日本是中美博弈的关键问题

赵全胜

中美日呈现不等距三角关系

说起亚太地区的大国博弈，很重要的内容就是中美日博弈。中美日三国虽然是三角形，但却是不等距的——“美日”非常近，“中美”和“中日”有点远，这就是我们常说的不等距三角关系。

当然，如果从两千年来的中日交流史来看，从近现代以来的明治维新到后来的第二次世界大战，再到冷战及冷战以来，三国之间的关系“由友变敌”“由敌变友”，变幻多次。这也应了那句“没有永远的朋友”的老话。从某种意义来讲，在国际关系的变化中，没有“不可能”的事情。国际关系的变化要取决于国际格局力量的调整，这是最重要的因素。

“权力转移”当然不可能自然而然地转移，它会有一个过程。在权力转移的相关理论中有一个很重要的观点，那就是在两个大国实力接近的时候最有可能发生战争。

在中国来看，日本的国际形象有负面形象和正面形象，其中负面形象首先来自于近代以来的历史，对中国的加害。后来则是南京大屠杀、殖民台湾等，至今也不进行深刻的反省。包括参拜靖国神社的右翼势力，也是比较突出的日本形象问题。近年来，日本成为美国在亚太最重要的盟友、遏制中国的桥头堡，也加强了中方认知的负面形象。此外还有安倍执政之后的右翼势力抬头，以及现在试图修改宪法等。

另一方面，从中国来看，日本有正面的形象。首先是历史的纽带，有儒教、汉字，很多中国人到日本之后没有特别强烈的陌生感，因为有汉字的存在。同时，日本也是亚洲第一个实现现代化的国家，在环境治理、能源开发等方面有很多经验。日本经济发展模式也是不少国家研究的对象，中国的发展和崛起过程也可以一定程度上将其作为参考。在对华政策方面，政府开发援助（ODA）也确实对中国的经济发展和基础设施建设提供了很大帮助。特别值得一提的是日本在年轻人中的影响，例如动漫、饮食等等。

日本确实有它很突出的负面形象和它的正面形象，所以要同时看这两个方面。如今，十字路口的日本经济停滞、下行，政治右倾化。但同时，也可以看到日本内部民主力量的抗争，比如知识分子和一般民众参加的护宪运动，再比如关于和平主义道路和政治军事大国道路之间的争论等。

日本是中美博弈关键

从大国博弈来看，美国是从2011年开始“重返亚太”的，但此前已经酝酿了很长时间。早在2000年布什担任总统后，就有过战略重心东移的趋势。2001年，发生了南海撞机事件，几乎把中国放到了风口浪尖。但此后发生了“9·11”事件，改变了美国的重心。由于金融危机等因素影响，美国现在再重返亚太，有其力不从心之处。因此日本就成为这其中的关键点。

在美国亚太地区军事同盟中，日本是最重要的支柱点，其不仅地理位置重要，而且还能够帮助美国进行军事上的运作。

从这一角度来看，就可以更深刻地观察美国的一些做法。比如奥巴马访问广岛，在美国国内有很多反对声音，共和党不太赞成。反对者认为这是美国总统向日本道歉，奥巴马则解释说不是“道歉”，而是在宣扬无核世界理念。但实际在我看来，这是从战略角度出发采取的行动，在这个小的地方做一点让步，可以进一步把日本绑在战车上，不让日本脱开。与此类似，美国对慰安妇等问题也要表态，但表态归表态，战略归战略。

而在日本一方，也有自己的战略考虑，无论是2013年其与台湾方面签订的渔业协定，还是2015年与韩国达成的有关慰安妇协议，都有战略背景。日方表面上是做了让步，但其实是要以小换大，这里面有优先顺位的考虑，背后也有美国方面的推动。无论如何，美日韩之间的关系确实按照美方的战略方向那样获得了加强。

在日本国内，也存在着政策辩论：和平外交与发展军备的辩论；经济优先和政治大国的辩论；是做领导者、跟随者还是平等伙伴之间的辩论；传统政治和透明的民主政治等方面的辩论等。鸠山由纪夫2009年执政后，提出了三项政策：一是中美日等距离外交，二是要求美军撤离冲绳，三是寻求没有美国的东亚共同体。但他很快就遭遇下台的结局。

这一系列辩论的结果，是日本外交主轴形成了带倾向性的中间路线，一方面要坚持美日同盟，另外一方面要修复对华关系。在2012年野田佳彦政府“购岛”时，前首相中曾根康弘曾经有过一个讲话，认为中日出现争执是很不幸的。他认为，“东方的问题要用东方的方式解决”，这个观点很有意思。确实，当年中日老一代领导人的处理方式，就是一种“东方的方式”。中日關系出现过一段友好时期，应该说是“前人栽树后人乘凉”的方式。但是今后，中日关系会不会从“政冷经热”变成“政冷经凉”甚至“政冷经冷”，则需要进一步的观察。从理想主义的角度出发，虽然现在很少有人提“东亚共同体”，但也许这是早晚的事，这一代人不行，下一代人或是再往后的人们，总会摸索东亚的共同体道路。

在大国博弈中，重要的是政策取向的优先顺位。我们究竟应怎么样看待日本？我们都知道日本战略地位的重要性，日本到现在为止还是第三大经济体，而且在亚太安全议题中，日本的参与程度很深。有美国高层人士曾经打过比方说，一个国家的外交政策就像三条腿的板凳，三条腿分别是政治外交、军事安全、经济贸易，只有把这三个腿都把握住了，才能坐稳板凳。所以，我们也应当考虑政策取向的优先顺位是什么。大国博弈要突出战略的考量，在中国外交战略中，中美关系是关键，而从中美博弈角度上看，日本是关键。

（摘自《国际先驱导报》）