性科研类项目的野外记录、测试数据，检测报告、专利证书、软件登记证书等成果的相关证明材料等，必要时还需提交承担单位勘查资质证书，矿业权登记情况材料，涉及主要实物工作量变更情况的还需提交相关的说明和主管单位的审批资料。提交资料须经提交单位负责人、总工程师签字，且加盖单位公章。

负责组织审查单位在接收资料时做好资料的检查工作，提交资料务必完整、附件齐全，同时做好资料接收登记工作，需要登记的主要项有：资料提交单位、资料提交的份数、提交时间、提交人姓名以及联系方式（或提交单位联系电话）等。

2　审查会议组织安排

负责组织评审单位接收到申请审查的资料后，一般要求在10个工作日内组织会议安排审查，确定审查会议的时间、地点、评审专家组成员以及参会代表。

会议审查实行主审负责制，评审专家组一般由5～7名熟悉工作区地质情况或在本专业领域专家组成，其中应有1名经济专家，技术专家专业结构应涵盖项目涉及的主要专业。邀请专家原则上是参与过该科研项目立项论证或设计方案审查的专家。审查专家对项目资料负有保密的责任和义务。

工作人员要提前联系好会议场地、做好设备调试（投影仪、电脑等），准备好评审签到表、打分表和安排表。审查材料（送审稿）应当提前几日送达参加会审的专家，保障专家有足够的审阅时间。

工作人员安排好审查会议相关事宜后，应及时通知资料提交单位参会时间、地点，并要求其做好汇报多媒体（PPT）。同时，做好参会代表的通知工作，依照地勘科研项目管理工作经验，需要通知的主要参会代表有青海省财政厅主管领导、青海省国土资源厅总工程师、厅相关管理处室领导、项目承担单位上一级主管局领导、青海省地质调查局主管领导等。

3　会议审查要点

（1）报告会审流程：

①组织评审单位介绍项目基本情况、评审会议日程安排及评审专家组组成；

②报告提交单位介绍项目工作情况、项目成果报告基本内容；专家提问，项目组答辩；

③评审专家审阅及评议，与项目组交换意见；

④评审专家组形成评审意见，确定评审等级；

⑤宣布评审意见。

（2）审查依据和要求：报告评审依据为项目任务书（或项目计划）、国家标准、行业标准以及青海省制定的相关规定和要求。具体评审的参考依据详见表1。

（3）审查等级评定：报告最终评分为各评审专家评分的算术平均值，评级按优秀、良好、合格、不合格4个等级评定，详见表2。

表1　地勘科研项目报告会审等级评定表

其中，审查项目野外（年终）检查验收为不合格级的结题报告不能评定为优秀级。

（4）其他会审要求：

①项目承担单位应当根据报告审查会议有关要求做好汇报的准备工作，项目负责人必须到会汇报说明有关情况；有协作研究单位的，要求协议单位的研究人员到会汇报相关工作情况；有特殊研究要求：如有物探工作任务的项目，必须有物探技术人员到会说明相关情况。

②工作人员做好后勤服务工作的同时须做好会议记录，会后及时收取会审专家意见表、打分表和与会人员签到表，及时做好分数统计和材料整理工作。专家意见表原件保存归档，复印件提供给项目组人员，作为修改报告的依据。工作人员及参会代表对项目资料负有保密的义务和责任。

③会议审查评为不合格等级的结题报告，提交单位应当根据评审专家意见重新编写，提交组织审查单位重新审查。重审的报告不能评为优秀级。

表2　地勘科研项目报告会审等级评定表

4　批复下达

会审评定为合格级及以上评级的报告，项目承担单位根据评审意见参考评审专家具体意见对报告进行认真补充、修改和完善，在30d内将修改后的成果报告文字稿、相关图件和修改说明报送组织评审单位，进行主审专家和财务专家复核。

经主审和财务专家复核通过后，技术主审专家对会审报告按要求形成书面评审意见书，意见书中须明确存在的问题和修改意见。负责组织报告审查单位接到技术主审专家签字的复核通过表后，按规定在7个工作日内对审查报告下达批复意见书。批复中需涵盖资料接受时间，审查时间、地点，内容需要总结审查报告的优点、存在的问题及下一步工作建议，批复中应明确“报告”是否作为项目结题的依据。

项目承担单位接到报告批复意见书后，应当在10个工作日内向主管单位提交批复认可的报告（图文完整版）1套和电子文档1套，做好资料汇交工作。

5　其他注意事项

（1）科研项目报告的会审时间长、任务重，建议安排2个工作人员，相互配合，保障审查会议正常结束。

（2）审查材料（送审稿）应当提前送交参加会审的专家，保障专家有足够的审阅时间。工作人员送达审查材料时建议同时附送评审安排表和专家审查意见记录表。评审专家按要求应做好审阅记录，形成书面的个人审查意见。评审专家应对报告的审查结果负责。

（3）审查报告要做到评审专家人手一套，财务决算表交予预算专家，其中的地质、物探和化探技术专家须有完整的图件。

（4）会议审查时承担单位汇报时间控制在30min内。参与会议审查人员有责任做好对审查项目资料的保管与保密工作。

（5）会议审查未评定为合格级及以上级的报告，再次安排复审时，要求专家组成员一致。如专家时间安排与会期冲突，可以适当调整专家组成员，但主审技术专家必须一致。

（6）报告审查下达的批复意见书一式4份，报告提交单位、提交单位主管局、组织评审单位以及项目主管单位各1份。

［1］青海省地质勘查项目管理办法（试行）［E］.青国土资〔2014〕23号，2014.

［2］中国地质调查局地质调查项目管理办法（试行）［E］.中地调发〔2003〕187号，2003.

［3］国家地质矿产行业标准（DZ/T0079－1993）固体矿产勘查地质资料综合整理、综合研究规定［S］.1994.

Meeting Review Summary of the Conclusive Report on Geological Exploration and Research Projects-Taking the Report Review of Qinghai Provincial Geological Prospecting Fund project for Instance

MAWei-ming，YAN Ling-qing，WANG Zheng-dong
（Qinghai Geological Survey Bureau，Xining Qinghai 810001，China）

Through the author's own practical experience and experience from geological survey and research project management post，taking the report review of Qinghai provincial geological prospecting fund project for instance，the process，key points and matters needing attention in the meeting review for conclusive report on geological exploration and research projects were systematically summarized and summarized so as to provide a reference for relevant geological prospecting unit management personnel.

geological prospecting；research project；report；review

F407.1

A

1004-5716（2016）03-0196-03

2015-02-06

马维明（1987-），男（回族），青海西宁人，助理工程师，现从事地质矿产科研及管理工作。