精准推进“两学一做”学习教育

蒋爱祥

“两学一做”学习教育开展以来，江都区认真贯彻落实中央和省市系列部署，党委班子率先垂范，按照区分层次、分类指导、以上率下的要求，对全区各级党组织和全体党员学习教育要求量体裁衣，力求精准切实地布置“两学一做”工作，使全区党员学在点上，学到心里，做在日常。

把握中央精神，精准定位学习目标。在全体党员中开展“两学一做”学习教育，是今年全党加强党的建设的首要政治任务，是中央推进全面从严治党向基层延伸的一项重大部署。江都区委高度重视，坚持从实际出发，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，确保学习教育成效。一是强化理论武装，夯实“学”这个基础。学习党章党规，重在明确基本要求、树立行为规范，弄清楚该做什么、不该做什么，能做什么、不能做什么，自觉树立道德高线，牢牢守住为人做事的基准和底线。学习系列讲话，重在把握好“三个基本”，即习近平总书记系列重要讲话的基本精神，党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等基本要求。二是突出知行合一，抓住“做”这个关键。习近平总书记指出，做一名合格的共产党员，首先要解决好政治合格问题。这就要求我们必须增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，向以习近平同志为总书记的党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，始终在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。三是坚持问题导向，突出“改”这个重点。坚持问题导向，是党的十八大以来全面从严治党的一个鲜明特点、一条成功经验。开展“两学一做”学习教育，就是要带着问题学、针对问题改，使广大党员自觉整改问题，主动做合格党员。要找准摸透问题，以党章党规为镜、以总书记系列重要讲话要求为镜，以先辈先进为镜，结合自身实际情况，进一步查找思想、作风、道德等方面的差距，增强学习整改的针对性。

深入一线调研，精准制定实施方案。中央、省市印发“两学一做”学习教育方案后，区委常委会第一时间进行学习传达。同时，由主要领导带队广泛深入各领域基层党组织，认真征求基层党组织和党员群众的意见建议，精准制定实施方案。一是区直部门做表率，突出严谨规范。不折不扣地落实好《实施方案》，把规定的主要措施抓实抓细。切实把党课讲好，把党员组织关系定期排查、民主评议党员等制度执行好，把党员固定学习日、统一活动日、专题学习研讨、谈话谈心、党员领导干部双重组织生活等制度坚持好，在严谨规范、落细落实上率先垂范。二是乡镇坚持学做结合，贴近基层零距离。一方面，通过集中领学、个人自学、讨论促学、上门送学、网络助学等活动，丰富学习教育的形式，吸引广大党员特别是农村党员和外出流动党员参与；另一方面，通过开展走访、慰问、志愿服务等活动，倾听群众诉求，为群众解决难题，打通服务群众的“最后一公里”，深化“两学一做”学习教育成果。三是“两新组织”因岗制宜，突出行业特色。根据“两新”组织生产经营活动特点，灵活把握节奏，积极开展“党员先锋岗”“工人先锋号”等评选活动，落实党员示范岗和党员责任区制度，利用开展职业技能培训、生产经营集中性活动、定期工作例会等时机，组织党员集中学习。

注重分类指导，精准满足各层需求。“两学一做”学习教育涉及的人员多、领域广，地区之间、部门之间、基层单位之间、各种类型党组织和党员之间，具体情况各有不同，存在问题千差万别，因此必须把握关键环节，设计好规定动作，创新自选动作，具体化、精准化、差异化地推进工作。针对全体党员和党员领导干部，我区分别提出“学”和“做”的具体内容和要求，以及需要解决的问题。同时，针对不同领域的重点，力求各有侧重。一是区分层次、行业，机关党员学什么、基层党员学什么，领导干部学什么、普通党员学什么，都要列出单子，细化到具体篇目，做到学有侧重、学有所获。二是在遵循统一要求的基础上，根据不同领域、不同行业党组织和党员实际情况，对学习教育的内容安排、目标任务、组织方式、工作举措等提出明确要求，形成可操作能落实的方法，不搞整齐划一，注重差异，突出特色。三是把“处方权”下放，结合基层实际有针对性地确定学习方式、学习重点、学习计划，让基层党组织在学习教育中有更多自主权，从而提升学习教育的实际成果。

强化督导检查，精准落实实施方案。督导检查是推动“两学一做”工作落到实处的重要手段之一。学习活动开展以来，江都区紧紧围绕全区中心工作和重点项目建设，突出工作重点，强化工作措施，不断提高督查工作的质量和水平，力争以督查考核促进干部素质提升，推动工作开展，创造发展氛围，较好地发挥了参谋助手、督查反馈和推动落实的作用。一是加强领导，强化措施。区委专门成立了3个指导督导组，全面加强工作指导和督促检查。通过灵活多样、定期不定期的检查督导，掌握专题学习教育进展情况，及时反馈、及时通报，限期整改存在问题，高效推进专题学习教育。二是健全机制，创新方法。三个督导组分别督导区直单位、乡镇机关、垂直部门这三个层次的学习教育落实情况，主要涉及学习期间干部出勤、台账、会议记录、日常活动组织等工作的开展情况。学习教育期间，各单位日常学习、会议开展情况由督导组进行不定期、不定时督查，且不定期、不定时对值班情况进行督查。三是强化队伍，优化作风。明确每位参与督导工作人员的职责，选派一批思想素质高、经验丰富、作风正派的骨干担任督查专干，形成完善的督查网络体系。要求每位督导人员加强学习，掌握督查工作技能。

（作者系扬州市江都区委书记）

责任编辑：李佳婧