正式生效 中韩中澳自贸协定进入实质性阶段

正式生效中韩中澳自贸协定进入实质性阶段

2015年6月17日上午，中国商务部部长高虎城与澳大利亚贸易与投资部长安德鲁·罗布在澳大利亚堪培拉国家美术馆分别代表两国政府正式签署《中华人民共和国政府和澳大利亚政府自由贸易协定》

2016年1月1日，元旦。在欢庆的日子里，大陆企业和百姓们更迎来了中韩、中澳自贸协定正式生效后的第二次降税。2015年12月20日，两协定正式生效，并在当天实施了第一次降税。

第二次降税：产品接近千余种

1月1日，中韩中澳两个协定已实施第二次降税，中方实施零关税的税目数比例达20%，主要包括部分电子产品、化工产品等；韩方实施零关税的税目数比例达50%，主要包括部分机电产品、钢铁制品。中韩自贸协定项下，最长20年过渡期后，韩国将对92%税目数的中国原产货物实行零关税，我国将对91%税目数的韩国原产货物实行零关税；中澳自贸协定项下，澳大利亚将在5年内对全部中国原产货物实行零关税，中国在经过最长15年过渡期后对96.8%税目数的澳大利亚原产货物实行零关税。

两个自贸协定开启了中韩、中澳“零关税”时代的大幕。但降税完成需要一个过程。比如，中韩自贸协定过渡期最长为20年，红利将逐渐释放。

截至目前，我国已签署14个自贸协定，涉及22个国家和地区，这14个自贸协定均已实施，分别是我国与东盟、新加坡、巴基斯坦、新西兰、智利、秘鲁、哥斯达黎加、冰岛、瑞士、韩国和澳大利亚的自贸协定，中国内地与中国香港、澳门的《更紧密经贸关系安排》(CEPA)，以及中国大陆与中国台湾的《海峡两岸经济合作框架协议》(ECFA)。

签证量猛长：累计突破4万份

1月4日，中韩、中澳自贸协定第二次降税的首个工作日，浙江特拉蕾乳胶工艺有限公司向衢州市贸促会申办中澳优惠原产地证，出口产品为乳胶枕。1月5日，该企业申办的中澳优惠证顺利出证，成为衢州市最先受益于中澳自贸协定的企业。

为该企业签发中澳原产地优惠证的衢州市贸促会出证认证处负责人表示，1997年，衢州市贸促会启动一般原产地证业务，通过多年的运营实践，不断强化原产地证规范化办理，健全管理、考核、奖惩制度，全面推出“白加黑”“五加二”工作预约制，积极为企业提供“一条龙”服务。

从最初的单项签证业务代办发展到一般原产地证、优惠证、国际商事证明书、领事认证、因私签证等综合出证业务，并于2015年全面完成电子原产地证(ECO)的推广运用。

近年来，出证量迅猛增长，办证量累计突破4万份，2015年达5193份，相比出证认证业务启动以来的22份，实现了184倍的倍增，创历年新高。

利好明显：国内消费市场更丰富

“澳大利亚和韩国是世界第12大和第13大经济体，中澳、中韩自贸协定生效，使我国自贸伙伴在经济上的分量又有了很大提高。随着中澳、中韩自贸协定的逐步实施，自贸区对我国外贸的促进作用会进一步提升。”商务部国际经贸关系司司长张少刚在已闭幕的2015年全国商务工作会议上接受采访时说。

实施第二轮降税后，我国哪些行业将享受利好？国内消费者又能买到哪些物美价廉的进口商品？对此，商务部世贸司谈判专员赵宏表示，实施第二轮降税对我国企业和消费者利好明显。企业层面，我国具有较大优势的电子和机械设备、纺织品和服装、鞋、皮革制品、汽车零部件等制造业产品，澳大利亚全面零关税的承诺将进一步提升我国相对其他生产国的竞争优势，增加我国在澳的市场份额。消费者层面，在辅以适度合理保障下，澳大利亚的牛羊肉、水果、海鲜、葡萄酒等可享受零关税，丰富国内消费市场。

中韩方面，中国消费者享受廉价的韩国化妆品、家电产品等尚需时日。业内人士指出，在第二轮降税中，中韩两国产品集中在机电和化工产品领域，但我国总体仍处在产业链低端，大规模进口会对国内同类产品产生冲击，同时也会形成倒逼机制，有利于国内相关产业的转型升级。

此外，张少刚表示，在中日韩自贸区里有两个成员是中韩自贸区成员，中韩自贸区的达成及实施会降低中日韩自贸区谈判难度，加速中日韩自贸协定谈判进程。