台当局“鸵鸟”应对两岸关系民调

本报驻台北特约记者　魏允平

台湾《联合报》19日公布“两岸关系年度大调查”，对于蔡英文处理两岸关系的表现，48%的岛内受访者表示不满意，远高于31%的满意者比例。《联合报》公布这份民调之际，蔡英文上台已逾百日，她拒绝承认“九二共识”，重创两岸关系。岛内多股力量已走上街头表达愤怒与不满。值得注意的是，台当局对这份民调仍在采取躲避态度。

《联合报》“两岸关系年度大调查”自2010年开始，每年定期追踪台湾民众对于两岸关系的看法。今年调查以“两岸敌友量表”请民众针对两岸政治、军事、“外交”、经贸及社会五大领域进行全面评估。结果显示，认为两岸政治、经贸、军事与“外交”关系偏向紧张或竞争的比例，都高于马英九执政时期的6次调查。代表政治领域的两岸官方关系是评价变动最大的指标，认为双方互动密切的比例由去年的24%降为13%，创历次调查新低。认为两岸军事关系处于紧张状态的民众由去年的37%增加到43%。认为两岸“外交”处于高度竞争状态的民众达57%，较去年增加10个百分点。在两岸经贸关系上，45%的人认为台湾与大陆呈竞争状态，较去年增加4个百分点；五大领域中，仍以两岸民间互动现状较获好评，有32%的民众觉得两岸民间关系热络，44%的人认为关系和缓，19%感觉关系低迷。

尽管两岸互动转趋低迷，但岛内民众普遍认为两岸开战可能性低。如果1分代表台湾与大陆非常不可能开战，10分代表非常可能爆发战争，平均来说，台湾民众评估两岸发生战争的可能性得分为3.2分，和去年调查持平。

在大陆国力印象方面，调查显示，今年有63%的岛内民众认为，大陆未来有可能成为世界第一强国，29%的民众不看好大陆成为世界最强盛国家。看好大陆成为世界第一强国比例较去年调查增加4个百分点，不担心大陆国力扩张不利台湾的比例也创历次调查新高，由62%上升到69%，只有27%的人担心大陆国力强盛可能不利于台湾，较去年减少7个百分点，是历次调查最低。

对于这一调查结果，美国在台协会台北办事处前处长包道格分析说，民进党过去两次选举主张的“维持现状”，并未在经济增长、就业机会以及某些方面的尊严上令台湾人满意，支持度下降是自然结果。台湾政治大学教授陈陆辉表示，台湾民众认为大陆国力增强，但对大陆威胁的感受却降低；而两岸关系趋冷，两岸民间交流变化不大，显示蔡英文的两岸政策降温，尚不影响民间交流。但蔡英文民调不佳，向深绿靠拢，形成施政困境。要想突破困境，赢回中间选民，还是要回到两岸政策来解决。解套之道可以放在两岸民间交流上，例如开放陆生加入健保，对争取大陆民众对台湾的好印象有加分作用，这也是台当局在两岸关系上的突破点。

在不提示选项前提下，调查显示，台湾民众多数仍认为“台湾独立”是两岸关系的最大变量，但比例由去年的28.7%降到21.5%。值得注意的是，觉得“九二共识”争议可能让两岸关系生变的比例由去年的2.1%大幅上升到17.5%，成为各项两岸关系可能影响要素中仅次于“台独”的因素。对于台湾前途的看法，主张“永远维持现状”的比例由去年的55%降为47%，主张“缓独”和“急统”的人则都比去年增加3-4个百分点。

国民党文传会主委周志伟表示，民调显示蔡英文两岸政策已失灵。清华大学台湾研究院副院长巫永平认为，今年受访者担忧的“九二共识”是仅次于“台独”影响两岸关系的重要因素，显示蔡英文的大陆政策与民众认知存在重大反差，即蔡英文认为回避“九二共识”可维持现状，但台湾民众却认为“九二共识”很重要，会影响两岸关系。

对于《联合报》的民调，台“总统府”低调以对，不愿对这一民调做出任何正式或非正式回应。台陆委会则回应称，当局已明确表达，尊重1992年两岸两会协商达成若干共同认知与谅解的历史事实。台当局尽力释放善意并拉近两岸认知的距离，但因陆方未接受，因而影响两岸互动及相关调查结果。

调查还显示，台湾民众赴大陆就业（西进）意愿近3年来逐渐增强，由前年的25%、去年的29%，上升到今年的31%。不过，30岁以下年轻族群赴大陆就业意愿逐年下降，从4年前的48%降到今年的30%。此外，32%的台湾民众愿让子女到大陆念书，比例较去年增6个百分点，是历次调查新高。

台湾学者、中国文化大学社科院院长赵建民分析说，明明人民感受到两岸各层面敌对急遽上升，但赴大陆工作意愿上升，也更愿送子女去大陆接受教育，这是给蔡英文的警讯，台当局必须了解到这个民意趋向。目前从“国安会”外围组织等的人事部署看来，蔡英文是后退的布局，而非传达积极交流的意向，当局必须思考如何突破。▲