中老铁路距离开工还有多远（海外日记）

王广忠

中国国务院总理李克强刚刚访问老挝，外界也将眼光再次聚集到中老铁路。从去年12月2日，中老铁路举行开工奠基仪式后，外界一直好奇铁路建设得如何。实际上，老挝段的开工典礼并不是真正的动土，在那之后，中老双方为铁路建设做了很长时间施工准备。

中老铁路是第一个以中方为主投资方建设并运营、与中国铁路网直接相连的境外铁路项目。铁路分成了中国国内段与老挝段，国内是从云南昆明到磨丁（或磨憨）；老挝段是从磨丁过关后到老挝首都万象。去年的奠基典礼是象征性的，像这种大型的基础设施建设，不是立项了就能马上干，每个项目都要经过立项、科研、论证、设计、招标和施工。目前，从中国境内到老挝这一段铁路的进展，属于正常范围，不像外界说的那样遇到很多困难。

从去年到现在，我们在成立合资公司方面取得进展。中老铁路的运营方、管理者目前已经确定，中国占合资公司的70%股份，老挝占30%股份，公司以联合建设、联合管理的模式运营。奠基后，工程方面，土建招投标也已经完成。

现在，我们正在做的工作是派遣施工人员进场，按照设计线路对设计图纸进行全面审核。确认设计图纸无误，就到了施工开始前的关键环节——征地拆迁。由于老挝和中国的土地政策不一样，具体会碰到什么问题，还很难说。

现在我们还无法确定哪天开工。除了征地拆迁，还有一些问题我们不得不考虑。比如，铁路有一部分的规划在无人区，而老挝现有的公路运输能力也有问题，我们需要修临时性的道路来保障。

此外，铁路建设需要的钢材、水泥以及其他特殊专业材料，老挝本地市场尚难以满足，我们需要从国内或者国际采购。这些都做好了之后，我们才算真正的破土动工。从现在开始到今年12月份是施工准备阶段，正式开工后，预计还需要5年的时间建设铁路。

中国人有句话“要想富先修路”，换作老挝也是同样的道理。目前，中国和老挝之间的货物运输主要还是靠公路。但公路也受运力、气候以及道路等级的影响。因此，中老铁路的建成，对于中老经贸往来起到很大作用。这条铁路不仅仅只到万象，也是泛亚铁路的一部分。

中铁二局从1992年起，就来老挝做项目。当时是参与建设老挝13号公路。到现在，我们在老挝已经有了24个年头，做了大大小小20多个项目。这么多年过去了，我们的员工有的和老挝当地人结婚了，有的留下来在老挝定居。老挝人对中国人很友好，中企到老挝投资也很受欢迎。▲

（口述者为中老铁路万象段承建方中国中铁二局集团有限公司总经理，文章由本报记者陈青青采访整理）